【代表委員履職記】
出了中關村，一路向北，再向西，遠離城市喧囂，在靠近西六環(huán)的僻靜處矗立著幾棟氣派的大樓。這里是中關村翠湖科技園，全國政協委員、中國科學院院士劉忠范以及他創(chuàng)建的北京石墨烯研究院，就在園區(qū)里。
最近，劉忠范很忙。如果不在辦公室，那很可能是外出調研或開會了。多年來，這位一線科技工作者一直試圖在科技創(chuàng)新和產業(yè)應用之間搭建一座橋梁。創(chuàng)建北京石墨烯研究院，正是他對產學研協同創(chuàng)新機制的一種探索和實踐。
“我們國家存在著嚴重的科技與經濟‘兩張皮’現象，我們擁有龐大的基礎研究大軍，也擁有極為活躍的產業(yè)大軍，但基本上是各行其道、各自為政。”劉忠范直言。
如何破解科技和經濟“兩張皮”難題？劉忠范曾多次在全國兩會上提出建議。比如，整合高校和科研機構資源、吸納企業(yè)和社會資本，建設政產學研協同的新型研發(fā)機構。重啟升級版的“科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金”，讓中小企業(yè)家像科學家一樣自由申請競爭性的研發(fā)經費，提升企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
這些建議來自劉忠范在科研一線的感受和思考，以及對科技行業(yè)的深入觀察和調查研究。近來，他還注意到一個亟待引起重視的問題——很多人對“新型舉國體制”的認識存在誤解，導致一些領域的科技創(chuàng)新工作存在一擁而上的現象，將來可能造成資源浪費。
在他看來，并非所有科技領域或環(huán)節(jié)都適合舉國體制。基礎研究領域不適合實行舉國體制，從0到1的原始創(chuàng)新和科學發(fā)現根本不是“規(guī)劃”出來的。科技成果的落地也不適合舉國體制，這是市場行為，必須通過市場機制、通過企業(yè)來解決。
“真正需要依靠舉國體制和政策導向來推動的，是基礎研究和產業(yè)落地的中間環(huán)節(jié)。”他指出，目前，我國創(chuàng)新鏈條的中間環(huán)節(jié)，即工程化驗證、規(guī)模化工藝、成熟的工藝積淀嚴重缺失，暫時很難由基礎研究和產業(yè)大軍自行解決，需要國家層面的頂層設計和舉國體制來彌補，以解決某些投入巨大的“卡脖子”問題。
劉忠范強調，通過舉國體制組織力量集中攻關，解決當前面臨的“卡脖子”難題很有必要，但千萬不能把它理解為“全民動員”。技術和工藝的推廣應用及產業(yè)化，最終都要依賴企業(yè)，通過市場來落地。
“新型舉國體制應該與市場機制有機融合，健全社會主義市場經濟條件下的新型舉國體制，必須重視企業(yè)的參與。特別是民營企業(yè)，他們有著強烈的創(chuàng)新意愿。”他認為，要保持高科技產業(yè)繁榮發(fā)展，應像重視和尊重科學家那樣，重視和尊重企業(yè)家。畢竟，在市場上“游泳”的不是科學家，而是企業(yè)家，應該“讓科學家和企業(yè)家同乘一條船”。
（本報記者陳海波）