5年來，長春市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，落實省十一次黨代會精神，聚焦省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以“一主”的擔當，以省會的作為，爭當“排頭兵”“領(lǐng)頭羊”“先行者”“新標桿”“新高地”，實現(xiàn)了有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展。
重閱5年答卷，長春打贏了精準脫貧攻堅戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)、應(yīng)急處突主動戰(zhàn)等關(guān)鍵戰(zhàn)役，如期完成全面建成小康社會任務(wù)。重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革扎實推進，創(chuàng)新驅(qū)動不斷強化，重大項目建設(shè)突飛猛進，民生和城市環(huán)境持續(xù)改善，繪就了一幅高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。
創(chuàng)新突破 高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
從液晶顯示領(lǐng)域的“小學(xué)生”躍升為全球技術(shù)領(lǐng)先者，長春希達電子技術(shù)有限公司是長春堅持創(chuàng)新發(fā)展的一個典型代表。作為國內(nèi)首家研制成功亮色度逐點一致化校正技術(shù)、現(xiàn)場校正技術(shù)的企業(yè)，希達電子率先研制成功LED“集成三合一”產(chǎn)品，在競爭中贏得了主動。
過去5年，長春堅持創(chuàng)新驅(qū)動，組建紅旗、數(shù)字經(jīng)濟、固態(tài)電池等產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，積極申建創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻三番、增長率居副省級城市首位?！凹忠惶枴痹谲壗M網(wǎng)衛(wèi)星達到54顆。在《自然》雜志公布的2021全球科研城市排名中，長春居第37位。
以創(chuàng)新求突破，長春深入落實“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，明確現(xiàn)代化都市圈總體定位，加快推進“六城聯(lián)動”，全力以赴穩(wěn)增長，近兩年GDP平均增速居?xùn)|北四市首位，總量超過7100億元。
持續(xù)擴大內(nèi)需，開工5000萬元以上項目3686個，發(fā)放消費券5.32億元，以冰雪和避暑為特色的文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，長春獲評首批國家文化和旅游消費示范城市。
5年時間，長春新增上市公司12家，A股數(shù)量居?xùn)|北四市首位，在《證券時報》發(fā)布的資本市場實力榜中，居第13位。
以創(chuàng)新求轉(zhuǎn)型，長春堅持創(chuàng)新驅(qū)動和投資拉動齊發(fā)力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力構(gòu)建符合市域發(fā)展實際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展新格局。
做優(yōu)一產(chǎn)，實施“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)，全市累計建成高標準農(nóng)田面積820萬畝，糧食綜合生產(chǎn)能力達到240億斤以上階段性水平，連續(xù)5年在省耕地保護責任目標考核中獲評優(yōu)秀，肉類總產(chǎn)量穩(wěn)居副省級城市首位。
做強二產(chǎn)，積極推動“雙一流”建設(shè)，紅旗新能源汽車工廠等項目相繼投產(chǎn)，紅旗品牌銷量4年增長63倍。光電信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，巴斯夫、佛吉亞、達索、愛思威等一批大企業(yè)大項目紛紛落戶，工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效3次獲國務(wù)院通報表揚。
做大三產(chǎn)，高質(zhì)量完成國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)達到945戶，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變。在2021中國城市綜合經(jīng)濟競爭力排行榜中，長春居?xùn)|北四市首位。
5年彈指一揮，心無旁騖謀發(fā)展的長春，走上了一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
主動作為 改革開放向縱深推進
堅持以改革破解難題、以開放拓展空間，5年間，對標高位、主動作為的長春加快推動全域由內(nèi)陸腹地向開放高地轉(zhuǎn)變。
“真沒想到，現(xiàn)在能便利到這種程度！”去年年末，長春市民程昊注冊申請時僅僅提交一次材料就同時拿到了營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等證件，快捷程度令他直呼沒想到。開展“證照一碼通”改革試點工作，是長春不斷優(yōu)化營商環(huán)境的舉措之一。
以“全國第一方陣”為目標，長春陸續(xù)推行了“多測合一”“拿地即開工”“交房即辦證”等30項系列改革經(jīng)驗，營商環(huán)境建設(shè)首創(chuàng)意識不斷增強。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”，謀發(fā)展之“進”。長春實施“1210”營商環(huán)境提升行動，深入推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革和綠色審批行動，政務(wù)服務(wù)事項平均審批時限由22.1天壓縮至8.2天，“審批不見面、辦事不求人”政務(wù)服務(wù)新模式、深化商事制度改革成效獲國務(wù)院通報表揚。市場主體總量實現(xiàn)翻番，達到129.17萬戶。
目前，全省首條企業(yè)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道已在長春正式開通。長春成為2020年全國營商環(huán)境提升最快的10個城市之一、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升最快的5個城市之一。在2021年10月全國城市信用狀況監(jiān)測排名中，長春在36個省會及副省級以上城市中居第10位，創(chuàng)歷史最好成績。
