寒冬時(shí)節(jié)，黑土沃野，銀裝素裹。大棚里蔬菜水果長(zhǎng)勢(shì)喜人，養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)牛羊成群雞豬滿圈……
回望過去一年，全省上下時(shí)刻牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，始終把“三農(nóng)”工作擺在突出位置，有效應(yīng)對(duì)疫情影響、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，啟動(dòng)實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程和“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程，全力扛穩(wěn)國(guó)家糧食安全重任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效——
2022年，全省糧食生產(chǎn)再獲大豐收，總產(chǎn)量達(dá)到816.16億斤，穩(wěn)居全國(guó)第五位，凈調(diào)出量穩(wěn)居全國(guó)第二位，糧食單產(chǎn)居全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)省第一位；
實(shí)施保護(hù)性耕作面積達(dá)到3283萬畝，穩(wěn)居全國(guó)首位；
新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田550萬畝，創(chuàng)歷史新高；
主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)93%，高于全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一方陣地位更加穩(wěn)固；
肉牛飼養(yǎng)總量發(fā)展到652.6萬頭，增長(zhǎng)12.4%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2000億元，帶動(dòng)全省農(nóng)民人均增收415元；
1－11月份，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2170億元……
逆勢(shì)奪豐收、高位再增產(chǎn)。不斷“升級(jí)”的農(nóng)業(yè)大省正邁著強(qiáng)勁步伐，向?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)闊步前行。
重農(nóng)穩(wěn)糧 筑牢“三農(nóng)”壓艙石
糧安天下，農(nóng)穩(wěn)社稷。
2022年伊始，疫情突發(fā)，全省上下統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，認(rèn)真貫徹糧食安全黨政同責(zé)，19個(gè)部門組成備春耕工作組，組建備春耕、化肥保運(yùn)、農(nóng)民返鄉(xiāng)、服務(wù)熱線、宣傳保障5個(gè)工作專班，為480家重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)開具保供證明，組織30.1萬名滯留城市農(nóng)民返鄉(xiāng)春耕，完成糧食播種面積8677.65萬畝，比上年增加95.7萬畝，切實(shí)做到“農(nóng)時(shí)一天沒耽誤、農(nóng)戶一戶沒落下、農(nóng)田一畝沒撂荒”。
春夏之際，為有效應(yīng)對(duì)階段性春旱和極端強(qiáng)降雨、低溫寡照、風(fēng)雹天氣等不利影響，派出“干部+專家”9個(gè)技術(shù)包保指導(dǎo)組技術(shù)指導(dǎo)人員19.2萬人次；成立15個(gè)駐縣排澇指導(dǎo)小分隊(duì)，排出田間積水277.86萬畝；根據(jù)作物長(zhǎng)勢(shì)噴施速效肥料和植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑225.91萬畝，水稻病蟲害生物防治、飛防作業(yè)試點(diǎn)示范面積超過200萬畝，為奪取全年豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
秋收之時(shí)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳派出9個(gè)秋收工作組持續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，每日調(diào)度秋收進(jìn)展，協(xié)調(diào)調(diào)度省內(nèi)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，與氣象部門建立信息共享機(jī)制，組織指導(dǎo)各地加快秋收進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、顆粒歸倉(cāng)。
來之不易的豐收背后，是把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位。
向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要產(chǎn)量。我省把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作為打造糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)片帶、提升糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵舉措，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4400萬畝，占全省永久基本農(nóng)田53%，修建田間道路3700余公里、農(nóng)道橋1200余座、田間灌排渠道1500余公里、涵閘等渠系建筑物7300余座，打機(jī)電井8000余眼，項(xiàng)目區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”。
伴隨產(chǎn)量高位走穩(wěn)，耕地保護(hù)也在不斷提升。我省成立了由省委書記、省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的黑土地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了黑土地保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，頒布實(shí)施了全國(guó)首部黑土地保護(hù)地方性法規(guī)，制定了全國(guó)第一個(gè)保護(hù)性耕作技術(shù)規(guī)范，建立了全國(guó)首家黑土地保護(hù)與利用院士工作站，研發(fā)生產(chǎn)了全國(guó)第一臺(tái)牽引式重型免耕播種機(jī)，在全國(guó)首創(chuàng)測(cè)土配方施肥手機(jī)信息服務(wù)系統(tǒng)，確定了每年7月22日為“吉林省黑土地保護(hù)日”。2019年以來，我省保護(hù)性耕作實(shí)施面積每年新增1000萬畝以上，實(shí)現(xiàn)“三連增”“三跨越”。
種子是糧食生產(chǎn)的“芯片”。作為制種大省也是用種大省，我省實(shí)施種業(yè)龍頭企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，組建作物育種聯(lián)盟，持續(xù)提高種業(yè)自主創(chuàng)新能力，全省主要農(nóng)作物良種覆蓋率100%，對(duì)糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、國(guó)家級(jí)制種大縣2個(gè)、國(guó)家級(jí)區(qū)域性良種繁育基地1個(gè)，認(rèn)定省級(jí)種子（苗）繁育基地7個(gè)，農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)達(dá)320余家，南繁科研育種基地近6000畝，保存各類作物種質(zhì)資源近15萬份。
