15日上午9時(shí)，吉林省第十四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在長(zhǎng)春開幕。吉林省人民政府省長(zhǎng)韓俊作政府工作報(bào)告，亮出過往振興成績(jī)單，制定未來工作任務(wù)表。
回顧過去五年，是吉林振興發(fā)展攻堅(jiān)克難、積厚成勢(shì)的五年。吉林省上下在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，全省各族人民齊心協(xié)力、奮勇拼搏，各部門和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，初步走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路，吉林全面振興不斷邁出新步伐、取得新成效。
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，吉林搶抓推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興的歷史機(jī)遇，推動(dòng)吉林全面振興取得新突破。
——產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省：“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展
【成績(jī)單】五年來，我們?nèi)鎸?shí)施“三個(gè)五”戰(zhàn)略、“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施“百千萬”產(chǎn)業(yè)培育工程，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、建項(xiàng)目，一批有重大牽引作用的項(xiàng)目落戶吉林開工建設(shè)。舉全省之力支持一汽建設(shè)世界一流企業(yè)、長(zhǎng)春建設(shè)世界一流汽車城，全省汽車產(chǎn)量穩(wěn)居國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前三強(qiáng)，紅旗品牌汽車銷量增長(zhǎng)63倍，贏得了習(xí)近平總書記“風(fēng)景這邊獨(dú)好”贊譽(yù)。全力打造冰雪避暑雙品牌，冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展，冰雪旅游市場(chǎng)占有率穩(wěn)居全國(guó)第一，長(zhǎng)白山、查干湖等生態(tài)旅游發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
【任務(wù)表】堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引向深入，大力實(shí)施“百千萬”產(chǎn)業(yè)培育工程，發(fā)展“六新”產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“四新”設(shè)施，加快打造現(xiàn)代新型汽車和零部件、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品和食品加工、冰雪和避暑休閑生態(tài)旅游三個(gè)萬億級(jí)大產(chǎn)業(yè)以及能源電力、醫(yī)藥健康、石油化工、裝備制造、電子信息、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等若干千億級(jí)規(guī)模產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批千億級(jí)百億級(jí)企業(yè)，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，大力培育先進(jìn)制造業(yè)集群，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
——?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)省：率先獲批建設(shè)創(chuàng)新型省份
【成績(jī)單】我們大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在東北地區(qū)率先獲批建設(shè)創(chuàng)新型省份，綜合科技創(chuàng)新水平居全國(guó)第19位。“吉林一號(hào)”在軌運(yùn)行衛(wèi)星達(dá)到83顆，建成我國(guó)目前最大的商業(yè)遙感衛(wèi)星星座。中車長(zhǎng)客、長(zhǎng)春光華微電子等5家企業(yè)躋身國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，長(zhǎng)光衛(wèi)星、長(zhǎng)春捷翼汽車零部件公司上榜“獨(dú)角獸”企業(yè)榜單。長(zhǎng)春國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、吉林長(zhǎng)春國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成功獲批并啟動(dòng)建設(shè)。長(zhǎng)春生物制品所P3車間成功獲批，建成東北三省唯一一家以企業(yè)為主體的P3實(shí)驗(yàn)室。
【任務(wù)表】加強(qiáng)“雙一流”“雙特色”建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，提升高校服務(wù)吉林振興發(fā)展能力。堅(jiān)持創(chuàng)新在全局中的核心地位，加快匯聚創(chuàng)新資源，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，爭(zhēng)取國(guó)家戰(zhàn)略科技力量布局，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家雙鏈融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家未來產(chǎn)業(yè)孵化試驗(yàn)區(qū)。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“雙千工程”，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，實(shí)施“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展梯度培育工程。支持長(zhǎng)春打造國(guó)家區(qū)域創(chuàng)新中心，高水平建設(shè)長(zhǎng)春國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、吉林長(zhǎng)春國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
——改革強(qiáng)省：營(yíng)商環(huán)境加快邁入全國(guó)第一方陣
