吉林日?qǐng)?bào)2021年7月1日 T24版
就業(yè)創(chuàng)業(yè)：
就業(yè)是最大的民生。2016年至2020年末，我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)220萬(wàn)人；2019年末，一二三產(chǎn)就業(yè)人員比例分別為32%、20.8%、47.2%，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力顯著增強(qiáng)，倒金字塔形的就業(yè)結(jié)構(gòu)映射出更高質(zhì)量、更充分的就業(yè)；2020年末，在崗公益性崗位人員8.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭援助率達(dá)到100%……
第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽吉林省選拔賽決賽現(xiàn)場(chǎng)。
一組組數(shù)據(jù)，見證著全省就業(yè)工作所取得的豐碩成果。近年來(lái)，我省將擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，多措并舉拓寬就業(yè)渠道，搭起就業(yè)立交橋、織密為民服務(wù)網(wǎng)，讓廣大人民群眾都能有事可干、有業(yè)可創(chuàng)，在政策紅利下，我省就業(yè)工作繪制出全新的幸福底色。
“剛畢業(yè)就趕上這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，立馬準(zhǔn)備了個(gè)人簡(jiǎn)歷過(guò)來(lái)參加。”今年22歲的許梅7月將從中醫(yī)藥大學(xué)畢業(yè)，3月初參加了在省人才市場(chǎng)舉辦的“吉聚人才”專場(chǎng)招聘會(huì)，這對(duì)她來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。通過(guò)這次招聘會(huì)，許梅找到工作的同時(shí)，還有近千名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者達(dá)成就業(yè)意向。
就業(yè)是民生之本、穩(wěn)定之源。近五年來(lái)，我省深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全省累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)220萬(wàn)人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，保持了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
穩(wěn)就業(yè)先要穩(wěn)企業(yè)。“我們用社保降費(fèi)省下來(lái)的錢來(lái)提高員工福利待遇、投入研發(fā)、擴(kuò)大生產(chǎn)、引進(jìn)人才……從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些政策有助于留住人才，增強(qiáng)凝聚力。”去年疫情期間，長(zhǎng)光衛(wèi)星技術(shù)有限公司享受到我省出臺(tái)的階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)了讓企業(yè)減費(fèi)簿上“添一筆”，發(fā)展活力“加一分”。
“社保費(fèi)減免緩政策，對(duì)我們來(lái)講猶如一場(chǎng)及時(shí)雨。”長(zhǎng)春市鼎豐真人力資源部經(jīng)理韓越說(shuō)。按照政策，去年疫情期間為中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)3項(xiàng)費(fèi)用的單位繳費(fèi)部分，相比以往，一個(gè)月要少繳納一半費(fèi)用。
援企穩(wěn)崗、應(yīng)急穩(wěn)崗是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下助力企業(yè)脫困發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)崗位的一項(xiàng)重要舉措，我省積極探索發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金的支撐作用，持續(xù)發(fā)力援企穩(wěn)崗穩(wěn)定就業(yè)。
“啟動(dòng)實(shí)施階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，通過(guò)‘減、免、緩、返、降’社會(huì)保險(xiǎn)紓解企業(yè)困難一攬子政策，形成疊加效應(yīng)，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供緩沖。”省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長(zhǎng)李大鵬說(shuō)。
“在外地打工8年了，今年通過(guò)老家這邊的‘春風(fēng)行動(dòng)’找到了合適崗位，再也不用離家那么遠(yuǎn)去賺錢了。”長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)的崔輔興告訴記者，受疫情影響，正愁著去哪兒務(wù)工的時(shí)候，年初參加我省舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)，解了全家的燃眉之急。
