吉林振興、東北振興,習近平總書記念茲在茲。
五年三赴我省視察,習近平總書記親自為吉林掌舵領航、把脈定向、打氣鼓勁,作出“在走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路上實現新突破”等一系列重要指示,賦予吉林“新擔當新突破新作為”的重大職責使命,為新時代吉林振興發展指明了前進方向、注入了強大動力。
過去五年,全省人民牢記總書記殷殷囑托,用實干創造輝煌,用奮斗書寫華章,振興發展打開新格局,城鄉面貌顯著改善,民生福祉不斷增進。習近平總書記在吉林視察的各個領域,宏偉藍圖在一步步變成美好現實。
強基固本 扛穩糧食安全大旗
2020年7月,習近平總書記五年內第三次來我省視察,第一站就走進豐饒的黑土地,調研一件頭等大事——糧食生產。他明確指出:“吉林作為糧食主產省,要扛穩國家糧食安全重任?!?/p>
糧食安全是“國之大者”。維護國家糧食安全是習近平總書記賦予吉林的國家擔當,黑土地更是他心中牽掛的“耕地中的‘大熊貓’”。
翻開我省農業歷史的底本,從糧食產量連續八年突破700億斤,到2021年首次突破800億斤,再到2022年“千億斤糧工程”的啟動,這背后是全省人民貫徹落實習近平總書記視察吉林時作出的“吉林作為糧食主產省,要扛穩國家糧食安全重任”重要指示精神,把糧食生產作為首要政治任務和頭等大事,圍繞全年糧食生產目標,奪取糧食生產大豐收的生動實踐。
我省成立由省委書記、省長任雙組長的糧食安全工作暨黑土地保護工作領導小組,壓實糧食安全黨政同責。出臺加強糧食生產措施30條,充分調動地方抓糧和農民種糧積極性。率先謀劃啟動“東北平原國家糧食安全產業帶”建設,持續提高糧食安全保障能力。
切實加大黑土地保護力度。頒布實施全國首部地方性法規《吉林省黑土地保護條例》,制定10個方面38條具體措施。率先與中科院合作實施“黑土糧倉”科技會戰,啟動建設3個萬畝核心示范基地和30個輻射示范點。大力推廣“梨樹模式”,保護性耕作實施面積擴大到2875萬畝,居全國第一位。累計建成高標準農田4030萬畝。
扎實推進現代種業創新發展。出臺大力推進現代種業創新發展意見,設立種業發展基金3億元,實施種質“五大提升行動”,開展科企聯合攻關,創建國家級現代種業產業園區。
集成推廣綠色高質高效技術。落實省級扶持資金1億元,支持榆樹市等前10個產糧大縣開展全程機械化新型農業經營主體農機裝備建設。建設數字村13個,上線農業機械化智慧云平臺,累計建成益農信息社8275個。
五月吉林,春耕正酣。在田間地頭,農人的喜悅在臉上蕩漾。
鄉村振興 唱響沃野歡歌
從牛耕肩挑的傳統勞作,到機械化、智能化的現代農業,農業現代化這根“金扁擔”,讓“中國飯碗”里盛滿更多“吉林糧”,也讓農民生活過得更幸福、更輕松。
習近平總書記對吉林“三農”工作格外關注、寄予厚望,五年三次視察吉林均作出重要指示,強調“吉林處于農業現代化的第一方隊,要爭當農業現代化排頭兵”“堅持農業農村優先發展,夯實農業基礎地位,深化農村改革”。
助力糧食增產、農民增收,我省加快轉變農業經營方式,培育新型經營主體,構建小農戶與現代農業有效銜接機制。目前,出臺支持新型農業經營主體等4項16條措施,促進合作社高質量發展8項30條措施;家庭農場發展到14.6萬戶。創建縣級以上示范家庭農場3090家;全省農業社會化服務組織發展到2.64萬個,服務小農戶110萬戶。農作物綜合機械化率達到92%,位居全國前列。
吉林大地,一幅幅鄉村振興的美麗畫卷正鋪展開來。
產業興旺是鄉村振興的基礎和關鍵。近年來,我省大力發展農產品加工業,促進農村一二三產業融合發展,立足做活“農頭工尾”“糧頭食尾”文章,堅持把依托農業農村資源發展的二三產業留在農村,把農業產業鏈延伸的增值收益和就業創業機會留給農民,提升率先實現農業現代化的產業支撐能力。
