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湖北日报:武汉、黄石城市“体检”报告出炉
发布日期:2021/5/29 9:12:45已浏览:
在全国率先试点一年

武汉、黄石城市“体检”报告出炉

  阅读提要

  你对所居住的城市了解多少?管理者面对“城市病”如何把脉,对症下药?2020年,我省武汉市、黄石市率先端出了自己的城市体检报告。
  掌握人的身体状况需要体检,找准城市的发展问题,解决“城市病”同样需要从体检开始。
  在前期试点的基础上,2020年住建部组织全国36个城市进行城市体检,我省首次有城市入选。武汉、黄石名列其中,试点期两年。
  如何进行体检?湖北日报全媒记者了解到,主要以第三方体检、城市自体检、社会满意度调查相结合的方式进行。
  城市体检内容主要由生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8个方面、50项指标体系构成。
  36个试点城市中,全国31个省市、自治区均有城市入选,涵盖了一二三线城市。

  武汉:城市特色与风貌受到认可

  5月25日获悉,武汉市、黄石市的2020年城市体检报告已经出炉。
  武汉市通过近万份样本调研,得出了该市的年度社会满意度综合得分为81.76分,体检的8个一级指标均在80分左右。其中,城市特色与风貌的分数最高,表明武汉市在传统历史建筑保护和现代化城市建设方面都得到了市民的广泛认可。
  体检报告显示出城市诸多特点和发展亮点。例如,在生态宜居方面,武汉水资源丰富,河湖水面率保持在24.71%,居全国大城市之首。社区便民服务设施覆盖率保持在100%。轨道交通站点800米覆盖率由2015年24.40%增至2019年的35.55%,城市公共交通设施建设推进加快。
  “城市病”有哪些?从报告来看,武汉市居民对空气质量满意度较低,生态环境质量有待优化。城市中社区现代化建设滞后。城市韧性能力有待提高。道路交通设施建设存在短板,停车难问题尤其受到市民关注。
  对此,武汉市组织城市规划设计及高校方面的专家开出“药方”,围绕5个方面进行治理:包括注重生态建设,锚固长江、汉江及东西山系构成的“十字”型山水生态轴;主动保护六大绿楔,打造高品质郊野公园。营造宜居城市环境。实施《武汉市老旧小区改造三年行动计划(2019-2021年)》,提升居民生活品质。加快大型公共建筑应对公共卫生事件的平战结合的改造和新建工作,提升城市医疗废物的处置能力。推动“轨道+慢行”的绿色交通建设,提升“行人友好”的交通系统功能。加快建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系等。
  该市还将探索建立“一年一体检、五年一评估”的常态化工作机制,深入查找“城市病”根源,提出有针对性的治理措施。

  黄石:城市韧性设施基础较好

  黄石市查对象中,对城市平均评价为满意以上的居民占比为76.96%。从单项目标来看,居民对公园建设、外来人员友好度、山水风貌保护、社会治安、社区配套、步行环境、亲水空间、景观美感等13项指标的满意程度最高,均超过80%。不满意方面主要体现在城市交通出行和城市管理,以及小汽车停车、房价和物业管理等方面。
  体检报告显示,黄石市总体生态格局保持较为完整。城市公共服务覆盖面较高。普惠性幼儿园总学位数占在园幼儿数比例达到85.50%。城市市政、交通、建筑、医疗卫生、应急避难等各项体现城市韧性的设施基础较好,医疗卫生设施建设适度超前。例如,市辖区二级及以上医院建成区覆盖率达到80%以上。市辖区千人床位数、执业医师数、注册护士数等均超过业内引导性标准。城市历史街区保存完整,工业遗产特色鲜明,利用率较高。市辖区城市挂牌历史建筑数量为51个。市辖区建成区范围内14处工业遗产中,利用率超过半数。
  报告还提出,黄石步入创新驱动发展新阶段。城市规上企业研发机构覆盖率达36.5%,高新技术企业总数实现三年倍增,高新技术产业增加值占GDP比重达22%、全省第二。相比2016年,2019年市辖区和市域高新企业数量均增长一倍以上。
  同时,黄石市存在老旧小区规模较大、人口密集,改造难度较大;道路结构不合理,快速通道偏少,跨组团出行不畅;工业遗产活化利用的方式较为单一;有专业化物业管理的小区总体占比不高;第三产业活力尚未完全激发等多方面问题。
  报告提出建议,黄石市需要着力保护“一江(长江)、三湖(磁湖、大冶湖、海口湖)、三山(东方山、黄荆山、父子山)”的生态本底。构建“一带、两环、三脉、六廊、百园”的总体公园城市空间格局。打造区域商贸中心、金融中心、消费中心等,完善城市15分钟生活圈公共服务配套,改善人居环境,建设宜居城市。增强防汛抗旱能力,完善水电气等要素保障,建设健康城市。建设“两纵两横”大通道和“三环十射”城市快速路网,完善交通体系,提升交通功能。强化社区职能,织牢基层组织。力争2021年底全市物业基本全覆盖,社区“五有”物业服务基本到位。提高信息资源共建共享水平,建设智慧城市,科学谋划改善城市面貌。
  住建部方面表示,2020年开展的36个城市体检结果表明,目前我国城市功能不断完善,人居环境得到改善。从社会满意度调查结果看,城市体检的8个方面得分均在80分以上,人民群众获得感、幸福感、成就感总体较强。
  当前,住建部已组织部署36个试点城市全面开展2021年城市体检工作,体检主要指标增加到8方面65项目。面对新一轮城市体检工作,主管部门要求,各地要加强对城市底线管控,强化绿色低碳发展理念,与城市更新工作紧密结合。体检过程中关注城市问题也要关注城市建设情况,进一步完善体检工作方法。
  省住建厅相关负责人表示,省级层面我省拟选取襄阳和宜昌开展城市体检试点,相关工作正在筹备。(周三春、凌安琪、柯铭锟、吴承志)
来源:湖北日报(2021年5月27日07版)



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