不是單點突破，而是全面開花。改革持續(xù)向縱深推進，為推動長春經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展釋放強勁勢能和動力。
5年來，長春還完成了黨政機構(gòu)、國資國企、財稅金融等重點改革任務(wù)1165項，探索形成“三長”聯(lián)動等一批典型經(jīng)驗，高新區(qū)“管委會+公司+園區(qū)”模式、雙陽區(qū)“1+3+X”基層治理模式獲評全國改革典型案例。
與此同時，中韓（長春）國際合作示范區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、國家生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐等一批重大平臺相繼獲批，綜保區(qū)二期通過驗收，長春至法蘭克?？拓涍\航線正式開通，長滿歐、長琿歐、長春至漢堡中歐班列以及長春至天津、大連海鐵聯(lián)運實現(xiàn)常態(tài)化運營，天津長春無水港揭牌成立……長春大門越開越大，開放成色十足。
近兩年，對口合作、市（州）合作扎實推進，電影節(jié)、航空展、汽博會、農(nóng)博會等品牌持續(xù)提升，長春獲評新中國成立70周年中國最具影響力會展城市，一系列開放成果折射出長春的經(jīng)濟活力、輻射力和在全省乃至全國的影響力。
提升品質(zhì) 城鄉(xiāng)面貌和民生福祉持續(xù)改善
城市車水馬龍，鄉(xiāng)村阡陌交通，處處展露高顏值。5年來，長春一張藍圖干到底，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合，城市更新與鄉(xiāng)村振興相輔相成，各美其美、美美與共，一張張藍圖變成了廣大群眾身邊看得見、摸得著的現(xiàn)實生活。
城市“美麗嬗變”。加快城市改造提升，改造老舊小區(qū)970個、棚戶區(qū)5.22萬戶，拆除各類違法建筑432萬平方米；完成伊通河綜合治理、黑臭水體治理、人民大街改造提升等重點工程，快速路通車里程86公里，軌道交通運營里程突破100公里，龍嘉國際機場T2航站樓投入使用。全市公路總里程達到2.78萬公里，“兩環(huán)八射”高速路網(wǎng)粗具雛形，持續(xù)治理交通擁堵，暢通微循環(huán)，打通斷頭路、卡脖路86條；著力提升森林城綠色底蘊，主城區(qū)新增綠地896公頃、公園59個、口袋公園168個，綠化覆蓋率達到41.5%；城市智能體投入使用，20個應(yīng)用場景上線運行。
鄉(xiāng)村“蛻變成蝶”。全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)20個。大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，常態(tài)化推進村莊清潔行動，改造農(nóng)廁40余萬戶，新建及維修改造“四好農(nóng)村路”6600公里，綠化美化村屯4670個，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村156個。城鄉(xiāng)環(huán)境逐步凈起來、綠起來、美起來。
城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)不斷提升的同時，長春民生福祉持續(xù)改善。滾動實施的“建設(shè)幸福長春行動計劃”，推動民生事業(yè)由兜底線、?；鞠虼倬?、優(yōu)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
實施高校畢業(yè)生來（留）長創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程等務(wù)實舉措，城鎮(zhèn)新增就業(yè)56.93萬人，吸引留住高校畢業(yè)生42.4萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長30%以上；
新建及改擴建公辦幼兒園151所，增加普惠型學(xué)位5.53萬個，全域提前3年通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收；
公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，分級診療制度初步建立，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)覆蓋率、標準化建設(shè)達標率均達到100%；
養(yǎng)老機構(gòu)和床位分別增長19.85%和29.59%，養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參?？倲?shù)分別達到611.3萬人和836.7萬人，連續(xù)17年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)低保標準分別增長43.1%和75%；
城區(qū)“10分鐘體育健身圈”覆蓋率達到100%，長春奧林匹克公園恢復(fù)運營，工人體育館投入使用；
舉辦各類群眾性文化活動近3萬場，中央歌劇院公共文化高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心長春工作站成立，獲評十大美好生活城市；
市長公開電話5年累計解決處理群眾反映問題446萬件，被中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號；
實施高層次人才隊伍建設(shè)五年計劃，成為東北地區(qū)唯一連續(xù)5年人才凈流入城市；
……
全力以赴聚動能，不遺余力惠民生。長春始終堅持以人民為中心，扎實解決好群眾的“安危冷暖”和“急難愁盼”問題，把實事辦好、好事辦成，讓人民群眾共享振興發(fā)展成果，獲得感幸福感更加充實。
根本固者，華實必茂。
5年間，長春統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域黨建工作，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理、民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重點工作，建成了全國首家獨立設(shè)置的社區(qū)干部學(xué)院，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保障。
5年間，長春馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終保持斗爭精神，堅持奮發(fā)有為、擔當作為，以咬定青山的韌勁扛責任、以“嚴新細實”作風(fēng)解難題、以“五化”工作法抓落實，在從嚴治黨中夯基賦能。
攻堅克難，變中突破，強基賦能，提質(zhì)增效。在踐行新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，長春昂首闊步、意氣風(fēng)發(fā)，穩(wěn)步邁入高質(zhì)量發(fā)展新征程。
