長春經開區雙創總部基地和工業孵化園區。
長春經開區科創廣場。
在長春新區的吉林省永利激光科技有限公司,工人們在調試激光管。 吉林日報記者 石雷 攝
長春高新區金賽藥業工作人員在高效液相色譜檢驗室對產品進行檢驗。 吉林日報記者 石雷 攝
長春新區青年創業團隊進行技術研發。
把握主動權 發揮大作用
長春：加快構建全鏈條創新體系
闊步新時代，肩負新使命。
根據“一主六雙”高質量發展戰略，長春市出臺實施意見，將牢牢把握創新發展和能源安全主動權，著力抓好長春國家級創新創業基地建設，加快構建全鏈條創新體系。
創建國家自主創新示范區
抓好政策先行先試和區域產業創新
打造國家級創新創業基地，對于長春來說，可謂底色鮮明，優勢突出。依托長春高新區和凈月高新區，長春市積極創建國家自主創新示范區，并重點抓好政策先行先試和區域產業創新兩項工作，打造具有長春特色的區域科技創新體系。
在創建國家自主創新示范區過程中，長春市積極爭取國家和省賦予示范區項目審批、財稅金融等管理權限，配套出臺科技金融、成果處置、土地利用等政策，落實好研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅減免、小微企業普惠性稅收減免等政策，擴大首購、訂購等非招標方式的應用，加大對科技型中小企業重大創新技術、產品和服務采購力度，強化科技資源開放和共享。
同時，充分發揮高新區產業技術優勢和高校院所創新資源優勢，依托國家汽車電子產業基地、生物醫藥產業園、長春軟件園等載體，培育醫藥健康、先進裝備制造、光電信息、高端服務業等特色產業集群，建設產業轉型升級、新舊動能轉換示范區。有效釋放凈月高新區國家信息消費試點、國家科技服務業試點等優勢，加快推動東北亞總部基地、凈月科技產業園區建設，以總部經濟、文創產業、大數據、云計算為重點，建設立足長吉圖、輻射吉林省的現代服務業創新發展集聚區。
突出科技創新引領作用
實施關鍵核心技術攻關工程
科學技術是第一生產力。長春市圍繞國家重大戰略需要和區域產業發展需要，將實施關鍵核心技術攻關工程，對接國家“科技創新2030—重大項目”，支持在長高校和科研院所承擔國家級、省級科研項目，力爭在基礎研究和應用研究等方面取得重大突破。
加強重點實驗室和創新中心建設。長春市將積極推進吉林大學綜合極端條件實驗裝置建設，推動大口徑空間光學載荷綜合環境實驗平臺、半導體激光技術創新中心、黑土地保護國家重點實驗室等項目建設，爭取在汽車研發、光電信息、現代農業等領域推動布局一批國家重點實驗室、國家技術創新中心、國家工程研究中心。同時，大力引進中國科學院、社科院、農科院、清華大學、北京大學等一流研究機構和高校來長設立分支機構，密切創新鏈與產業鏈的關系，實施科技成果本地轉化工程，建立產學研協同聯動機制。
加快建設長吉圖國家科技成果轉移轉化示范區。根據實施意見，長春市將通過搭建線上線下相結合的綜合轉化平臺，開發“科技成果轉化信息服務系統”，在全球范圍內共享優質科技資源。同時，大力支持賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權，開展經營性領域技術入股，提高科研人員成果轉化收益分享比例，并建立健全科技成果交易認證機制，完善多層次技術交易市場體系，實現科技成果轉化動態管理，探索限時轉化、財政資助項目和知識產權信息披露機制，完善企業融資、人才培訓、文化創意等公共服務平臺。
積極打造“雙創”升級版
構建多層次全體系創新創業載體
以“雙創”促進就業，長春市積極打造“雙創”升級版，推動大企大校大所帶動“雙創”，構建多層次、全體系的創新創業載體。
