2020年7月23日下午，長春市寬城區(qū)團山街道長山花園社區(qū)迎來了一位特殊的客人——正在吉林考察的習(xí)近平總書記來到這里，詳細了解社區(qū)黨建、基層治理、為民服務(wù)工作情況，對他們創(chuàng)建的“四級”社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)工作體系和“三長”社區(qū)管理體系表示肯定。
原本一個破舊的臟亂差小區(qū)，如今華麗變身成宜居、祥和的花園式社區(qū)，談起成功蛻變背后的故事，社區(qū)黨委第一書記吳亞琴感慨萬千。
“我們不斷健全基層黨組織工作體系，積極推進基層協(xié)商民主建設(shè)，以黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新，以居民自治共同建設(shè)美好家園。”吳亞琴一語道出了長山花園社區(qū)的“幸福密碼”。
長山花園社區(qū)的治理經(jīng)驗，是我省推動黨的基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬的一個縮影。近年來，全省各級黨組織以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，持之以恒在強化政治功能和提升組織力上聚力用勁，基層黨組織戰(zhàn)斗力不斷加強，廣大黨員先鋒模范作用進一步彰顯，為吉林振興凝聚起強大的力量。
組織體系不斷健全 夯實黨建工作基礎(chǔ)
黨的力量來自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。
近年來，我省堅持黨建引領(lǐng)，自上而下系統(tǒng)推進基層治理體系現(xiàn)代化建設(shè)，進一步完善省市縣三級統(tǒng)攬有力的領(lǐng)導(dǎo)體系、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)清晰高效的權(quán)責體系、社區(qū)鄉(xiāng)村統(tǒng)一規(guī)范的標準體系。
在農(nóng)村，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，向重點村選派駐村第一書記和工作隊，推動鄉(xiāng)村黨組織晉位升級；
在城市，聚焦深化街道管理體制改革，推動城市社區(qū)黨建提質(zhì)增效；
在國有企業(yè)，聚焦增強競爭力、創(chuàng)新力和抗風(fēng)險能力，全面理順企業(yè)黨建責任主體，實現(xiàn)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理有機融合；
在非公企業(yè)和社會組織，用好非公企業(yè)“紅色孵化器”，強化派駐組建、區(qū)域領(lǐng)建、行業(yè)統(tǒng)建功能作用，推動黨的組織有效嵌入各類基層組織、黨的工作有效覆蓋社會各類群體；
……
吉林發(fā)展前進的每一步，都彰顯著黨的組織優(yōu)勢和力量。
去年以來，省委高位統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新，創(chuàng)建實施了黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，構(gòu)建起“大黨建”“大治理”工作格局，對基層社會治理“統(tǒng)不起”“抓不實”等問題進行靶向突破，實現(xiàn)了黨建“一子落”，治理“滿盤活”。
省委組織部充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入研究，制定省委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會《重點工作任務(wù)清單》，明確重點任務(wù)24項、主責部門13個；指導(dǎo)出臺5個專項工作組《三年工作計劃》，明確專項任務(wù)70項，形成“1+5”制度規(guī)范；編制《吉林省黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理標準體系》，為黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理提供總抓手、任務(wù)書、路線圖。
與此同時，我省高質(zhì)量、高水平推進新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設(shè), 聚力實施黨支部強基提質(zhì)、品牌創(chuàng)建、典型引領(lǐng)專項行動，不斷推進黨支部標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，進一步嚴密黨的組織體系、激發(fā)基層動力活力、夯實黨的執(zhí)政根基。
基層組織不斷加強 戰(zhàn)斗堡壘堅強有力
黨的組織體系的根基在基層，黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶在基層，黨的工作最堅實的力量支撐在基層。
近年來，我省以實施新時代基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升工程為總抓手，牢固樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導(dǎo)向，不斷推動各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)質(zhì)量整體提升、全面進步，進一步筑牢堅強有力戰(zhàn)斗堡壘。
實施創(chuàng)新城市基層黨建“吉林行動”計劃，全面推行“書記一號工程”，推動認領(lǐng)書記項目1.4萬余個，建立城市黨建聯(lián)盟2000余個。在1600余個小區(qū)實行“紅心物業(yè)”治理，全省無物業(yè)管理的棄管小區(qū)實現(xiàn)動態(tài)清零。
扎實開展機關(guān)黨建“強責提質(zhì)創(chuàng)標”、高校黨建“對標爭先”、中小學(xué)校黨建“強基領(lǐng)航”、國有企業(yè)黨建“五強一創(chuàng)”、公立醫(yī)院黨建“強基提質(zhì)”等活動。建成吉林長春社區(qū)干部學(xué)院，開創(chuàng)全國獨立設(shè)置社區(qū)干部學(xué)院先河。
深入實施抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新開展“第一書記代言”活動，創(chuàng)建“吉林省駐村第一書記協(xié)會”，連續(xù)2年榮獲全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎。著力構(gòu)建抓黨建促鄉(xiāng)村振興“1+N”政策體系，創(chuàng)新開展“五星級”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建，大力實施“村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效行動”，積極推行村黨支部領(lǐng)辦合作社，全面消除集體經(jīng)濟收入5萬元以下村……一系列舉措有效推動農(nóng)村黨建與發(fā)展實現(xiàn)雙促進雙提升。
堅持“抓黨建、強民企、促發(fā)展”，出臺黨建助推民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展《15項舉措》，建強141個“紅色孵化器”，落實“七個一批”幫扶實事，建立汽車、醫(yī)藥等171個產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟，幫助民企攬才2萬人、解難8000件，“兩新”黨組織覆蓋率穩(wěn)定在80%以上，黨建成為了激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力的“紅色引擎”。
放眼吉林大地，從農(nóng)村到社區(qū)，從機關(guān)到企業(yè)，到處黨旗鮮艷、黨徽閃亮，黨建工作呈現(xiàn)一派生機勃發(fā)的喜人景象。
基層隊伍不斷充實 廣大干部擔當作為
一個黨組織，就是一個戰(zhàn)斗堡壘；一名黨員，就是一面鮮艷的旗幟。
近年來，我省不斷充實基層工作力量，進一步加強基層工作者隊伍建設(shè)，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問題，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
創(chuàng)建社區(qū)工作者隊伍“四個體系”，堅持以職業(yè)化為基礎(chǔ)、以專業(yè)化為方向，打出一套建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化社區(qū)工作者隊伍的組合拳。全省3萬多名社區(qū)工作者積極投身城市基層治理第一線，日復(fù)一日走千家、進萬戶，盡心盡力辦實事、解難題，堅持不懈強服務(wù)、惠民生。
扎實抓好鄉(xiāng)村換屆工作，2021年全省村“兩委”換屆實現(xiàn)“一肩挑”、按期換屆、一次性選舉成功“三個百分百”和村干部年齡、學(xué)歷“一降一升”目標。全省累計選拔1061名優(yōu)秀駐村干部、村書記、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。
開展“萬名黨務(wù)工作者培訓(xùn)”“萬名干部助萬企”活動，推動兩新黨務(wù)工作者悟思想、學(xué)黨史、強本領(lǐng)。
在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，全省各級黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮示范帶頭作用，在危難時刻挺身而出，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為抗擊疫情的強大力量，為廣大群眾筑起嚴密安全的“紅色堡壘”。
今年，我省啟動開展“基層建設(shè)年”，持續(xù)推動基層黨建工作再發(fā)展、再突破、再提升。面對新形勢新任務(wù)，全省各級黨組織和廣大黨員干部將以強烈的使命感責任感，奮楫爭先、勇毅篤行，以黨建工作新成效引領(lǐng)推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
