時序交替,萬象更新。
一江秀水奔流,見證發(fā)展足跡;四面青山聳立,訴說全面振興。
這五年,是吉林市振興發(fā)展歷程中極不平凡、堅韌前行的五年,是廣大黨員干部群眾勠力同心、攻堅克難的五年,是吉林市不斷取得新成就、展現(xiàn)新氣象的五年。
五年來,吉林市累計實施5000萬元以上項目1058項,三次產(chǎn)業(yè)比重調整到13:36.2:50.8。脫貧攻堅實現(xiàn)全面勝利,各類重大風險持續(xù)壓減,第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”、省環(huán)保督察反饋問題全部清零。連續(xù)兩年獲評全省營商環(huán)境標兵,市場主體總量由22.1萬戶增長到34.2萬戶。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均分別增長5.7%和7.5%,獲得全國文明城市殊榮,國家衛(wèi)生城市首創(chuàng)首成,實現(xiàn)全國雙擁模范城“九連冠”……這一串數(shù)字為“十四五”開局打下堅實基礎。
項目引擎拉動經(jīng)濟加速
2022年以來,經(jīng)歷了疫情沖擊的吉林市,始終堅持統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。截至5月15日,吉林市累計開復工5000萬元以上項目291個,總投資1713億元,年度計劃投資305億元;444戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)(除季節(jié)性停產(chǎn)企業(yè)外)復工率100%,有136戶企業(yè)生產(chǎn)負荷達到80%以上。
“十三五”時期,啟動實施長吉接合片區(qū)“三橫三縱”重點區(qū)域六大工程,與長春市政府和吉林大學簽訂合作協(xié)議,新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、中德工業(yè)園等總投資90億元的12個合作項目啟動實施。
招商引資到位資金577.6億元,增長36.8%。投資310億元的北大湖滑雪度假區(qū)整體開發(fā)、投資200億元的中澤礦產(chǎn)資源綜合利用、投資179.5億元的磐石新能源綜合開發(fā)等316個招商項目簽約落地,總投資額2756億元,分別增長52.7%和104.2%,創(chuàng)近五年最好水平。
剛剛過去的2021年,吉林市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,高于全省平均水平0.4個百分點;規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長24%;固定資產(chǎn)投資增長17.6%,高于全省平均水平6.6個百分點;社會消費品零售總額增長10%。
“十四五”期間,吉林市瞄準旅游文化、精細化工、先進材料、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工和生物“六大產(chǎn)業(yè)集群”,通過好項目和大項目建設,為吉林市經(jīng)濟高質量發(fā)展注入源頭活水。
工業(yè)“先鋒”唱響發(fā)展強音
工業(yè)已成為吉林市振興發(fā)展的“先鋒”。
重點企業(yè)顯擔當。吉林石化、建龍鋼鐵、吉林化纖集團等50戶重點企業(yè)在發(fā)展中起到中流砥柱作用;吉林萬豐汽車輪轂、吉林建龍80萬噸冷軋鋼、富奧汽車7萬噸緊固件、吉林精功8000噸大絲束、吉林碳谷4萬噸原絲等一批億元級項目陸續(xù)建成投產(chǎn)。 以吉林石化為代表的化工企業(yè)持續(xù)推動產(chǎn)品結構優(yōu)化,打造了一批創(chuàng)效能力突出的產(chǎn)品。吉林市依托吉林建龍80萬噸冷軋鋼、吉林恒聯(lián)60萬噸冷軋鍍鋅帶項目,初步形成東北地區(qū)鋼管集散地。華微電子、瑞能半導體等企業(yè)的產(chǎn)品種類基本覆蓋功率半導體器件全部范圍。
五年來,吉林市利用大數(shù)據(jù)搭建的“吉林市產(chǎn)融合作服務平臺”,建立起高效線上產(chǎn)融對接模式。吉林市創(chuàng)新實施項目服務“秘書制”、全程領辦幫辦和代辦制、施行工程建設項目網(wǎng)上審批、不動產(chǎn)證“一站式”辦理等舉措,構建項目建設“快速通道”,盤活“雙停”企業(yè)100余戶。連續(xù)兩年獲評全省營商環(huán)境標兵。化纖集團混改典型經(jīng)驗在全省推廣。跨境電子商務運營中心建成投運,躋身中國外貿百強城市。
