黨的二十大報告著眼堅定不移全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出重要戰略部署,強調“堅持制度治黨、依規治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內法規制度體系,增強黨內法規權威性和執行力,形成堅持真理、修正錯誤,發現問題、糾正偏差的機制”,為進一步推進全面從嚴治黨、提高黨的執政能力和領導水平提供了根本遵循。面對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的新目標新任務,我們必須堅決貫徹落實黨的二十大戰略部署,不斷完善黨的自我革命制度規范體系,知規守紀、從嚴執紀,使黨內法規真正落地,不斷開辟黨的自我革命新境界。
治國必先治黨,治黨務必從嚴,從嚴必依法度。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,黨的自我革命制度規范體系,充分體現了新時代全面從嚴治黨的鮮明特征和寶貴經驗,實現了黨的自我革命理論創新、實踐創新、制度創新成果的高度統一。堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設,是“中國之治”的一個獨特治理密碼,是我們黨運用法治思維與法治方式推動自我革命的需要,是黨在傳承思想建黨、制度治黨傳統基礎上關于管黨治黨理念的深化和升華,有利于進一步扎牢扎密制度籠子,充分彰顯了我們黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。在新的歷史起點上,我們要以科學的態度和發展的眼光去把握堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設的新要求,推動制度建設高質量發展,在實踐中將制度優勢更好轉化為管黨治黨、治國理政的治理效能。
強化認識,在加強黨的全面領導中推進依規管黨治黨。法規制度帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、從嚴治黨,黨內法規制度建設是重要抓手。堅持服務黨和國家工作大局的原則,在加強黨的全面領導中持續推進依規管黨治黨。中國共產黨是最高政治領導力量,堅持黨中央集中統一領導是最高政治原則,黨內法規制度建設必須始終堅持這一最高政治原則,并從制度上保證黨的領導全面覆蓋,保證黨中央集中統一領導更加堅強有力。黨內法規制度建設必須堅持以黨的創新理論為指導,把習近平總書記關于制度治黨、依規治黨的重要論述貫徹落實到黨內法規制度建設的生動實踐中去,將其轉化為全黨遵循的制度規范,更好發揮凝聚全黨共識、指引全黨前進的旗幟作用。同時黨內法規制度建設必須從黨的事業發展需要出發謀劃,及時把比較成熟、普遍適用的經驗提煉為制度規定,轉化為相應的制度安排,更好地服務于黨和國家工作大局,不斷推動黨的領導水平的提高。
學規知紀,提升黨內法規治理效能。廣大黨員干部必須進一步加強黨內法規的學習,強化制度意識,學規知紀,通過樹立先進典型等方式,促進黨風政風進一步轉變,提升黨內法規治理效能。黨章是黨的根本大法,是全面從嚴治黨的總依據和總遵循,也是各級黨組織和黨員、干部的行為規范。堅持依規治黨,首先是依據黨章管黨治黨;加強黨內法規制度建設,要始終以黨章為根本遵循。每名黨員都要認真學習這個最基本、最重要、最全面的行為規范,主動對照黨章規定檢視、改進自己的行為,把黨章要求內化于心、外化于行,使尊崇黨章、學習黨章成為行動自覺。
加大研究力度,為黨內法規制度體系建設提供更大助力。黨內法規制度建設只有進行時、沒有完成時。隨著新時代黨和國家事業闊步前進,黨內法規制度建設必須與時俱進、守正創新。要不斷深化對黨的建設、法治建設和依規治黨的規律性認識,持續提高黨內法規制度體系建設的理論和實踐水平。突出政治標準,加強黨內法規專門工作隊伍建設,通過在各級黨校開展專題培訓和多種形式的學習教育、在高校設立黨內法規研究方向和專業課程等形式,推動黨內法規人才培養邁出堅實步伐,同時通過設立黨內法規研究機構或學術團體,進一步壯大理論研究隊伍,促進研究質量持續提升,為黨內法規制度體系建設提供人才保障。