強(qiáng)鏈固鏈 打好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)牌
產(chǎn)業(yè)興則農(nóng)村興，產(chǎn)業(yè)旺則農(nóng)村旺。
作為全國(guó)重要的優(yōu)勢(shì)肉牛主產(chǎn)區(qū)，我省把“秸稈變?nèi)狻濒咔f頭肉牛建設(shè)工程作為富民強(qiáng)省的標(biāo)志性工程，樹立大食物觀理念，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食和肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用“小肉牛”帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，讓“四個(gè)蹄子”追趕“四個(gè)輪子”。
在全省重點(diǎn)抓34個(gè)大縣、百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千個(gè)專業(yè)村發(fā)展肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前實(shí)施千頭以上肉牛產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目209個(gè)，完成投資141.89億元。建成和在建萬頭牛場(chǎng)21個(gè)、千頭以上肉牛養(yǎng)殖大村821個(gè)、50頭以上肉牛養(yǎng)殖大戶10414戶，肉牛養(yǎng)殖戶數(shù)達(dá)到33.14萬戶。新增肉牛屠宰加工項(xiàng)目11個(gè)。
肉牛產(chǎn)業(yè)融資機(jī)制創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，肉牛貸款余額達(dá)242.7億元，增長(zhǎng)98.2%，其中發(fā)放肉牛活體抵押貸款62.4億元，增長(zhǎng)198.6%，發(fā)行專項(xiàng)債券51.75億元支持肉牛項(xiàng)目47個(gè)。肉牛政策性保險(xiǎn)在保牛只95.4萬頭，增長(zhǎng)56.3%，占肉牛存欄量的25%。
立足全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，我省全力打造玉米水稻、雜糧雜豆、生豬、肉牛肉羊、禽蛋、乳品、人參（中藥材）、梅花鹿、果蔬、林下及林特“十大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，24家中省直部門為成員單位的省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)之花，結(jié)出碩果。目前，“十大產(chǎn)業(yè)集群”100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資124億元，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)累計(jì)發(fā)展到657戶，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體總量突破150個(gè)，認(rèn)定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)85戶。
內(nèi)外兼修 美麗鄉(xiāng)村展新顏
農(nóng)村土地分為承包地、宅基地和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，是億萬農(nóng)民的“命根子”，關(guān)系國(guó)家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
盤活“沉睡”土地資源，農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。基本完成農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革，土地流轉(zhuǎn)面積3490萬畝，占家庭承包面積的55.4%。核實(shí)農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)1.62億畝，賬面資產(chǎn)531.94億元。全面推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，開展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化村4336個(gè)，占涉農(nóng)村總數(shù)46.03%，折股量化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)48.97億元，占總額38.57%。
加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)市場(chǎng)組織體系，累計(jì)辦理集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)登記托管2.1萬筆，成交項(xiàng)目4.27萬宗，金額10.34億元。大力培育新型農(nóng)業(yè)主體，縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)和示范社分別發(fā)展到3964家和4903家，全省家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社總量發(fā)展到18.7萬家。
在農(nóng)村改革工作開展的同時(shí)，農(nóng)村環(huán)境整治也在同步進(jìn)行。
持續(xù)扮靚人居環(huán)境，鄉(xiāng)村處處煥然一新。在高質(zhì)量完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)后，我省接續(xù)開展五年提升行動(dòng)。累計(jì)改造農(nóng)村廁所91.35萬戶，打造美麗鄉(xiāng)村示范村1029個(gè)、干凈人家20萬戶。50個(gè)市縣行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋范圍達(dá)到90%以上，建成轉(zhuǎn)運(yùn)站524座。426個(gè)建制鎮(zhèn)建成生活污水處理設(shè)施219個(gè)，建成率51%，1675個(gè)行政村完成生活污水治理。
提升鄉(xiāng)村治理能力，文明鄉(xiāng)風(fēng)沁潤(rùn)人心。通過推廣運(yùn)用積分制、清單制、網(wǎng)格化、“三資”民主管理、議事協(xié)商制、“五星級(jí)”鄉(xiāng)村黨組織創(chuàng)建等6種鄉(xiāng)村治理模式，健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機(jī)制，建成“百姓說事點(diǎn)”1.7萬個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)村及社區(qū)全覆蓋，累計(jì)調(diào)處各類糾紛40余萬件。
春光在前、潛力無限，播種希望、續(xù)寫輝煌。邁向新征程，吉林將以更大決心、更高目標(biāo)、更強(qiáng)力度乘風(fēng)起航，奮力譜寫鄉(xiāng)村全面振興的新篇章，描繪農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的壯美圖景！
