黨的二十大報告強調,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。這是立足我國進入全面建設社會主義現代化國家、實現第二個百年奮斗目標的新發展階段,對生態文明建設提出的新要求。白山市和長白山保護開發區是國家重點生態功能區,最有價值、最有潛力、最有優勢的就是豐富且獨特的生態資源。黨的二十大報告中關于推動綠色發展的重要論述,為長白山地區未來發展指明了方向、提供了遵循。我們將堅定不移貫徹落實習近平生態文明思想,深刻把握生態文明建設這個關乎中華民族永續發展的根本大計,全力建設踐行“兩山”理念試驗區,探索打通“兩山”雙向轉化通道,推動綠色轉型高質量發展全面振興,在六方面再上“新臺階”。
加快長白山中部、南部、北部三大生態經濟區建設,推動白山長白山一體化發展再上新臺階。黨的二十大報告指出,要優化重大生產力布局,構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局和國土空間體系。當前和今后一個時期,白山市、長白山保護開發區將依托共同的生態優勢和資源稟賦,以兩地共建踐行“兩山”理念試驗區為引領,大力實施“一山兩江”品牌戰略,著力構建“一體兩翼”發展格局,加快建設長白山中部、南部、北部三大生態經濟區,打破行政區劃界限,推動白山—長白山一體化協同發展,破解“有山頭無腹地”“有項目難落地”“有資源沒品牌”等難題,奮力走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路。中部生態經濟區主要由渾江區、江源區全部、撫松大部和長白山池西區組成,未來我們將發揮中部引領帶動作用,充分利用資源要素豐富、市場潛力巨大、產業底蘊深厚的先天優勢,鞏固和拓展人參、旅游、礦泉水、道地中藥材等優勢產業,加大招商引資力度,培育形成長白山地區經濟發展新的增長點,實現率先崛起、走在前列,輻射帶動南部、北部加快發展。南部生態經濟區主要由臨江、長白、撫松漫江鎮和池南區組成,未來我們將提升南部基礎設施建設水平,加快推進沿邊開放旅游大通道和白臨、松長高速公路建設,構建內通外聯的交通格局,為產業發展夯實基礎。充分做好邊境和民俗兩篇文章,開發沿鴨綠江邊境旅游風光帶,推進鴨綠江水上旅游,升級民俗旅游體驗,最大限度將區位優勢轉化為發展優勢。北部生態經濟區主要由沿松花江的6個鄉鎮和池北區組成,未來我們將鞏固北部沿江合作成果,以長白山—松花江旅游經濟帶為載體,整合江、河、湖沿岸景觀景點,延伸長白山核心優勢,全力發展生態旅游業,設計魅力獨特、體驗感強的旅游路線,打造集戲水、賞景、觀演等體驗于一體的沿松花江三湖旅游帶,帶動周邊沿線發展,充分釋放長白山旅游溢出效應。
構建綠色產業體系,推動高質量發展再上新臺階。黨的二十大報告指出,要堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上。白山市、長白山保護開發區將堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上,大力培育綠色新興產業,著力構建多點支撐、多業并舉、多元發展的產業新格局。壯大以冰雪為代表的全域旅游產業。加快建設吉林省奧林匹克冰雪運動中心,打造以長白山國際旅游度假區、魯能勝地、撫松氡泉、望天鵝冰瀑等為代表的冰雪旅游產業。加快推動河口畫家村、千年崖城、青山湖文旅度假區等重點文旅項目建設,加快打造“環山、依江、沿路、臨景”的鄉村旅游產業集群和鄉村休閑旅游風光帶。壯大以人參為代表的醫藥健康產業。堅持把人參產業作為事關未來發展的支柱產業,推動產業集群、企業集中、政策集成、要素集聚、功能集合,高標準打造中國人參城。支持施慧達、葵花、太安堂等龍頭企業擴能升級,推動新型藥品盡快投產達效,持續提升產業鏈穩定性和競爭力。壯大以礦泉水為代表的綠色食品產業。加大與農夫山泉、宏寶萊、華潤集團合作力度,深度開發、綜合利用藍莓、山核桃、五味子、特色漿果等資源,研發綠色有機高端健康產品,形成原水和高端健康飲品相互補充的發展格局。壯大以硅藻土為代表的新材料產業。依托硅藻土金屬鎂產業聯盟、專家院士工作站、科研院校和研發中心等平臺,深化與中建材、中節能集團、山水集團等名企戰略合作,加快食品級醫藥級硅藻土過濾材料、日產1200噸光伏玻璃、松花石玉泥新型建材等重點項目建設,提升新材料產品“含新量”“含金量”。同時,加快釋放以抽水蓄能為代表的新能源產業潛力,加大對太陽能、水能、生物質能等新型能源的探索和利用,支持東圣焦化、鼎運新能源智能化改造、清潔化生產,促進能源結構綠色轉型升級。
堅決守住綠水青山,推動生態文明再上新臺階。黨的二十大報告指出,必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。作為“兩山”理念的忠實踐行地,我們將在生態文明建設中展現更大作為,把綠色打造成振興發展的厚重底色。打好污染防治攻堅戰。加快推進“無廢城市”建設,強化大氣聯防聯控聯治,確保空氣質量優良率持續向好。加快補齊城鄉污水收集處理基礎設施短板,全面消除城市黑臭水體。持續實施農業土壤質量提升三年行動,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。筑牢生態安全屏障。持續實施長白山森林生態保護與修復、森林質量精準提升、全域萬里綠水長廊等工程,鞏固生態屏障作用。加快礦山修復治理,與國土空間規劃、全域土地綜合整治有機結合,打造礦山轉型樣板。推進“兩山”實踐創新基地和國家生態文明建設示范區創建,增強優質生態產品供給能力。健全生態文明制度。深化生態環境損害賠償制度、生態環境保護綜合行政執法等改革,健全支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,加快建立生態產品價值實現機制。探索搭建“兩山銀行”平臺,打通“兩山”雙向轉化新路徑,提升生態碳匯能力。
