“作為法律從業(yè)者，應(yīng)該做司法機(jī)關(guān)與企業(yè)之間的橋梁，為營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)。”張嘉良代表如是說(shuō)。
推動(dòng)相關(guān)法律法規(guī)立改廢釋，完善相關(guān)法律體系建設(shè)。結(jié)合我省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，張嘉良代表建議，堅(jiān)持“非禁即入”“非禁即許”的原則，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。
推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。全面推行以行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度為主要內(nèi)容的“執(zhí)法三項(xiàng)制度”，推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度以及規(guī)范行政機(jī)構(gòu)實(shí)施懲罰和獎(jiǎng)勵(lì)的自由裁量權(quán)。
完善政策傳遞方式，加強(qiáng)政策法規(guī)梳理。各級(jí)政府部門應(yīng)廣泛采取專屬政策傳遞和輔導(dǎo)、問(wèn)卷調(diào)查和上門走訪等多種形式。同時(shí)，建立涉民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)信息反饋制度，加強(qiáng)政策法規(guī)梳理。
完善決策監(jiān)管和責(zé)任追溯制度，構(gòu)建三方行業(yè)監(jiān)管模式。建立決策管理信息庫(kù)，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可查，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的監(jiān)督保障作用。
為民營(yíng)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。加快整合吉林省律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務(wù)資源，盡快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的方針政策與法律知識(shí)普及和誠(chéng)信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)管理者和企業(yè)職工依法經(jīng)營(yíng)管理和維權(quán)意識(shí)。
