黨的二十大報告強調(diào)“扎實推進共同富裕”,深刻闡釋了為什么要實現(xiàn)共同富裕、要實現(xiàn)什么樣的共同富裕,總體部署了如何實現(xiàn)共同富裕,為新的歷史階段下著力促進全體人民共同富裕提供了根本遵循。面對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標,我們需要科學(xué)理解把握實現(xiàn)共同富裕的理論邏輯,深入探究推進共同富裕的現(xiàn)實路徑,推動共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。
深刻理解實現(xiàn)共同富裕的理論邏輯。共同富裕涉及政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會公平正義等方方面面,是發(fā)展中國特色社會主義、推進中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一。從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)角度深入理解、理順實現(xiàn)共同富裕的理論邏輯,為推進共同富裕凝心鑄力、鼓舞斗志,對于扎實推進共同富裕具有重要的理論和現(xiàn)實意義。從生產(chǎn)分配維度看,共同富裕是生產(chǎn)與分配的有效結(jié)合,要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,把“蛋糕”做大。從公平效率維度看,共同富裕是公平與效率的結(jié)合體,要在體現(xiàn)效率、促進公平中實現(xiàn)共同富裕,防止兩極分化,把“蛋糕”切好分好。從市場政府維度看,共同富裕必須在有效市場與有為政府共同作用下才能實現(xiàn),市場有效配置資源,促進發(fā)展效率水平的提升,起到財富“蓄水池”作用,為共同富裕奠定堅實基礎(chǔ);政府發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用,通過有效手段適度干預(yù),可以保證共同富裕朝著“共同”方向發(fā)展。
推進共同富裕,發(fā)展是大前提。共同富裕沒有捷徑,必須在高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化國家的進程中推進。要堅持新發(fā)展理念,調(diào)整勞動力、生產(chǎn)資料要素組合方式,實現(xiàn)要素投入優(yōu)質(zhì)重組,不斷提高經(jīng)濟總量。要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)這一高質(zhì)量發(fā)展的有效載體,縮小勞動者在不同產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展差距,推動資源向先進制造業(yè)流動,以系統(tǒng)化思維謀劃新型區(qū)域政策體系,高質(zhì)量構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟布局,引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素在不同區(qū)域間合理流動。抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型契機,疏通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通間的堵點,以品牌強農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)理念提升核心競爭力。全面推動脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,促進城鄉(xiāng)資源雙向流動,鼓勵勤勞創(chuàng)新致富,著力構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟互促的良好格局。在發(fā)展中促進公共服務(wù)普及普惠,推進基本公共服務(wù)均等化,既要“富口袋”,也要“富腦袋”,不斷豐富人民精神世界。
持續(xù)完善收入分配制度,促進社會公平正義。分配制度是促進共同富裕的基礎(chǔ)性制度,一頭連著人民群眾切身利益,一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定全局。要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系。完善按要素分配政策,優(yōu)化勞動力要素參與市場化配置水平,提高勞動報酬在初次分配中的比重,以健全的要素參與分配機制來推動效率與公平的實現(xiàn)。要持續(xù)發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)性作用,加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等政策的調(diào)節(jié)力度,不斷提高再分配精準性。要有效發(fā)揮第三次分配的補償性作用,健全捐贈制度,營造寬松的政策環(huán)境,鼓勵、引導(dǎo)有意愿有能力的企業(yè)、社會群體和個人積極參與公益慈善事業(yè)。
規(guī)范收入分配秩序,構(gòu)建科學(xué)財富積累機制。收入分配秩序是指收入分配主體的分配形式、分配原則、分配手段及其所呈現(xiàn)的結(jié)果。財富積累機制是指財富通過何種形式取得、以何種手段實現(xiàn)并以何種方式積累的機制。規(guī)范收入分配秩序、規(guī)范財富積累機制對實現(xiàn)共同富裕的長遠目標具有重要意義。一方面要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,利用競爭機制充分調(diào)動各類市場主體的積極性、主動性和創(chuàng)新力,助推社會財富不斷積累。另一方面要在法治框架內(nèi)規(guī)范財富積累機制,以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向,強化規(guī)范財富積累的相關(guān)制度設(shè)計,在法治軌道上完善相應(yīng)分配制度安排,提升市場運作的公開性與透明度,使人人都有在公平正義中通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,共創(chuàng)社會財富,共享發(fā)展成果。