過去一年,我省著力打造農產品加工業和食品產業“十大產業集群”。完成投資239億元,省級以上龍頭企業發展到600戶,其中國家級63戶。出臺“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程實施意見和“肉牛十條”政策,創新運用專項債券、畜禽活體抵押貸款支持肉牛產業發展。開展政策性肉牛養殖成本保險,提高保額,擴大覆蓋面。在全國率先建設“吉牛云”大數據平臺。
美麗鄉村是鄉村振興的底色。2021年,我省啟動實施鄉村建設行動。出臺12項專項行動方案,創建示范村1022個,打造美麗庭院、干凈人家20萬戶。農村自來水普及率達到95.3%,居全國第五位。完成農村廁所改造16萬戶。新改建農村公路2805公里。5060戶動態新增農村危房全部改造完成。
做好鄉村振興這篇大文章,持續推動鄉村高質量發展和人民群眾生活改善,鞏固拓展脫貧攻堅成果是前提。我省嚴格落實“四個不摘”要求,健全防止返貧動態監測幫扶機制,開展兩輪“三保障”和飲水安全摸排整改提升行動,牢牢守住不發生規模性返貧底線。
黨建引領 基層治理有聲有色
走進長春市寬城區團山街道長山花園社區,一幅環境和諧安寧的美好畫面映入眼簾。昔日“爛泥坑”遍布的臟亂差老舊小區,現在不僅是近7000人安居樂業的家園,還成了社區基層創新治理的全國樣本。
2020年7月,習近平總書記來到這里,了解社區黨建、基層治理、為民服務工作情況。他強調,要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。
我省深入貫徹習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,持續加強黨對基層治理的全面領導,形成黨組織領導的共建共治共享的城鄉基層治理新格局。
省委書記親自掛帥,擔任省委城鄉基層治理工作委員會主任。相關省領導示范帶頭,分別擔任街道(鄉鎮)管理體制改革、簡政放權、網格治理、物業治理、民生服務5個專項工作組組長;全省9個市(州)、長白山保護開發區和60個縣(市、區)全部設立工作機構。各地涉及基層治理的政策實現“一個口子進、一個口子出”。
出臺《街道(鄉鎮)職責清單》,梳理細化街道(鄉鎮)282項責任事項、“街道吹哨、部門報到”事項46項。推動清理基層“責任狀”“一票否決”事項648項,提高治理效能、減輕基層負擔。
改革不止于此。網格治理、物業管理、民生服務等群眾關心的領域多年未除的頑瘴痼疾也被精準“開方施治”——
全省重新劃分城鄉網格68742個,積極推行“黨建+網格”模式,做實做活基層治理“一張網”;
頒布《吉林省物業管理條例》,加強黨對物業行業的全面領導;
深入推進單位黨建、行業黨建和區域黨建互聯互動,強化資源整合,使各領域黨組織形成“握指成拳”的基層治理合力。
黨旗招展萬千紅。今年年初,我省啟動開展“基層建設年”,在黨建引領城鄉基層治理的路上,劈波斬浪駛向新的勝利。
大美吉林 “紅”“綠”發展相得益彰
遠眺查干湖,碧波蕩漾,一望無際,頭頂不時有鳥兒飛過。
2018年9月,習近平總書記在查干湖視察時強調,良好生態環境是東北地區經濟社會發展的寶貴資源,也是振興東北的一個優勢。要把保護生態環境擺在優先位置,堅持綠色發展。
如今的查干湖,水更清,魚更肥,景更美。大湖之變,是我省堅定不移貫徹落實習近平總書記重要指示,以習近平生態文明思想為重要引領,堅持綠色轉型和可持續發展的生動注腳。
東部長白山區林海莽莽,中部平原沃野千里,西部水草豐美。綠色是吉林的底色,生態是我省最大的優勢,也是最大的財富、最寶貴的資源。