長春市將充分發揮長春新區、汽開區、吉林大學、長春光機所、國信現代農業等國家級雙創示范基地引領作用，推進北湖科學城、環吉大雙創生態圈、環南湖科創服務先導區、中韓（長春）國際合作示范區產業創新基地、亞泰北藥雙創基地和津長雙創中心等創新創業平臺建設，有效激發市場活力和社會創造力。大力弘揚工匠精神，支持汽車制造、軌道客車、光電信息、現代農業等領域企業組建勞模工作室、國家技能大師工作室、博士后科研工作站，開展職工創新創業大賽，舉辦“長春工匠”評選活動。同時，發揮大學生“雙創”生力軍作用，引導大學生群體開展創業實踐活動，探索高校與企業聯合培養產業創新人才途徑，鼓勵“紅旗學院”等創新辦學模式，并以“雙創”促進大學生、農民工、退役轉業軍人就業，提升歸國和外籍人才創新創業便利化水平，積極引導港澳臺同胞、華人華僑在長春創新創業。
凌云縱筆起長卷，華筆妙墨寫鴻篇。長春市將充分激發“雙創基地”在高質量發展中的新動能，搶抓機遇，迎難而上，科學謀劃，大膽創新，在推進吉林全面振興全方位振興的征程中發揮“排頭兵”“領頭羊”作用，率先取得新成效，實現新突破。
長春出臺專門政策——
為打造“雙創”高地賦能
為推動長春國家級創新創業基地建設，長春市專門出臺政策，為打造創新創業高地賦能。
著眼于和國家、省里已有政策有效銜接，長春市全力落實落細，努力營造公平競爭、誠信經營的創新創業生態環境。支持各類主體參與創新創業，對符合條件的創業者給予創業擔保貸款支持；引進各類投資機構，鼓勵創新型企業上市掛牌，積極爭取國家各類產業基金、發展基金支持，拓寬企業融資渠道；強化統籌協作，發揮領導小組部門聯席會議作用，協調解決建設中遇到的困難和問題。
在創新政策方面，長春市積極推動載體升級，著重在規模、管理、服務等方面提出支持舉措，對新認定國家級和省級專業化、精細化、高端化“雙創”基地，給予重點支持；突出孵化效能，對入孵率、主營業務收入達到一定標準且符合長春市產業發展方向的基地給予重點支持；強化項目建設，對發展效果突出、經濟增長貢獻度大的基地優先推薦申報專項資金；細化工作落實，開展“雙創”基地年度評估，對重點項目建設情況定期開展調度。
長春市還積極借鑒外地政策、經驗，利用發放創新券，通過共享創新創業資源的方式，減少企業生產經營成本，推動企業發展；打造“雙創”品牌，加大宣傳推介力度，鼓勵各類創新創業主體組織創業論壇、創業大賽等活動，活躍創新創業氛圍。
為激發“雙創”主體活力，長春市提出了“四個鼓勵”：
——鼓勵科研人員投身創新創業，落實《關于支持院士長春創業的若干政策意見》等相關政策，重點支持院士、長江學者等高端人才來長創業。
——鼓勵青年主體投身創新創業，搭建青年“雙創”載體，服務青年創業需要，推動青年主體投身創新創業。
——鼓勵企業主體投身創新創業，并利用閑置廠房建設“雙創”載體。
——鼓勵企業充分挖掘內部人力和技術資源優勢，完善內部知識產權和技術創新激勵制度；鼓勵大學生、軍轉人員、下崗失業人員等自主創業就業和農民工返鄉創業，對符合條件的創業者給予創業擔保貸款支持。
吉林省擺渡創新工場——
“零門檻”入駐 “零成本”創業
累計孵化企業200余家，帶動就業創業8000余人；輔導上市企業2家、國家級高新技術企業16家、省級農業產業化重點龍頭企業1家；承辦“雙創”賽事100余場次，各類創客活動500余場，參與人數6萬余人次……成立于2014年的吉林省擺渡創新工場，是東北地區首家新型“雙創”服務企業。作為吉林省創業活動頻率最高、影響最大的創業孵化器，為吉林振興發展培養了一批“雙創”人才，孵化了一批高質量“雙創”項目，可謂戰績傲人。
如今，擺渡創新工場已被認定為人社部創業孵化示范基地、工信部小微企業雙創示范基地、科技部國家級眾創空間、農村創業創新園區，并榮獲首批“全國100家特色空間”和2020年度“科技創業孵化貢獻獎”等多項殊榮。