為了促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，我省成立了全省農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開一次推進(jìn)大會(huì)。制定出臺(tái)支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)文件10余個(gè)，在場(chǎng)地安排、稅費(fèi)減免、融資貸款、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面給予政策支持。同時(shí)，加大資金扶持力度，對(duì)2018年以來(lái)命名的95個(gè)省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)放資金補(bǔ)助3520萬(wàn)元。開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，命名省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣24個(gè)。
促就業(yè)、保民生，更好地滿足人們對(duì)美好生活的向往，未來(lái)我省將著力從拓寬就業(yè)渠道、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶、創(chuàng)新服務(wù)手段入手，以高質(zhì)量人社工作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
教育：
教育是最大的民生，是面向未來(lái)的事業(yè)。
近年來(lái)，我省把基礎(chǔ)教育重點(diǎn)工作落在城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展建設(shè)上，把重錘敲在提升學(xué)校軟硬件質(zhì)量上，使吉林省成為全國(guó)第8個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡的省份。
我省以全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件為目標(biāo)，持續(xù)加大資金保障，實(shí)行校舍建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目分類管理。參與改造的學(xué)校條件明顯改善：全新的教室墻面平整，采光通透，課桌椅配備齊全。2019年，我省在現(xiàn)有改造基礎(chǔ)上，實(shí)施提升項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)投入21億元，新建改擴(kuò)建校舍面積72萬(wàn)平方米。
2014年，農(nóng)安縣吹響了創(chuàng)建“溫馨村小”、振興鄉(xiāng)村教育的號(hào)角：改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件、激發(fā)村小辦學(xué)活力。基于這樣的目標(biāo)，農(nóng)安縣不斷探索實(shí)踐，摸索出一條適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的新路。其創(chuàng)建的“溫馨村小”成果被中組部評(píng)為“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難創(chuàng)新案例”；“溫馨村小”創(chuàng)建項(xiàng)目連續(xù)兩年被中國(guó)教育學(xué)會(huì)農(nóng)村教育分會(huì)評(píng)為創(chuàng)新案例獎(jiǎng)，同時(shí)還獲得省政府教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。
“七一”前夕，記者走進(jìn)農(nóng)安縣。在黃魚圈鄉(xiāng)連三坑村小學(xué)，經(jīng)過(guò)整修的室外活動(dòng)場(chǎng)地上，孩子們正在排練慶祝“七一”活動(dòng)的舞蹈。校長(zhǎng)高佳望滿心喜悅地向記者介紹學(xué)校近兩年的變化：“之前你們來(lái)時(shí)看到的是新校舍，眼下，我們不僅硬件越來(lái)越硬，軟環(huán)境也越來(lái)越好。縣里給了10項(xiàng)特崗教師傾斜政策，讓越來(lái)越多師范院校的尖子生自愿來(lái)到我們農(nóng)安的村小。”
近年來(lái)，我省各地幼兒園組織各種積極向上的文體活動(dòng)，讓孩子們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。
教育大計(jì)，教師為本。我省2018年出臺(tái)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》，全省教育系統(tǒng)全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，制定具體計(jì)劃，突出特崗教師的優(yōu)待政策，明確培訓(xùn)內(nèi)容，完善培訓(xùn)管理，真抓實(shí)抓基層學(xué)校教師教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，通過(guò)提升教學(xué)硬件設(shè)施、開展城鄉(xiāng)教師協(xié)同教學(xué)科研活動(dòng)、建立鄉(xiāng)村“名校長(zhǎng)”“名教師”培養(yǎng)體系，讓村小教師真正“下得去、留得住、教得好”。
除全力支持特崗教師成長(zhǎng)為教學(xué)骨干之外，2019年起，我省還組織實(shí)施“銀齡講學(xué)計(jì)劃”。一批優(yōu)秀退休校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、高級(jí)教師補(bǔ)充到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。他們發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，幫助學(xué)校提升教學(xué)水平和育人管理能力。大安市、通榆縣、洮南市、白城市洮北區(qū)、靖宇縣、臨江市、龍井市、和龍縣、安圖縣9個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省定連片特困地區(qū)縣（市、區(qū)）和邊境縣共招募銀齡講師80名。