統籌優化資源配置,推動城鄉協調發展再上新臺階。黨的二十大報告指出,必須“全面推進鄉村振興”“促進區域協調發展”。我們將堅持新型城鎮化與鄉村振興協同發力,推進城鄉公共資源合理配置、協調發展,以城帶鄉、以鄉促城,實現城鄉深度融合發展。持續提升城市品位。優化城市空間布局,持續推進城市風貌更新提升,完善健身綠道、騎行車道、登山步道等生態慢行系統,推動城市風格與白派氣質深度融合,打造獨具特色的白派文化城市群。全面推進鄉村振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,完善水電路訊等基礎設施管護長效機制,落細教育、醫療、住房以及兜底保障等政策,堅決守住不發生規模性返貧底線。全面加強鄉村建設,高標準完成“一村一規劃”,深入開展村莊環境清潔美化活動,全面提升農村人居環境質量和水平。
持續保障和改善民生,推動共同富裕再上新臺階。黨的二十大報告指出,必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往。我們將緊緊抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,構建優質均衡的公共服務體系,著力打造民生幸福標桿城市。提升城鄉居民收入。全面落實創業扶持政策,以創業帶動就業,穩步提高勞動者工資性收入。辦好人民滿意教育。堅持教育優先發展,以教育“五項工程”為載體,大力實施基礎教育質量提升行動,開展幼小銜接攻堅行動,推動現代職業教育高質量發展。加快健康白山建設。深入推進醫聯體建設,促進區域優質醫療資源下沉,加快市中心醫院和市中醫院三甲醫院建設進程,推進市疾控中心移址新建,更好滿足群眾健康需求。豐富群眾精神文化生活。加快推進現代公共文化服務體系建設,謀劃一批標志性文化設施。持續弘揚長白山文化,把握規律、守正創新,以高度的文化自信助推全面振興取得新突破。
勇于自我革命,推動全面從嚴治黨再上新臺階。黨的二十大報告指出,全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興,關鍵在黨。我們將持之以恒推進全面從嚴治黨,把黨的建設貫穿經濟社會發展全過程,推動政治生態、經濟生態、社會生態持續向好,以高質量黨建引領高質量發展。堅持政治統領,加強黨的全面領導。持續創新學習教育平臺載體,深入開展分層次、全覆蓋的黨的二十大精神學習宣講活動,推動黨的二十大精神落地生根。認真落實“第一議題”制度,實施“一把手”政治能力提升計劃,推動各級班子和黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化理論武裝,筑牢思想政治根基。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為第一必修課,推動黨的創新理論和大政方針深耕厚植、入腦入心。做實“兩學三訓五講”,持續開展好“五學三思一踐行”活動。加強組織建設,夯實基層戰斗堡壘。堅持大抓基層鮮明導向,扎實開展“基層建設年”活動,全面推進新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設,打造“長白山下黨旗紅”黨建品牌集群,增強黨組織政治功能和組織功能。深入實施“黨建生產力工程”,深化“六域”黨建引領“三城”創建,深入推進吉林“兩新”黨建“長白山紅色孵化基地”建設,以高質量黨建引領高質量發展。突出人才支撐,著力建強干部隊伍。樹牢重實干重實績鮮明導向,深入實施發現甄別、培養鍛煉、選樹宣傳、提拔重用、警示教育“五個一批”,形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰良好局面。加快建設“兩山”轉化人才中心和創新高地,持續用好“院士專家白山行”“人才助企”“名校優生”等特色品牌引才聚才,真正把長白山地區打造成人才向往之地、用武之地、興旺之地。嚴明黨的紀律,持之以恒糾治“四風”。注重總結“四風”地域性、行業性、階段性特點和規律,靶向精準施治。大力培樹“嚴新細實”作風,落實“三個區分開來”要求,堅持澄清正名、容錯糾錯、打擊誣告陷害“三管”齊下,激勵干部擔當作為。持之以恒發揚黨的光榮傳統和優良作風,大興調查研究之風,以良好黨風帶政風促民風。深化標本兼治,一體推進“三不腐”。緊盯“關鍵少數”,把對“一把手”和領導班子的監督作為重點,探索構建“四項監督”統籌銜接、黨內監督“五位一體”、各類監督貫通協調的監督體系。緊盯重點領域和關鍵環節,堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問題。圍繞踐行“兩山”理念試驗區建設,開展白山—長白山聯動監督,全力推動政策落實、資金落位、項目落地。
新征程上,我們將以黨的二十大精神為指引,搶抓機遇、真抓實干,保持定力、久久為功,全力以赴將學習成果轉化為推動綠色轉型高質量發展全面振興的強大動力,為推動吉林全面振興取得新突破貢獻力量。