吉林風光秀麗、氣候宜人，旅游資源得天獨厚，文化底蘊深厚。近年來，我省扎實開展全域旅游、加快東西旅游"雙線"建設，推動生態、歷史、冰雪等領域文旅深度融合，切實以文化豐富旅游內涵、以旅游兌現文化價值。省第十二次黨代會聚焦貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，堅決扛起“新擔當、新突破、新作為”重大職責使命，吹響奮力譜寫全面建設社會主義現代化新吉林精彩篇章的時代號角，對打造冰雪和避暑休閑生態旅游萬億級大產業，做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環線和長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線“雙線”，以文化推動旅游特色化、品質化、國際化發展，加快推進沿邊開放旅游大通道等重大項目作出部署安排。奮進新征程，建功新時代，我們要挖掘特色、提煉元素，推動優質資源轉化為特色產業，推動吉林參與更多國際旅游交流與合作，實現吉林旅游的高質量發展。
珍視成績，闊步向前。在吉林走過的壯闊征程中，我們充分發揮得天獨厚的自然資源和生態環境優勢，堅持立足全國、放眼世界，積極推動旅游業發展，各項事業取得了長足進步，冰雪旅游市場占有率穩居全國第一。同時以國際化視野，強化合作，不斷提升文化旅游產品供給水平， 為東北亞區域旅游經濟發展作出了重要貢獻。深度融入共建“一帶一路”，國際旅游合作、跨境旅游線路特色鮮明。面對新形勢、新機遇、新挑戰，我們必須守正創新，再接再厲，錨定打造冰雪和避暑休閑生態旅游萬億級大產業目標，致力于保護生態和發展生態旅游相得益彰，建設冰雪旅游強省、避暑休閑名省，做精長通白延吉長避暑休閑冰雪旅游大環線和長松大白通長河湖草原濕地旅游大環線“雙線”，大力發展鄉村旅游，推進旅游演藝精品創作，打造富有文化底蘊的旅游產品，以文化推動旅游特色化、品質化、國際化發展。要進一步強化區域國際旅游合作，建好用好沿邊開放旅游大通道，充分體現旅游在構建大圖們江開發開放經濟帶、建設我國沿邊開放高地和東北亞地區合作中心樞紐中的價值與作用，多措并舉建設好世界級冰雪旅游目的地，助力吉林經濟社會高質量發展。
立足共贏，開發開放。省第十二次黨代會強調，“構建大圖們江開發開放經濟帶”“建設我國沿邊開放高地和東北亞地區合作中心樞紐”，這是全面實施“一主六雙”高質量發展戰略的重要支撐，是深入落實中央推動形成優勢互補高質量發展的區域經濟布局要求，立足吉林區域特點、資源稟賦、產業基礎和開放通道等條件，重構戰略布局、重塑發展優勢的務實舉措。同時，在深入實施擴大內需戰略和積極推進開發開放中著力建設長春都市圈大環線和沿邊開放旅游大通道等重大項目。要加大謀劃力度，梯次跟進、滾動實施，豐富旅游項目，做強旅游經濟，持續在旅游市場發力，提升傳統消費、培育新型消費，通過深度合作提質擴面、形成品牌，讓旅游市場旺起來、人氣火起來、消費熱起來。為全面提高區域旅游吸引力，逐步推進多樣化全空間的旅游發展，應大力促進國際合作區域的全域旅游發展。其一，整合區域優勢資源，加強旅游產業與其他產業的融合創新，不斷開發旅游發展新要素，形成多元化、創新性的旅游產品體系；其二，完善旅游綜合服務設施，為國際旅游合作全域式發展營造適宜的服務環境；其三，充分發揮知名旅游景點的引領作用，形成以精致旅游產品為支撐的旅游產業集群發展模式。全域旅游發展不僅能夠有效促進旅游產業與其他產業的融合發展，同時可以帶動旅游目的地的綜合發展，由此也給我們更好更多參與區域國際合作拓展了新的思路，以開放合作、互利共贏、產業融合的全域旅游思維促進旅游業發展。
創新發展，特色先行。大圖們倡議是東北亞重要的次區域合作機制，致力于保持聯通順暢的供應鏈產業鏈，加強區域貿易安排，激發數字經濟活力，推動綠色、包容性發展。良好的生態是我們旅游的底色，在參與這一區域國際旅游合作、開發創新旅游產品的過程中應踐行綠色發展理念，以自然景觀類型多樣的自然特色優勢、獨特完備的生態旅游資源特色優勢、歷史悠久的文化特色優勢等為底蘊，塑造主題突出、特色鮮明的旅游品牌形象。
以點帶線，逐級推進。區域國際旅游合作實際上是一種輻射現象，“以點帶線”“以線帶面”逐級推進。發揮好口岸、邊境小鎮作用，發展邊境旅游城市、旅游中心城市，擴大跨境旅游合作輻射，在穩扎穩打中實現資源共享、市場共拓、產業同興。
健全體系，提升質量。不斷強化旅游服務與綜合配套的政策保障，規范制度、健全體系，完善旅游交通網絡，提供便捷服務，提升酒店接待能力，提供舒心服務，拓展旅游企業發展空間，提供精致服務，挖掘旅游文化內涵，提供增值服務。謀劃包裝一批輕資產、創意型、沉浸式項目，努力打造區域國際旅游合作新標桿、“新名片”。
人才保障，科技支撐。立足發展區域國際旅游合作，建立旅游人才培養機制，完善旅游人才培養方案，通過搭建旅游人才實習實訓基地、建設國際旅游合作智庫等具體措施，培養復合型旅游管理、服務人才。重視利用大數據、互聯網等科技手段，為國內外旅游消費者提供優質服務。著力發展新旅游，堅持冰雪產業和避暑休閑產業雙業并舉，持續做好后冬奧時代“冰雪+”文章，以人才和科技力量有力支撐冰雪旅游發展、冰雪經濟體系構建，支撐冰雪產業大省、冰雪旅游強省、世界級冰雪旅游目的地建設。