深入實施藍天、碧水、青山、黑土地、草原濕地“五大保衛戰”,統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復,全面啟動實施“雙碳”行動,建設碳中和示范園區,建設清潔能源經濟示范區,持續開展綠美吉林行動,啟動吉林萬里綠水長廊建設,推行林草長制等一系列生態環境工作扎實推進……我省秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念,將綠色發展融入到經濟社會發展各領域和全過程。白山松水間,保護生態與發展生態產業相得益彰,綠色發展方興未艾。
吉林的方式是綠色的,吉林的福祉也是綠色的。
依托西部廣袤平原的風光資源,以國家級清潔能源基地為支撐,吉林“陸上風光三峽”工程正在緊鑼密鼓地進行。到2025年,新能源裝機容量將達到3000萬千瓦,年發電量達到800億千瓦時。
厚植冰雪優勢,釋放冰雪紅利,我省積極兌現“冰天雪地”綜合價值,不斷推動“4+X”冰雪全產業鏈向更高質量發展?!氨币殉蔀榛钴S全省經濟的重要一極。
“長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環線”“長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線”兩大環線資源整合、產品開發方向明確,多個精品旅游線路和產品集束呈現。
除了得天獨厚的生態資源,吉林的青山綠水間,還有講不完的紅色故事。
2020年7月,習近平總書記參觀四平戰役紀念館,重溫崢嶸歲月,緬懷革命先烈?!翱倳浡牭谜J真,看得也非常仔細。臨行前,他勉勵大家,‘一定要充分利用好紅色資源,把愛國主義教育基地建設好、利用好、作用發揮好?!彼钠綉鹨奂o念館講解員袁源回憶說。
廣袤的吉林大地,遍布著珍貴的“紅色記憶”。秉承“宜融則融,能融盡融”原則,我省充分挖掘紅色資源價值,依托青山綠水和冰天雪地,逐漸形成紅色旅游發展思路,讓紅色資源重煥新生,成為推動經濟社會發展、傳承紅色血脈的動力源泉。
五年來,我省紅色旅游市場持續升溫。紅色旅游作為打造我省旅游業版圖新的突破點,已成為繼冰雪、避暑休閑和鄉村旅游之后的第四塊拼圖。接下來,我省將積極探索“紅色文旅+綠水青山”“紅色文旅+林海雪原”的“紅色+”發展模式,讓吉林的紅色魅力更加深入人心。
勠力創新 “吉林制造”風景正好
5月5日,“吉林一號”衛星又添8星,在軌衛星數量增至54顆,標志著我省遙感衛星技術又取得重大突破。
這是我省深入貫徹習近平總書記關于航天事業重要指示精神,堅定不移走中國特色自主創新道路,努力建設航天強國和世界科技強國的生動實踐。
吉林制造,風景這邊正好。
剛剛過去的2021年,中國一汽紅旗品牌全年銷量突破30萬輛,同比增長超過50%,增速10倍于行業平均水平。至今,紅旗品牌已創造了4年銷量增長63倍的奇跡,奏響民族汽車品牌崛起的強音。
“掌控關鍵核心技術,提升自主研發實力;樹立民族汽車品牌,打造明星爆款產品。”一汽集團創新技術研究院院長曹禮軍介紹,2021年,一汽集團研發總院聚焦“自主掌控關鍵核心技術”“樹立民族汽車品牌”“打造世界一流企業”三大主題,不斷迭代優化,實現高質量發展。
“長客造”,是吉林裝備制造業的另一張亮麗名片。
初夏時節,中車長客院內花木吐蕊,嫩葉翠綠。辦公區前,“落實總書記要求,打造中國制造亮麗名片”標語格外醒目。多年來,長客人埋頭苦干、奮力趕超,創造了中國軌道客車制造的一個個奇跡。在高速動車組領域,中車長客先后搭建了時速160公里、250公里、350公里不同速度等級、不同環境適應的動車組產品平臺,相繼開發了多種車型。其中,具有完全自主知識產權的中國標準動車組“復興號”涉及的254項重要標準中,“中國標準”占比高達84%。今年年初,中車長客研制的首發“冬奧列車”再次使“吉林制造”成為中國向世界展現魅力與實力的窗口。