【成績(jī)單】我們持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放，營(yíng)商環(huán)境加快邁入全國(guó)第一方陣，每千人擁有市場(chǎng)主體數(shù)量躍居全國(guó)第6位。開展服務(wù)企業(yè)大調(diào)研、服務(wù)企業(yè)月、深化“放管服”改革持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境踏查服務(wù)等活動(dòng)，制定省政府為企業(yè)辦實(shí)事清單50項(xiàng)。全力落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策，全年為市場(chǎng)主體減負(fù)700億元左右，是上年的近5倍。市場(chǎng)主體總量達(dá)到332萬戶，其中企業(yè)戶數(shù)增長(zhǎng)15.5%，增速居全國(guó)第6位。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指標(biāo)穩(wěn)步邁入全國(guó)第一方陣，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)處于全國(guó)領(lǐng)先水平。
【任務(wù)表】堅(jiān)定不移深化改革開放，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持推進(jìn)高水平對(duì)外開放，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。深化國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)化國(guó)有資本布局，整合資本投資型國(guó)企，強(qiáng)化制造業(yè)國(guó)企體系能力建設(shè)，提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力。
——農(nóng)業(yè)強(qiáng)省：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固
【成績(jī)單】我們?nèi)阜€(wěn)國(guó)家糧食安全重任，在全國(guó)率先啟動(dòng)“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步跨上800億斤臺(tái)階。率先啟動(dòng)“黑土糧倉(cāng)”科技會(huì)戰(zhàn)，“梨樹模式”等保護(hù)性耕作面積居全國(guó)第一、五年增長(zhǎng)5倍。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4330萬畝、五年增長(zhǎng)60.4%。“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程加快實(shí)施，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)。
【任務(wù)表】推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，做好“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”增值大文章，提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。全面深化農(nóng)村改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
——生態(tài)強(qiáng)省：空氣質(zhì)量繼續(xù)保持在全國(guó)第一方陣
【成績(jī)單】我們?nèi)嫱七M(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，設(shè)立“吉林生態(tài)日”，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來最好水平。東北虎豹國(guó)家公園入選全國(guó)首批國(guó)家公園。地級(jí)以上城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例93.4%，居全國(guó)第9位，PM2.5平均濃度25微克每立方米。水環(huán)境質(zhì)量大幅改善，國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例81.8%，同比上升4.3個(gè)百分點(diǎn)。城市生活垃圾焚燒處理占比達(dá)78%，同比提高13.6個(gè)百分點(diǎn)。河湖連通主體工程全面完成，林草濕生態(tài)連通工程扎實(shí)推進(jìn)，新建及改善提升綠水長(zhǎng)廊1177.8公里，造林綠化221.4萬畝。
【任務(wù)表】堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加快實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，構(gòu)建“兩屏兩廊”生態(tài)安全格局。推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，提升保護(hù)能力和管理水平，確保重要生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源得到有效保護(hù)。強(qiáng)化森林資源保護(hù)，實(shí)施長(zhǎng)白山森林生態(tài)保育工程，推進(jìn)園林城市和森林城市建設(shè)，提升森林、草地、濕地等碳匯能力，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)林業(yè)強(qiáng)省。
——幸福強(qiáng)省：堅(jiān)定不移以人民為中心
【成績(jī)單】全面完成50項(xiàng)民生實(shí)事。通過省長(zhǎng)熱線、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”等渠道，累計(jì)辦理群眾留言等近30萬件，創(chuàng)設(shè)《民聲摘報(bào)》直接推動(dòng)解決群眾反映的典型民生問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)25.17萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)299.73萬人。零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。創(chuàng)作推出《人世間》等一批優(yōu)秀文藝作品，榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。開展全省性群眾文化活動(dòng)3000余項(xiàng)，惠民1300萬人（次）。老齡、慈善、殘疾人、地方志、中醫(yī)藥、紅十字、婦女兒童、志愿服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，外事僑務(wù)、港澳臺(tái)、民族宗教、人防、地震、氣象、援疆、援藏等工作務(wù)實(shí)推進(jìn)。
【任務(wù)表】堅(jiān)定不移全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民群眾急難愁盼問題，辦好民生實(shí)事。實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入十年倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全促進(jìn)就業(yè)機(jī)制，推動(dòng)高質(zhì)量充分就業(yè)。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。（海報(bào)設(shè)計(jì)：王帆）
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