白城市將實施城市基層黨建“書記一號工程”作為“我為群眾辦實事”實踐活動重要載體，著力解決群眾“急難愁盼”問題，不斷增強人民群眾幸福感和滿意度。
一、案例背景
為群眾辦實事，各級黨組織書記必須作出表率、打出樣子。城市基層黨建“書記一號工程”通過強化“書記責任”、實施“書記領航”、抓實“書記項目”、推進“書記治理”、落實“書記保障”，推動各級黨組織書記走上前臺、走進基層抓黨建、抓治理、抓服務，著力破解基層和群眾的“急難愁盼”問題，建強黨組織，集聚資源力量，為群眾謀福祉。
二、主要做法
（一）圍繞基層需求和群眾期盼，精準認領“書記項目”。下沉基層，廣泛收集需求。各級黨組織書記把察民情、訪民意、聽民聲作為認領“書記項目”的第一步，帶領機關黨員干部，通過進社區、進網格，社區“兩委”成員必訪、“兩代表一委員”必訪、特殊群體必訪、困難群眾必訪“四進、四必訪”，開展問基層需求、問群眾期盼、問意見建議、看生活實際、看政策落實“三問兩看”活動，做到群眾所需所呼第一時間掌握、第一時間響應，累計開展“大走訪”4萬余次，收集群眾訴求8800余件。梳理分析，認領“書記項目”。各級黨組織書記將收集到的重點難點問題，結合部門職能及資源優勢，精準認領推進街道管理體制改革、落實街道“5項權力”、物業服務企業引進、建設黨群服務中心等“書記項目”603個。
（二）以“五化”工作方式，推動落實“書記項目”。掛圖銷號管理。將“書記項目”列入年度《城市基層黨建“書記項目”清單》，對認領的“書記項目”，區分“綠藍紅黃”四種顏色，統一制作公開展示板，在社區顯著位置面向群眾公布，重點公布項目名稱、責任人、完成時限、推進措施等。聚力解決基層需求。目前，2021年“書記項目”已全部完成，解決基層難題310個，依托“書記項目”建設網格黨群服務站189個，開展環境衛生整治520次，拆除違章建筑萬余戶18萬平方米。聚焦解決群眾愁盼。分類解決群眾“急難愁盼”問題，屬于行業部門辦理的業務，納入“書記項目”解決，屬于困難黨員群眾個人愿望的，由在職黨員認領“微心愿”解決。截至目前，全市共有2萬余名黨員參與點亮“微心愿”活動，結成幫扶對子1680個，解決群眾操心事、煩心事、揪心事7600余件。組織評價完成效果。采取考核評、述職評、群眾評，將黨組織“書記項目”納入全市領導干部年度考核內容，作為縣街書記抓基層黨建述職評議考核重要內容。今年完成的“書記項目”群眾滿意率達99.4%。
（三）結合實施“書記項目”，統籌推進工作任務落實。助推中心工作提質。把“書記一號工程”與全市“一城三區”建設、創建全國文明城市等中心工作結合起來，1.4萬名在職黨員常態到社區開展“疫情防控”“清潔城市”等志愿服務活動5000余場次，幫扶困難群眾、關愛空巢老人等1.18萬人次，累計投入幫扶資金300余萬元。助推黨建工作提升。目前，已共慶建黨百年、共學黨史、共上黨課等500場次，共同開展文體活動210場次。助推治理成效提高。通過實施“書記一號工程”，積極引進培育社會組織，開展法律維權、健康義診、文化建設等服務，提高黨建引領基層治理能力。年初以來，衛健、司法、城管等部門深入社區開展服務620場次。
三、主要成效
一是為群眾辦實事的鮮明導向牢固樹立。通過實施“書記一號工程”，強化“書記責任”，各級黨委書記結合落實“書記一號工程”項目，把注意力和工作重心轉移到“我為群眾辦實事”實踐活動上來，各級黨組織上下聯動、協同用力，持續為群眾辦實事解難事。二是事關百姓民生的難點問題得到破解。通過實施“書記一號工程”，每年都有1300多個事關百姓生活和切身利益的重點難點問題得到有效解決，群眾深深感受到了黨的溫暖，在黨與群眾之間真正架起了連心橋。三是為群眾辦實事成為常態。通過各級黨組織書記每年認領1—2個“書記項目”，持續解決群眾“急難愁盼”，為群眾辦實事已成為常態。