縣域“舞劍”輸入增長動能
縣域經(jīng)濟是城市經(jīng)濟新的增長極。吉林市五縣(市)“五箭”齊發(fā),各顯神通、優(yōu)勢互補。
2021年,永吉縣入選全國首批創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū);磐石市入選“2021年度全國中小城市投資潛力百強縣市”;蛟河市在全國384個縣級市綜合信用排名中位列第37名;舒蘭市平安鎮(zhèn)被認定為全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)……
五縣(市)努力打造經(jīng)濟發(fā)展的金字招牌。位于磐石市的吉林省三河礦業(yè)開發(fā)有限公司是國內外唯一一家將企業(yè)產(chǎn)生的尾礦渣全部綜合利用、衍生產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的綠色礦山企業(yè);樺甸市全域旅游發(fā)展再上新臺階,“山水樺甸·五彩金城”城市品牌享譽國內;蛟河市天崗石材產(chǎn)業(yè)園區(qū)開啟綠色循環(huán)發(fā)展之路,正在向“東北亞石都”目標挺進。
發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造成支柱產(chǎn)業(yè)。磐石市成為東北最大的鋼管生產(chǎn)基地,舒蘭市被授予“中國生態(tài)稻米之鄉(xiāng)”稱號,蛟河市食用菌產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成產(chǎn)銷供一條龍、技農(nóng)貿一體化的產(chǎn)業(yè)格局。
扛穩(wěn)國家糧食安全重任,新建高標準農(nóng)田45萬畝,實施保護性耕作16.8萬畝,糧食生產(chǎn)喜獲大豐收,產(chǎn)量達到90億斤,增長5.7%。實施“秸稈變肉”工程,肉牛飼養(yǎng)量突破100萬頭,增長24.4%。生豬飼養(yǎng)量達到365萬頭,增長14.5%。新增家庭農(nóng)場2387戶,新晉省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)16戶。
民生保障增進群眾福祉
五年來,吉林市民生幸福指數(shù)不斷攀升。城鎮(zhèn)新增就業(yè)33.7萬人,農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)51萬人。白山大橋、桃源山公園等一批重點民生工程建成投用,老舊小區(qū)改造惠及16萬戶居民。市區(qū)開通街巷微公交、省內首條網(wǎng)絡定制公交和長吉城際公交。施劃停車泊位1.3萬個。新的市民服務中心投入使用。
五年來,始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例提升到90%以上,達到歷史最好水平,藍天白云成為常態(tài)。城市建成區(qū)“九河一湖”黑臭水體全部整治完畢,結束了松花湖近40年的攔網(wǎng)養(yǎng)殖歷史,實現(xiàn)一江清水向北流。清收還林工作成效顯著。第一輪中央環(huán)保督察及“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問題全部銷號清零。城鄉(xiāng)“七邊”“六清”環(huán)境衛(wèi)生治理和“綠化江城·全民行動”成效顯著,群眾推窗見綠、出門見景,綠色生態(tài)成為江城亮麗名片。
五年來,文化教育大發(fā)展。“大學區(qū)”管理實現(xiàn)全覆蓋,中職學校遷入職教園區(qū),吉林通用航空職業(yè)技術學院正式獲批并實現(xiàn)招生,高考連創(chuàng)佳績,教育教學水平全省領先。成功創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū),城鄉(xiāng)四級公共文化設施實現(xiàn)全覆蓋,民族舞劇《紅旗》榮獲中國舞蹈藝術最高獎“荷花獎”。公共衛(wèi)生服務保障能力明顯提升,實現(xiàn)全省衛(wèi)生健康重點工作目標管理責任制考核“六連冠”。國家衛(wèi)生城市首創(chuàng)首成。吉林市獲評第六屆全國文明城市的地級市,實現(xiàn)了江城人民21年的夢想和夙愿。
回望五年歷程,江城答卷斑斕而厚重。“東風好作陽和使,逢草逢花報發(fā)生。”站在新的時間節(jié)點,江城人民將以更加昂揚的姿態(tài),書寫無愧于時代的新篇章。