積極構建“天使投資+孵化器”服務生態體系。擺渡創新工場設置專業投資服務板塊，通過天使領投擴大資本供給。他們設立了4億元的天使投資基金，定期舉辦投融資對接活動，選擇優質項目率先投入。目前，已帶動48家省內外投資機構和200余位LP天使投資人參與進來，共投資創業項目50余個，投資額達2.1億元。同時，設置專業的投資服務板塊，對有一定成熟度的項目進行培訓指導，跟蹤推動資本精準對接、項目高效落地。他們還為創客提供存貸款、日常結算、專屬信用卡、理財咨詢等一攬子綜合金融服務，并開展“物權擔保助企融資”服務，為優秀企業提供擔保服務，幫助其從金融機構融資。
擺渡創新工場突出草根創業，全方位降低眾創坡度，積極為草根創業搭建舞臺，以“零門檻”吸引創客進駐、“零壓力”呵護企業成長、“零負擔”幫助創業成功。在企業入駐后，擺渡創新工場采用集成政務服務方式，推動實現“一次不跑”，并與長春市和長春新區有關部門共同推動政務服務創新，在工場內設立“惠企E辦”和政務服務驛站，將涉及23類、157個政務服務事項全部納入“一站式”服務。截至目前，“惠企E辦”等新型服務模式已惠及工場周邊居民78583戶、企業3815戶，咨詢企業395家，初審計件數達5000份。
為解決基層群眾創業能力不足和資源匹配不充分等問題，擺渡創新工場聯合鄉鎮街道以社區為載體打造創客社區，全力推動孵化鏈條延伸下沉，推進孵化服務向基層延伸，構建“陣地化”服務新標桿。截至目前，已覆蓋陽光社區等13個社區，惠及人口16.7萬人。
在做優“雙創”服務的同時，擺渡創新工場立足吉林省的大健康產業和中醫藥資源，“規模化”建設中藥材種植示范基地，“標準化”打造質量監控平臺，實現中藥“來源可知、去向可追、質量可查”。同時，通過“互聯網+心理健康教育”，著力打造共享研發、線上線下銷售的全產業鏈運營模式，為開展“雙創”持續發力提升造血功能，并直接帶動創業就業522人，間接帶動1531人。
浙大校友（長春）產業科技創新中心——
以科創平臺增強科技創新策源能力
截至2020年，在孵企業46家，累計畢業企業21家；國家高新技術企業29家；長春市小巨人企業6家；在孵企業擁有有效知識產權518項，其中發明專利8項，實用新型專利63項；引入金融服務機構11家，第三方科技服務機構12家；獲得融資企業5家；在孵企業總營收1.25億元……作為吉林省創業孵化示范基地，位于長春經開區的浙大校友（長春）產業科技創新中心，通過匯聚各方資源，助力吉林省中小企業健康有序發展。
一直以來，浙大校友（長春）產業科技創新中心高度重視發揮人才、技術、項目、政策等方面的優勢，在服務現有企業的同時，積極對接各方資源，儲備項目，并升級入孵企業（項目）選定標準，從企業科技含量、知識產權產出能力以及市場競爭能力等方面把關，嚴格執行專家評審制度，全面提升科創中心在孵企業質量。
在規范化管理方面，科創中心以流程化、標準化的方式為在孵企業提供服務，建立在孵企業檔案管理制度，將每個企業資料歸檔管理，并定期對在孵企業進行考核，將考核結果進行分類處理。
在探索合作路徑方面，科創中心充分發揮浙江大學優勢資源，不斷探索吉浙合作模式，助力省內企業與浙江企業及科研院所展開合作，幫助企業走出去，拓展更加廣闊的市場。
在賦能企業成長方面，為提高科技服務質量，提升服務效率，科創中心通過篩選，已與10余家第三方科技服務機構在知識產權運營、申報、規劃以及“高企”“小巨人”等申報方面達成合作。
在幫助企業做好知識產權保護的同時，科創中心還與吉林省戰略新興產業技術創新與成果轉化促進會、吉林省科技大市場、中國科學院長春技術轉移中心、吉林省發明家協會等達成合作，發揮“泛浙大系”資源優勢，引入吉林省本地資源以及中科院系統科技成果資源，共同打造科技成果轉移轉化平臺，推動科技成果落地產業化發展。
據介紹，科創中心將規劃科技金融平臺、人才創新平臺、工業互聯網平臺、技術轉移服務平臺、交叉學科創意設計中心、企業優化服務中心、企業培育和加速中心“四平臺三中心”建設，逐步完善“眾創空間+孵化器+加速器”的全孵化產業鏈條建設，整合更加優質的雙創資源，為長春市科技創新創業孵化事業注入新的活力。