2022吉林兩會(huì)進(jìn)行時(shí)。
兩會(huì)期間，
來(lái)自吉林省各地的代表、委員，
不約而同地聊起了一件事，
并為之連連點(diǎn)贊。
“過(guò)去村上要辦個(gè)企業(yè)，不僅耗時(shí)長(zhǎng)，而且手續(xù)繁瑣，還不知道咋辦。這幾年就不一樣了，不僅手續(xù)簡(jiǎn)化了，相關(guān)部門(mén)還安排專人一對(duì)一提供服務(wù)，領(lǐng)著辦，幫著辦。”省人大代表、汪清縣雞冠鄉(xiāng)影壁村村委會(huì)主任孫清團(tuán)說(shuō)，前不久，村上又新辦了1個(gè)菌包廠，時(shí)下正是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，村民不出村就能打工賺錢(qián)，收入還非常可觀。
孫清團(tuán)接受采訪
孫清團(tuán)代表的感受，說(shuō)出了許多來(lái)自基層的代表、委員的心聲。事實(shí)上，在剛剛過(guò)去的2021年，吉林省營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，不僅讓吉林人連連點(diǎn)贊，也被央媒幾次點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
2021年6月15日，《人民日?qǐng)?bào)》以《改革破題 服務(wù)提質(zhì) 法治護(hù)航 吉林全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境》為題，對(duì)吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的情況進(jìn)行了報(bào)道。報(bào)道指出：近年來(lái)，吉林省下大氣力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解放思想、深化改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以改革釋放活力，風(fēng)氣為之一新。
無(wú)獨(dú)有偶，2021年12月12日，央視《新聞聯(lián)播》播發(fā)《簡(jiǎn)化流程 吉林打造便捷高效營(yíng)商環(huán)境》，關(guān)注吉林省“證照一碼通”改革試點(diǎn)成效。
可以說(shuō)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，吉林，一直目標(biāo)清晰，路徑明確，成績(jī)斐然。
2021年，吉林省進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，制發(fā)事項(xiàng)清單和流程圖2.0版，全流程審批事項(xiàng)減至81項(xiàng)，低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓減至13個(gè)工作日。
2021年，吉林省累計(jì)向國(guó)家上報(bào)入庫(kù)電子證照590種、4025.96萬(wàn)條，同步在“吉事辦”我的證照中實(shí)現(xiàn)電子亮證和電子驗(yàn)證。電子證照種類排名躍升至全國(guó)第3。
98項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。“吉事辦”掌上服務(wù)應(yīng)用達(dá)到264項(xiàng)。
到2021年底，全省登記在冊(cè)市場(chǎng)主體300.6萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)13.9%。
困難留給政府，方便留給企業(yè)和群眾。
一個(gè)又一個(gè)亮眼數(shù)據(jù)背后，是吉林省持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)個(gè)有力舉措。
2021年以來(lái)，吉林省緊盯“兩確保一率先”目標(biāo)，多措并舉、攻堅(jiān)克難，從行政審批制度和重點(diǎn)領(lǐng)域改革入手，進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化、再提升、再突破，讓各類市場(chǎng)主體發(fā)展活力更足更強(qiáng)。
“我們今年的重大項(xiàng)目落地非常快，政府職能部門(mén)推進(jìn)助企政策立竿見(jiàn)影，非常直觀地感受到吉林營(yíng)商環(huán)境正在越來(lái)越好。”——吉林省通用機(jī)械集團(tuán)副總經(jīng)理李昆
“近兩年，吉林省營(yíng)商環(huán)境有很大改善，特別是‘陸上風(fēng)光三峽’工程建設(shè)的啟動(dòng)，給我們帶來(lái)的直接變化就是本地訂單量的大幅增加，從原來(lái)的零增長(zhǎng)躍升到了公司訂單總量的5%。”——長(zhǎng)春三鼎變壓器有限公司總經(jīng)理王柏峰
水深則魚(yú)悅，
城強(qiáng)則賈興。
重大項(xiàng)目快速落地，企業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效，吉林省的發(fā)展步伐鏗鏘有力。
數(shù)據(jù)顯示，2012年6月吉林全省市場(chǎng)主體超過(guò)100萬(wàn)戶，到2017年8月突破200萬(wàn)戶大關(guān)，歷時(shí)5年零2個(gè)月；從200萬(wàn)到300萬(wàn)，時(shí)間縮短至4年零3個(gè)月……
如今，吉林省每千人擁有市場(chǎng)主體124戶，高于全國(guó)平均水平15戶，位居?xùn)|北三省第1位、全國(guó)第8位。
若問(wèn)一系列成績(jī)?nèi)绾稳〉茫?/p>
一切都可以在改革、服務(wù)與法治中找尋到答案。
2021年吉林省推出的“證照一碼通”改革，作為“證照分離”改革的再深化，這一改革將原來(lái)的推送共享信息，延伸為在線并聯(lián)辦理，以大數(shù)據(jù)在市場(chǎng)管理部門(mén)間流轉(zhuǎn)，代替以往的申請(qǐng)人分頭多次跑。
在證照申領(lǐng)環(huán)節(jié)，全力推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全免費(fèi)，所有企業(yè)刻制公章、郵寄執(zhí)照等費(fèi)用由政府買(mǎi)單，給企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)更大的便利和獲得感。
2021年以來(lái)，吉林省還扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全省工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工全流程審批時(shí)間由原來(lái)的200多個(gè)工作日壓縮至81個(gè)工作日以內(nèi)，低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)類項(xiàng)目壓縮至13個(gè)工作日，極大節(jié)約了企業(yè)的時(shí)間和資金成本。
為了提升政務(wù)服務(wù)能力，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，吉林省堅(jiān)持用信息化手段優(yōu)化企業(yè)、群眾辦事流程，推進(jìn)“放管服”重點(diǎn)領(lǐng)域改革，提高辦事效率。
同時(shí)，吉林省持續(xù)推進(jìn)“跨省通辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，98項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
吉林省還優(yōu)化實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳功能，推行“一窗受理、集成服務(wù)”綜窗改革，精簡(jiǎn)辦事流程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)節(jié)。
在持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)踐探索中，吉林省進(jìn)一步凸顯法治的重要作用。
2021年春節(jié)假期后上班第一天，省委、省政府以視頻形式召開(kāi)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)，印發(fā)《吉林省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施方案（2021）》，對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的安排部署。
創(chuàng)新建立了五級(jí)書(shū)記抓營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，為吉林省營(yíng)商環(huán)境的全面優(yōu)化提供了強(qiáng)大的制度和組織保障。
不斷強(qiáng)化法治支撐，打造穩(wěn)定可預(yù)期的營(yíng)商新環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查、按季通報(bào)等方式，推動(dòng)《吉林省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》執(zhí)行落實(shí)。
開(kāi)展惠企政策落實(shí)情況評(píng)估，不斷探索提升各類政策的指向性和精準(zhǔn)性，堅(jiān)決破除一切制約發(fā)展的障礙。
2021年，
吉林全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境收到明顯成效，
市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力被不斷激發(fā)，
但優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn)，
沒(méi)有終點(diǎn)。
下一步，
吉林必將以更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境
持續(xù)提升市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾滿意度，
推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)活力四射、
行穩(wěn)致遠(yuǎn)。