吉林日報2021年7月1日 T21版
寫在前面：
近年來，特別是黨的十八大以來，白城市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央國務院、省委省政府決策部署，攻堅克難、砥礪奮進，在振興發展的道路上邁出了堅實步伐。
縣（市、區）全部“摘帽”，脫貧攻堅奪取決定性勝利。生態環境實現系統性改善，榮獲全國水生態文明城市、全國綠化模范城市稱號。糧食生產能力躍上百億斤臺階。新能源規模化、基地式開發領跑全省全國。全國唯一的雜糧及制品國家級專業檢測中心竣工落成，物流電商、生態旅游穩步提升。成功探索“海綿城市+老城改造”模式，城市面貌發生歷史性改觀。白城被定位為國家級高載能高技術基地，融入吉林西部河湖草原濕地旅游大環線。謀劃推進“白齊興”生態經濟跨省合作區戰略構想，成功納入《東北地區西部生態經濟帶發展規劃》。組建政務服務“零跑團”，城市信用指數躍升到全國第24名，入選“中國企業營商環境十佳城市”“中國最具投資價值城市”。城鄉居民人均可支配收入較“十二五”末分別增長40%以上，40多萬群眾告別了棚戶區和農村危房，社會保障提標擴面。“鐵公機”立體交通構建成型。群眾安全感滿意度位居全省前列。
建設海綿城市讓白城成為一座“會呼吸”的城市。圖為白城生態新區鶴鳴湖。
百年風雨兼程，百年春華秋實。白城市在不斷的探索和奮斗中，在一次次的趕超跨越中，讓巨變在八百里瀚海醞釀、發生。
“海綿城市+老城改造”使城市面貌煥然一新；
成功創建省級園林城市、國家衛生城等，為城市注入更加豐厚的文明內涵；
脫貧攻堅取得全面勝利，農村人居環境發生巨變；
糧食生產實現九連增，成為全省水稻種植第一大市；
系統推進“水草林濕”治理，讓河暢岸綠、水豐草美的秀麗風光再現；
創優營商環境，吉林梅花等一批優質企業落戶白城；
白城生態持續改善，水豐草美的秀麗風光再現。圖為向海自然保護區。
東北第一條氫能公交路線投入運行，布局“北方氫谷”搶抓新能源發展機遇……
一個經濟更加繁榮的富裕白城、生態更加優美的美麗白城、人民更加幸福的和諧白城，正向我們走來。
生態建設 綠色成為發展的底色
在藍天、白云、清風的映襯下，洮南市胡力吐蒙古族鄉的南山上，林豐草茂、果滿枝頭，處處鳥語花香、綠意盎然……而二十多年前，這里曾是亂石滿坡、寸草不生的荒山禿嶺。
1998年，洮南市胡力吐蒙古族鄉的農民何殿起為了實現荒山披綠、禿嶺染翠的綠色夢想，以義務治理和改造荒山為己任，治山不止。23年過去了，10余個樹種，幾十種野花、藥材，100多公頃林草，6萬多棵樹木，10多萬棵天然次生林……把這座昔日的荒山裝點得郁郁蔥蔥，滿目生機。
白城糧食生產實現九連增。圖為鎮賚縣秋季稻田景象。
如今何殿起已過古稀之年，但他依然沒有停下植樹和保護荒山植被的腳步。“只要我活一天，就要守山一天，給后代留下一筆綠色財富。”老人種下的不僅僅是一片綠色，更是鶴鄉人心中的希望和夢想。
白城市深入踐行“兩山”理念，緊扣吉林西部生態經濟區建設，系統推進“水草林濕”治理，通過開展“造林還濕雙百萬”“三年再造百萬林”等活動，使生態環境實現了系統性改善。“十三五”期間，白城連通河湖泡塘124個，治理草原228萬畝、植樹造林175萬畝、修復濕地150萬畝。“河湖長制”“林草長制”的有效實施，更加筑牢了北方生態安全屏障。
連年來，白城市被國家命名為“全國生態保護與建設示范區”“生態文明先行示范市”“全國水生態文明城市”“全國綠化模范城市”……隨著我國“碳達峰、碳中和”目標的提出，白城的“綠色”發展底色，也孕育了相當可觀的碳匯潛力。
消除貧困 鞏固提升不歇腳
因病致貧是當前貧困發生最高的因素之一，也是扶貧干部心里的結。
通榆縣什花道鄉襄平村脫貧戶王秀艷的丈夫患腦出血，王秀艷成了家里的頂梁柱。扶貧干部幫她安排在吉運牧業扶貧車間，成為一名飼養員，每月都有3000多元的收入，家里的生活有了很大改善。