通過(guò)不斷推動(dòng)教師教育改革，我省成為教育部“國(guó)培計(jì)劃”首批免評(píng)備案試點(diǎn)省份。全國(guó)首個(gè)省級(jí)“國(guó)家教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地”也落戶吉林，基地對(duì)接鄉(xiāng)村振興、東北老工業(yè)基地振興發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，引領(lǐng)全國(guó)各教師發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐。
少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，莘莘學(xué)子，祖國(guó)未來(lái)的希望。
各地村小聚焦社會(huì)主義核心價(jià)值觀，立足校本化、鄉(xiāng)土化的創(chuàng)建理念，因地制宜挖掘辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和特色項(xiàng)目，建立音樂(lè)、體育、美術(shù)、剪紙、書法、種植、養(yǎng)殖、科技等興趣小組，充分滿足學(xué)生的興趣、愛(ài)好和發(fā)展需求，給吉林的父老鄉(xiāng)親們帶來(lái)滿滿的幸福感。
健康：
從排隊(duì)看病到家庭醫(yī)生上門服務(wù)；從“看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴”到“小病不出村、大病不出縣”、家門口就能享受到中醫(yī)服務(wù)……近年來(lái)，我省基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，百姓就醫(yī)獲得感、幸福感不斷攀升。
家住長(zhǎng)春市二道區(qū)八里堡的劉桂蘭患有腦梗、高血壓和白內(nèi)障，多年來(lái)幾乎半臥在床。自從家庭醫(yī)生到她家進(jìn)行“一站式”服務(wù)后，不僅她的白內(nèi)障被治好了，而且還能下地干活，生活又充滿了希望。
遠(yuǎn)在洮南市永茂鄉(xiāng)的二段村衛(wèi)生室一片忙碌景象，除了有人在打針輸液，還有很多人找宋娟醫(yī)生看耳鼻喉病，十里八村都知道，這里的微創(chuàng)技術(shù)和設(shè)備一點(diǎn)也不比縣里差。63歲的村民張忠臣鼻塞嚴(yán)重，本以為是感冒，可怎么吃感冒藥也不見效。找到宋娟一看，原來(lái)是鼻息肉導(dǎo)致的鼻塞。宋娟利用微創(chuàng)技術(shù)為他做了手術(shù)，鼻塞癥狀立刻解除了。
劉桂蘭和張忠臣，一個(gè)在城市，一個(gè)在農(nóng)村，地點(diǎn)不同，卻有著相同的就醫(yī)變化和感受，“這些年，基層的醫(yī)療環(huán)境和條件大變樣，看病讓人既放心又舒心！”
基層醫(yī)生是守護(hù)好群眾健康的“第一道防線”，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連接著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的“最后一公里”。
目前，全省共組建家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)7345個(gè)，常駐人口簽約服務(wù)率達(dá)到32.25%，重點(diǎn)人群簽約率為55.38%；全省建有社區(qū)服務(wù)中心237個(gè)、服務(wù)站78個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院759個(gè)、村衛(wèi)生室8733個(gè)。推進(jìn)16個(gè)試點(diǎn)縣國(guó)家緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，建成縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥特色老年健康中心35個(gè)、中醫(yī)館965個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥服務(wù)率達(dá)100%。
在梨樹縣，曾患腦梗死的錢大爺通過(guò)中醫(yī)康復(fù)治療恢復(fù)了自理能力；在德惠市，每到“三九”和“三伏”天，楊阿姨總會(huì)去敷三九和三伏貼，多年慢性咳嗽沒(méi)再犯過(guò)……如今，基層老年人都能像他們這樣，在家門口就能享受到“簡(jiǎn)便廉驗(yàn)”的中醫(yī)藥服務(wù)，這是老人心目中最理想的看病狀態(tài)，再也不用車馬勞頓去市級(jí)醫(yī)院擠一床之位。
民之所盼，政之所向。黨的十八大以來(lái)，我省全面提升公共醫(yī)療服務(wù)能力，始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，多措并舉提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，使全省百姓的健康獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)，生活質(zhì)量得到大幅度提升，為健康吉林建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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