吉林制造,足音鏗鏘。在“一主六雙”高質量發展戰略下,我省正在搶抓機遇,做實、做強、做優裝備制造業,加快轉型升級步伐,不斷提升發展動力,鑄造新時代“吉林制造”的筋骨和脊梁。
乘勢而上 鑄造振興發展新引擎
在中國東北的經濟版圖上,長春新區已經是一處不容忽視的熱土。
五年來,長春新區GDP年均增長7.6%,規上工業企業產值年均增長9.5%,累計完成固定資產投資1788億元,連續五年保持長春市績效考核開發區板塊第一名……一系列數據,蘊含著長春新區行穩致遠的新思路,也見證了長春新區探索高質量發展的強勁勢頭。
謀定而后動,則無往不勝。長春新區牢記習近平總書記殷殷囑托,堅定走集約化內涵式高質量發展道路。今年2月,長春新區召開2022年工作會議,未來五年總的發展路徑早已擘畫清晰:
——建設“科創之區”。充分發揮新區科教資源密集、高端人才集聚的優勢,加快建設長春北湖科學城,積極構建“藥谷”“光谷”“新材料基地”“現代服務業高地”等創新平臺,打造環吉大、環北湖兩個科創生態圈,積極謀劃建設國家級長春人才創新港。
——建設“裝備之區”。積極融入長春國際汽車城、雙碳示范城建設,以“智能、綠色”為方向,大力發展智能網聯、汽車電子、新能源汽車、新材料等新業態,引進培育節能環保裝備、智能控制裝備、航空航天裝備等高端裝備制造業,用先進技術改造和重點發展通用裝備、專業設備、電器裝備、儀器儀表、電子及通信設備等,打造以汽車及零部件、新能源和節能汽車、智能裝備制造為重點的裝備之區。
——建設“智慧之區”。聚焦“優政、興業、便民”,持續完善智慧城市和數字政府建設體系,加快數字城市建設,探索城市全場景智慧應用,提升城市智能化管理水平。
——建設“宜居之區”。積極融入長春新興消費城,圍繞打造既樂業又安居的理想之區,加快推動產城融合發展,全力加快基礎設施及配套服務設施建設。
——建設“文旅之區”。圍繞文化創意城建設目標,積極爭取全市高位統籌規劃,充分整合新區現有資源,打造面向東北亞的高端文旅之城。
——建設“自貿之區”。抓住吉林申報自貿區契機,加快完善北湖片區和臨空片區的自貿功能。融入雙循環新發展格局,提高利用兩個市場、兩種資源的能力和水平。
嶄新未來,可期可盼。一個創新開放、集約高效、充滿活力、宜居宜業、全面繁榮的現代化新區正在逐漸建成。
走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路,這是習近平總書記視察吉林給我們出的“必答題”。
新起點,新氣象,新作為。
今年是黨的二十大和省第十二次黨代會召開之年。新的起跑線上,吉林兒女將深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,奮力譜寫吉林全面振興全方位振興時代新篇。
記者手記:
省第十一次黨代會以來的五年,是我省發展歷史上不平凡的五年,是值得吉林人民驕傲和自豪的五年。一串串令人振奮的數字,一個個令人難忘的畫面,都是百姓生活方方面面改變的注腳,點點滴滴,匯成通往幸福生活的河流。
五年彈指一揮。省第十二次黨代會即將召開,吉林兒女將站上新的起跑線,繼續書寫吉林振興發展新的五年篇章。當下,吉林振興發展進入“上升期”和“快車道”,“一主六雙”高質量發展戰略向縱深推進,全面振興全方位振興任重道遠。唯有踔厲奮發、篤行不怠,轉變作風、砥礪前行,才能闖出一番新天地、干出一番大作為。
奮斗有我、就在吉林,使命在肩、勇于擔當。新的趕考路上,吉林兒女將牢記總書記囑托,堅決扛起“新擔當”“新突破”“新作為”重大職責使命,大力弘揚偉大建黨精神,踔厲奮發、勇毅前行,描繪新時代吉林高質量發展的輝煌篇章。