日前，省委十一屆九次全會(huì)審議通過了《中共吉林省委關(guān)于全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）。我省全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有何重大意義，要達(dá)到什么目標(biāo)？相較“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局，“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的主要任務(wù)有哪些調(diào)整？圍繞這些問題，省委政研室財(cái)經(jīng)綜合處處長(zhǎng)林小林進(jìn)行了解讀。
林小林介紹，全面實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于從戰(zhàn)略層面，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，緊扣國(guó)家需要布局吉林發(fā)展，保持吉林戰(zhàn)略連續(xù)性、創(chuàng)新性，錨定核心任務(wù)，聚焦攻堅(jiān)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的突破；有利于從發(fā)展層面，立足吉林實(shí)際、順應(yīng)發(fā)展需要、滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，突出高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求，豐富新時(shí)代吉林發(fā)展內(nèi)涵，全面釋放“一主六雙”戰(zhàn)略對(duì)發(fā)展的引領(lǐng)力、推動(dòng)力、支撐力；有利于從布局層面，充分發(fā)揮吉林區(qū)域特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開放通道等優(yōu)勢(shì)，從產(chǎn)業(yè)空間向更寬領(lǐng)域、更高層次拓展，以發(fā)展為重點(diǎn)涵蓋改革開放、安全穩(wěn)定、城市關(guān)系、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)、民生保障等諸多方面，重構(gòu)戰(zhàn)略布局，重塑發(fā)展優(yōu)勢(shì)，筑牢振興基礎(chǔ)。
關(guān)于“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的總體目標(biāo)，林小林談道：“力爭(zhēng)通過10年左右努力，長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破2萬億元；‘雙廊’區(qū)域占全省工業(yè)增加值比重提高到90%以上，‘萬千百’現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局基本形成；我國(guó)向北開放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐作用日益彰顯，糧食綜合生產(chǎn)能力突破800億斤并穩(wěn)定增長(zhǎng)；旅游業(yè)總收入達(dá)到萬億級(jí)規(guī)模，保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰；‘人字形’‘雙通道’暢達(dá)高效，公鐵空海多種方式聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)的大交通、大樞紐、大物流格局更加完善；長(zhǎng)春國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地帶動(dòng)能力顯著提升，‘陸上風(fēng)光三峽’達(dá)到3000萬千瓦裝機(jī)規(guī)模；長(zhǎng)吉、長(zhǎng)平一體化協(xié)同發(fā)展取得重大進(jìn)展。”
“將‘一主六雙’產(chǎn)業(yè)空間布局提升為‘一主六雙’高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣發(fā)展階段的演進(jìn)變化、突出發(fā)展內(nèi)涵的深刻豐富、彰顯發(fā)展實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)。”林小林說，從具體的內(nèi)容調(diào)整看主要體現(xiàn)在6個(gè)方面：
將“長(zhǎng)遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”，調(diào)整為“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”。將醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊范圍，由敦化一市擴(kuò)大到延邊全州，有利于更好地支持延邊全域加快發(fā)展化學(xué)藥、生物藥、人參產(chǎn)品、醫(yī)療器械及保健產(chǎn)品，促進(jìn)中藥與長(zhǎng)白山資源開發(fā)深度融合，推動(dòng)延邊醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)形成百億規(guī)模，建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名的北藥基地；
將“沿圖們江鴨綠江開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶”“沿中蒙俄開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶”整合為“大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶”。大圖們江地區(qū)是東北亞的重要次區(qū)域，是我國(guó)共建“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)。構(gòu)建大圖們江開發(fā)開放經(jīng)濟(jì)帶，打造我國(guó)對(duì)外開放新前沿的先行區(qū)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要交匯點(diǎn)，有利于更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的祖國(guó)邊疆；
提出構(gòu)建“中西部糧食安全產(chǎn)業(yè)帶”，形成新的“雙帶”布局。農(nóng)業(yè)是吉林的優(yōu)勢(shì)，維護(hù)國(guó)家糧食安全是我們的政治責(zé)任。“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該體現(xiàn)這樣的特征，以此豐富戰(zhàn)略內(nèi)涵。我省中部長(zhǎng)春、吉林、四平擁有黑土地優(yōu)勢(shì)，西部松原、白城糧食生產(chǎn)潛力巨大，我們有條件構(gòu)建糧食安全產(chǎn)業(yè)帶；
將“長(zhǎng)白通（丹）大通道”調(diào)整為“白松長(zhǎng)通至遼寧（丹東港、營(yíng)口港、大連港）大通道”。打通白松長(zhǎng)通至遼寧（丹東港、營(yíng)口港、大連港）大通道，有利于銜接“長(zhǎng)滿歐”，連通白城、松原、長(zhǎng)春、遼源、通化、白山到遼寧，與長(zhǎng)吉琿大通道形成“人字形”通道布局，促進(jìn)吉林與東北亞區(qū)域相連、與歐洲連通，與環(huán)渤海、京津冀對(duì)接，更好融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)；
將“雙基地”中“白城國(guó)家級(jí)高載能高技術(shù)基地”，調(diào)整為“西部國(guó)家級(jí)清潔能源基地”。這是在碳達(dá)峰碳中和“30·60”目標(biāo)背景下，對(duì)我省清潔能源生產(chǎn)布局的重要調(diào)整。從生產(chǎn)區(qū)域看，由白城擴(kuò)大到整個(gè)西部地區(qū)，有助于更充分地釋放西部風(fēng)光資源豐富、土地資源富集優(yōu)勢(shì)，增加清潔能源供給、優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)。從項(xiàng)目支撐看，以“陸上風(fēng)光三峽”、吉林油田風(fēng)光發(fā)電、抽水蓄能電站、“吉電南送”特高壓通道等項(xiàng)目為骨架，可以形成一個(gè)涵蓋生產(chǎn)、消納、轉(zhuǎn)化、輸配等各環(huán)節(jié)的項(xiàng)目體系。從發(fā)展重點(diǎn)看，由過去強(qiáng)調(diào)高載能調(diào)整為清潔能源轉(zhuǎn)化，可以引領(lǐng)樹立綠色發(fā)展理念，更好地將清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為吉林高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)；
將“長(zhǎng)春—公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展”，調(diào)整為“長(zhǎng)平一體化協(xié)同發(fā)展”，形成新的“雙協(xié)同”布局。去年國(guó)務(wù)院批復(fù)同意變更公主嶺代管關(guān)系、調(diào)整行政區(qū)劃，標(biāo)志著長(zhǎng)春公主嶺同城化協(xié)同發(fā)展取得了實(shí)質(zhì)性成效，有必要繼續(xù)拓展城市協(xié)同發(fā)展內(nèi)涵。考慮到四平與長(zhǎng)春地理空間毗鄰、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切、產(chǎn)業(yè)分工互補(bǔ)，有條件建設(shè)協(xié)同化、一體化的城市群。為此，《決定》提出，推動(dòng)長(zhǎng)春四平一體化協(xié)同發(fā)展，形成推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。我們要支持長(zhǎng)春、四平深化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接合作，合力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平，促進(jìn)公共服務(wù)便利共享。