近日，吉林省上海商會(huì)向遼源營(yíng)商環(huán)境辦發(fā)來(lái)感謝函，對(duì)遼源市為解決企業(yè)家后顧之憂，給招商引資企業(yè)提供安心發(fā)展的環(huán)境表示感謝，愿意將這樣的經(jīng)歷分享給在吉的上海企業(yè)和其他外埠商會(huì)。
一件小事，折射出遼源市營(yíng)商環(huán)境改革帶來(lái)的成效。近年來(lái)，遼源市不斷推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，給市場(chǎng)主體帶來(lái)的便利和舒心，讓企業(yè)信心指數(shù)不斷攀升。據(jù)了解，在全省民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府服務(wù)中，遼源市連續(xù)兩年被評(píng)為全省最好地區(qū)之一。
問(wèn)題導(dǎo)向，改革破題。遼源市委七屆七次、八次會(huì)議提出以營(yíng)商環(huán)境改革為重點(diǎn)的“五大改革”。市委、市政府等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)開展各類營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題調(diào)研,聽取企業(yè)意見建議，梳理出中小企業(yè)融資難融資貴、政務(wù)服務(wù)質(zhì)效不高、行政執(zhí)法檢查不規(guī)范、行政事業(yè)收費(fèi)不透明、水電氣熱報(bào)裝環(huán)節(jié)多等堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。市營(yíng)商環(huán)境辦堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，連續(xù)兩年制定營(yíng)商環(huán)境改革重點(diǎn)工作任務(wù)清單，確定了不動(dòng)產(chǎn)登記、公積金貸款速度國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、水電氣熱報(bào)裝省內(nèi)時(shí)限最短、工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)最優(yōu)等42項(xiàng)創(chuàng)新舉措和132個(gè)具體改革任務(wù)，進(jìn)一步完善制度機(jī)制建設(shè)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效和規(guī)范行政監(jiān)管執(zhí)法水平，推進(jìn)“有為政府”“有效市場(chǎng)”建設(shè)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
目標(biāo)導(dǎo)向，改革賦能。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到1天，免費(fèi)提供“五章一盤”。解決融資難題，召開政銀企對(duì)接會(huì)議，推廣“吉企銀通”“信易貸”平臺(tái)應(yīng)用，累計(jì)為中小企業(yè)提供融資57億元。提供人力資源保障，精準(zhǔn)對(duì)接全市專業(yè)人才需求，舉辦線上、線下招聘會(huì)106場(chǎng)，累計(jì)提供7.7萬(wàn)余個(gè)崗位。降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，水氣報(bào)裝實(shí)行“三零服務(wù)”（咨詢費(fèi)、工本費(fèi)和手續(xù)費(fèi)）、取消供熱配套費(fèi)，轉(zhuǎn)供主體向工商業(yè)戶退還電價(jià)降價(jià)紅利586余萬(wàn)元。加快項(xiàng)目審批，實(shí)行聯(lián)合會(huì)商、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收，8類工程建設(shè)項(xiàng)目合計(jì)總審批時(shí)限由355個(gè)工作日壓縮為255個(gè)工作日，壓縮率為28.2%。提升審批服務(wù)效率，全市72個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理時(shí)限由565個(gè)工作日壓縮為326個(gè)工作日，壓縮率為42.3%。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，發(fā)布行政執(zhí)法三項(xiàng)制度、推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法、實(shí)施包容審慎監(jiān)管、推動(dòng)行政執(zhí)法檢查備案智能化改革，確保涉企監(jiān)管“無(wú)處不在”又“無(wú)事不擾”。推動(dòng)數(shù)字賦能，公積金、不動(dòng)產(chǎn)交易數(shù)據(jù)共享應(yīng)用場(chǎng)景收錄到國(guó)家深化“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例經(jīng)驗(yàn)100例中，公積金貸款由原來(lái)的50分鐘提速到19分鐘，速度全國(guó)領(lǐng)先。
效果導(dǎo)向，釋放紅利。建立四級(jí)書記抓營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，將軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組升格為市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在《遼源日?qǐng)?bào)》和市政府門戶網(wǎng)站上公開市縣（區(qū)）兩級(jí)黨委書記郵箱和書記信箱，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題書記直達(dá)通道。創(chuàng)新組建“遼源市政企互動(dòng)微信交流群”，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、各縣（區(qū)）、42個(gè)政府部門和各類市場(chǎng)主體在線互動(dòng)，建立企業(yè)困難問(wèn)題快速解決機(jī)制。疫情防控期間，眾多企業(yè)面臨原材料運(yùn)輸不暢、員工出行困難等影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，市營(yíng)商環(huán)境辦以24小時(shí)在線、快速受理、秒辦秒回應(yīng)、跟蹤反饋的全流程服務(wù)模式，積極與各相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)為重點(diǎn)企業(yè)辦理車輛通行證、解決重點(diǎn)人群行程碼異常問(wèn)題，解決企業(yè)燃眉之急，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前，群內(nèi)420余人在線互動(dòng)，及時(shí)發(fā)布各類涉企政策信息200余條，收集解決企業(yè)困難問(wèn)題160余個(gè)，企業(yè)獲得感和滿意度不斷提升。良好的營(yíng)商環(huán)境，有效激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。截至2022年9月末，遼源實(shí)有市場(chǎng)主體105992戶，比上年同期增長(zhǎng)7.50%，增速位居全省第二位。