脫貧攻堅中，白城市堅持全覆蓋、可持續的原則探索“雙帶四增”產業扶貧模式。五年來，白城市共落實種、養、加工等產業扶貧項目2178個，帶動貧困人口21萬人次，戶均增收1450元。此外，白城市還創新實施了“三下沉兩提高”醫療扶貧、“三幫扶一推動”駐村幫扶等工作模式，“兩不愁三保障”水平持續提升，鄉村環境由“臟亂差”步入“凈綠美”。
白城的城市面貌煥然一新，向區域中心城市邁進。
2020年，白城市縣（市、區）摘帽核驗滿意度均超過98%，高質量通過國家和省脫貧攻堅評估考核，為邁入鄉村振興奠定了堅實的基礎。
經濟建設 創優營商環境引鳳筑巢
白城福佳科技有限公司在白城市不動產登記中心通過“無還本續貸”，解決了過去企業貸款到期后要先結清還款才能再貸款的問題。白城市將打造優質軟環境作為提升發展硬實力的突破口和著力點，不斷惠企、暖企、穩企、護企、安企，市場主體切切實實感受到了可喜的變化，也吸引了梅花、牧原等一批大項目落戶白城。
創優營商環境，吸引一批優質企業落戶白城。圖為吉林梅花廠區。
今年6月4日，在央企助力吉林振興發展座談會上，53家央企集聚一堂，現場簽約項目6個，引資額108.8億元，為白城振興發展注入了央企力量。
白城市還通過全面深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革，為群眾“解絆”、為企業“松綁”、為市場“騰位”。依托“互聯網+政務服務”平臺，大力推行網上辦事。在政務大廳設置綜合受理窗口，企業和群眾在一個窗口即可辦理完所有事項。
2017年以來，白城市連續三年被評為全省軟環境建設“標兵單位”。2018年，被中國企業家協會評為“中國企業營商環境十佳城市”。在“第九屆環球總評榜”發布典禮上，被《環球時報》評為“2019中國最具投資價值城市”稱號。“互聯網+醫保”35項業務“零跑腿”做法獲國務院通報表揚。
城市改造 更多幸福敲響群眾家門
每當夜幕降臨，華燈初上，白城市區各街道兩旁樓宇閃爍的霓虹與“流淌”的車燈交相輝映，將城區的夜晚裝點得五彩繽紛。
老城改造亮化工程讓白城的夜晚更加璀璨。
“白城的變化是驚人的，以前的小區路面坑洼不平，車輛亂停亂放，城市面貌差。如今，白天走在路上可以賞花，晚上可以賞燈。小區環境好了，市民素質高了，越來越宜居。”市民馮浩說。
2016年，白城市以建設海綿城市為發端，全面鋪開推進老城區綜合改造提升工程。從道路拓寬改造到地下管網提質完善，從小區美化到巷道改造，從公共設施配套到公用綠地建設……白城市成功探索了“海綿城市+老城改造”模式，實現了“老城變新城、小區變花園”的轉變，白城市也榮獲全國“優秀海綿城市”和“樣板城市”，并成功創建省級園林城市、國家衛生城市，城市面貌發生翻天覆地的大變化。
“一城三區” 繪就美好新藍圖
“十四五”開局之年，白城市按照全省“一主、六雙”產業空間布局和“陸上風光三峽”建設任務，著力打造區域中心城、生態經濟先導區、鄉村振興創新區、生態文明示范區，擘畫“一城三區”發展的美好愿景。
今年3月22日，以“碳中和”為主攻方向的白城“綠電”產業示范園區建設得到批復，各項建設工作正在有序進行中。
5月28日，三一重能通榆制造基地首臺風電機組在通榆縣正式下線，標志著三一重能風電智能制造產業園二期項目全面建成投產，也使三一重能成為目前國內唯一一家“整機+葉片”全部落地在吉林省的風電企業。
作為國家首批千萬千瓦風電基地、全國唯一的風電本地消納示范區、國家新能源示范城市和國家光伏發電應用領跑基地，白城市積極承接我省“陸上風光三峽”工程，全力推進清潔能源產業向下游產業延展，向關聯產業鏈裂變。
東北首條氫能公交線路在白城投入運行。
一項項新能源項目的落地實施，正是白城構建生態經濟先導區，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，用全產業鏈思維打造綠色產業體系，推動經濟全面向綠色發展轉型的寫照。
回顧過去，發展的腳步鏗鏘；展望未來，新的藍圖催人奮進。白城市委、市政府將在黨中央和省委的領導下，在吉林西部繼續書寫和諧幸福新白城的華美篇章。
本版圖片為資料圖片 本版攝影 戈馳川
