“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，白山市委組織部將其作為年度重要任務(wù)牢牢抓在手上，創(chuàng)新建立換位式尋需、互動(dòng)式服務(wù)、條塊式推動(dòng)、閉合式攻堅(jiān)“四式”工作推進(jìn)機(jī)制，確保實(shí)踐活動(dòng)走進(jìn)群眾生活、聚焦群眾關(guān)切、得到群眾認(rèn)可。
一、案例背景
針對(duì)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)推進(jìn)初期發(fā)現(xiàn)的部分黨組織實(shí)事清單與群眾需求不對(duì)位、“關(guān)門(mén)”搞活動(dòng)、活動(dòng)組織泛化、群眾反響強(qiáng)烈的“老大難”問(wèn)題推動(dòng)緩慢等問(wèn)題，充分發(fā)揮推進(jìn)辦職能，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善制度措施，建立起“四式”工作推進(jìn)機(jī)制，牢固樹(shù)立實(shí)踐活動(dòng)“群眾”主角地位，推動(dòng)“知民所想、惠民所需、忙民所盼、解民所憂”貫穿實(shí)踐活動(dòng)始終。
二、主要做法
（一）換位式尋需，以群眾視角找問(wèn)題。在組織各級(jí)黨組織全面自查的基礎(chǔ)上，在城市發(fā)揮“五長(zhǎng)一戶(hù)”作用，調(diào)動(dòng)232名街長(zhǎng)、路巷長(zhǎng)，3.4萬(wàn)名網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和黨員中心戶(hù)逐樓逐戶(hù)了解需求。在農(nóng)村組織2300余名村干部進(jìn)田間地頭、進(jìn)群眾家中、進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)、進(jìn)微信微博，以“四進(jìn)”方式聽(tīng)取呼聲。在兩新組織公開(kāi)選聘40名“黨建專(zhuān)員”，為各級(jí)黨組織找準(zhǔn)助力兩新組織紓難解困的切入點(diǎn)。在機(jī)關(guān)組織黨員干部深入基層和服務(wù)對(duì)象，交流辦事堵點(diǎn)、換位體驗(yàn)難點(diǎn)，從群眾角度檢視工作短板，將實(shí)事清單找準(zhǔn)找全，找到群眾心坎上。
（二）互動(dòng)式服務(wù)，以群眾方式辦大集。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式舉辦“黨員服務(wù)大集”，把黨員服務(wù)和群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接。搭建服務(wù)平臺(tái)。組織民生領(lǐng)域職能部門(mén)設(shè)立政策宣傳、技能培訓(xùn)、健康義診等20余個(gè)展位，“一站式”開(kāi)展惠民服務(wù)。搭建愛(ài)心平臺(tái)。組織市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)在職黨員全員參與圓夢(mèng)行動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)“心愿樹(shù)”和走訪征集等方式廣泛收集“微心愿”，集中釋放“微力量”。搭建供需平臺(tái)。擇優(yōu)篩選76個(gè)農(nóng)特產(chǎn)品展位，組織村黨組織書(shū)記、第一書(shū)記采取實(shí)物展銷(xiāo)推介、專(zhuān)場(chǎng)直播帶貨等方式集中宣傳本村特產(chǎn)，方便群眾購(gòu)買(mǎi)低價(jià)高質(zhì)農(nóng)貿(mào)商品，受到普遍贊譽(yù)和歡迎。
（三）條塊式推動(dòng)，以群眾需求定任務(wù)。逐個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)活動(dòng)載體，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)以群眾需求為導(dǎo)向，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)解民憂。分級(jí)確定任務(wù)。聚焦向群眾廣泛征集的1153件民生實(shí)事，自下而上統(tǒng)籌鎮(zhèn)街、市縣部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部分級(jí)認(rèn)領(lǐng)解決，將難點(diǎn)問(wèn)題納入“一把手”工程，開(kāi)展示范攻堅(jiān)。強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)。結(jié)合機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域?qū)嶋H，有針對(duì)性創(chuàng)設(shè)“7+2”助企紓困服務(wù)行動(dòng)、社會(huì)化服務(wù)“五進(jìn)”社區(qū)等載體，為黨員立足本職辦實(shí)事搭好平臺(tái)。一線巡回督導(dǎo)。建強(qiáng)市縣兩級(jí)指導(dǎo)推進(jìn)辦公室，抽調(diào)力量常態(tài)化沉在一線開(kāi)展督導(dǎo)，通過(guò)每周四調(diào)度、月底實(shí)地查驗(yàn)等方式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。
（四）閉合式攻堅(jiān)，以群眾口碑驗(yàn)成效。聚焦群眾期盼，從最困難的領(lǐng)域入手、最突出的問(wèn)題抓起，開(kāi)門(mén)組織整改，閉環(huán)跟蹤問(wèn)效。“五化”方式跟進(jìn)。建立市縣鎮(zhèn)村四級(jí)實(shí)事臺(tái)賬，對(duì)全市5224件民生實(shí)事逐一明確責(zé)任、細(xì)化措施、量化時(shí)限，形成閉環(huán)推動(dòng)工作態(tài)勢(shì)。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)考核。針對(duì)城市環(huán)境臟亂差等群眾反映集中的問(wèn)題，建立城市建設(shè)管理“考、比、問(wèn)”三項(xiàng)機(jī)制，采取實(shí)地踏查、媒體晾曬、問(wèn)責(zé)調(diào)整等8條具體措施保障治理效果。聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。在白山廣播電視臺(tái)、長(zhǎng)白山日?qǐng)?bào)、白山發(fā)布等媒介搭建群眾參與監(jiān)督渠道，及時(shí)責(zé)成部門(mén)以群眾合理化建議修正和完善工作。
三、取得成效
一是變實(shí)事清單“想我所能”為“列民所需”。市委常委班子成員不打招呼直接深入群眾生活和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)，以群眾視角發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。二是變惠民服務(wù)“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)動(dòng)惠民”。2021年“黨員服務(wù)大集”參與服務(wù)的部門(mén)和基層黨組織有190個(gè)，集中認(rèn)領(lǐng)“微心愿”8331個(gè)，組團(tuán)服務(wù)群眾3.2萬(wàn)人次。三是變成效考核“自我評(píng)估”為“群眾評(píng)判”。建立起以群眾為中心的實(shí)踐活動(dòng)成效考評(píng)體系，倒逼各級(jí)黨組織和黨員干部常態(tài)化聯(lián)系和服務(wù)群眾，讓群眾有更多獲得感幸福感安全感。