日月開新元，天地又一春。
剛剛過去的2022年，是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上極為重要的一年。面對跌宕起伏的新冠疫情形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我省高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，緊緊抓住項目建設(shè)“牛鼻子”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，最大程度發(fā)揮項目建設(shè)支撐作用，穩(wěn)穩(wěn)地托住了高質(zhì)量發(fā)展底盤。
去年全年，實施5000萬元以上項目2899個，同比增加387個。爭取并發(fā)行地方政府專項債券698億元，支持679個重大項目建設(shè)。1-11月份全省項目投資(不含房地產(chǎn))增長15.7%，其中5000萬元及以上項目投資增長18.5%。
逆勢之下，一個個亮眼的數(shù)據(jù)共同描繪出一條昂揚向上的發(fā)展曲線。在這背后，是有力舉措的落地見效，是政企同心的全力推動，更是不斷優(yōu)化的營商環(huán)境提供的硬核支撐。
“現(xiàn)在企業(yè)開辦，可以網(wǎng)上提交材料、網(wǎng)上審批，還能自助打印營業(yè)執(zhí)照，省時又省力，太方便了。”近日，市民劉女士在長春新區(qū)“企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)”智能審批一體機(jī)前，拿著“新鮮出爐”的營業(yè)執(zhí)照，連連點贊。
企業(yè)群眾的切身感受，就是營商環(huán)境改善的最好詮釋。近年來，我省把營商環(huán)境建設(shè)作為“永不竣工的工程”，以“數(shù)字政府”建設(shè)為先導(dǎo)，一體部署實施“放管服”和“最多跑一次”改革，為市場主體發(fā)展注入源源不斷的“活水”。
10663項熱點高頻政務(wù)服務(wù)事項以全程網(wǎng)辦方式實現(xiàn)“省內(nèi)通辦”，112項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”；
統(tǒng)籌推進(jìn)電子證照在工程建設(shè)項目審批領(lǐng)域跨地區(qū)、跨部門應(yīng)用，已生成并上線包括用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證在內(nèi)的20種、2.24萬份電子證照；
打造“吉事辦”移動應(yīng)用品牌，移動端應(yīng)用達(dá)到500余項；
去年國家9月公布的省級政府和重點城市一體化政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估結(jié)果顯示，我省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力正式邁入全國第一方陣；
……
一個個跳動的數(shù)據(jù)，一個個躍升的指標(biāo)，成為我省持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的鮮活寫照。
海闊憑魚躍，林茂鳥頻棲。在優(yōu)化營商環(huán)境的實踐探索中，我省堅持以體制機(jī)制創(chuàng)新破題，完善各項政策舉措，持續(xù)加速，步履不停。
頒布實施《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，建立五級書記抓營商環(huán)境工作機(jī)制，實施營商環(huán)境提升行動，為營商環(huán)境的全面優(yōu)化提供強(qiáng)大的制度和組織保障。
推行行政檢查執(zhí)法備案管理改革，綜合運用自主研發(fā)的“行政檢查備案智能綜合管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)行政檢查執(zhí)法全過程、全鏈條電子留痕。
健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全省聘任近萬名營商環(huán)境監(jiān)督員，設(shè)立上千個企業(yè)監(jiān)測點，實行動態(tài)管理和激勵約束，真正做到讓營商環(huán)境問題無處藏身。
建設(shè)“長春智慧法務(wù)區(qū)”，根據(jù)企業(yè)不同法律服務(wù)需求，量身定制全鏈條全要素服務(wù)平臺，保護(hù)企業(yè)茁壯成長。
搭建吉林省營商環(huán)境智能管理平臺，全天候、24小時受理，自動分辦、及時督辦社會各界投訴舉報。截至去年年末，平臺累計受理各類營商環(huán)境問題4349件，辦結(jié)4294件，辦結(jié)率達(dá)到98.74%。
優(yōu)良的營商環(huán)境激活了全省項目建設(shè)的“一池春水”。回眸2022年，“項目建設(shè)”關(guān)鍵詞貫穿工作始終，成為全年工作的一條突出主線。
去年2月28日，全省春季項目集中開工，省委書記景俊海一聲開工令，全省678個5000萬元以上項目奮楫競發(fā)，拉開全年項目建設(shè)大幕，以昂揚姿態(tài)為全年發(fā)展開好局、起好步。去年4月，我省發(fā)布《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于積極擴(kuò)大有效投資加快項目建設(shè)若干措施的通知》。去年8月，吉林省“大水網(wǎng)”建設(shè)全面啟動。去年10月，“氫動吉林”行動正式啟動，大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化示范項目開工建設(shè)。去年11月，中國石油吉林石化公司120萬噸/年乙烯裝置建設(shè)項目正式開工，助推吉林石化乙烯產(chǎn)能和化工規(guī)模達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。進(jìn)入冬季，沈白高鐵、長春市地鐵6號線克服低溫天氣繼續(xù)施工，長春都市圈環(huán)線高速公路、長春龍嘉國際機(jī)場三期項目持續(xù)推進(jìn)。
大道至簡，實干為要。在營商環(huán)境提供的堅實保障下，堅持項目為王，大抓項目、抓大項目，全省上下心往一處想，勁往一處使，大刀闊斧抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，不遺余力抓新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。在加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新實踐中，一條通過重點項目建設(shè)錨定未來高質(zhì)量發(fā)展的光明路線逐漸清晰：
布局新能源——奧迪一汽新能源汽車項目正式開工。“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”工程加快推進(jìn)。“吉電入京”特高壓項目納入規(guī)劃工作取得重要進(jìn)展。吉林電網(wǎng)建設(shè)項目集中開工。中車松原新能源產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè)，并于當(dāng)年實現(xiàn)產(chǎn)品下線；
落子高端制造——吉林化纖20萬噸碳纖維全產(chǎn)業(yè)鏈項目加快推進(jìn)。國家碳纖維高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地吉林化纖6萬噸碳纖維項目正式啟動。“長春光谷”、光電信息產(chǎn)業(yè)園、CMOS高端圖像傳感器等重點項目建設(shè)加速推進(jìn)；
著眼優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——加快推動醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)88項重大產(chǎn)業(yè)化項目落地，實現(xiàn)投資192.2億元。長春生物制品所P3車間成功獲批，建成東北三省唯一一家以企業(yè)為主的P3實驗室。
在高質(zhì)量發(fā)展的底色上，經(jīng)過諸多重點項目細(xì)細(xì)勾勒，一幅轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展的“吉林圖景”悄然展開，生動描繪出我省強(qiáng)大的內(nèi)生動力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
東風(fēng)勁吹，揚帆起航。隨著2023年的大幕徐徐開啟，我省將以更足的勁頭、更實的舉措、更大的力度，努力抓項目、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷將項目潛能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)勇毅前行。
