黨的二十大報(bào)告指出,要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”,并強(qiáng)調(diào)“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系”。金融是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈,其對(duì)于重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的助推作用至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開金融力量的支持。作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要推動(dòng)力,強(qiáng)化金融支持有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的各類生產(chǎn)要素高效組合,有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率,從而助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。新征程上,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮金融在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中的作用,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。
強(qiáng)化以金融助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。良好的金融服務(wù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康高效發(fā)展的基石,更是實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增進(jìn)廣大農(nóng)村群眾福祉、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的必然要求,引導(dǎo)更多金融資源參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣和科技成果轉(zhuǎn)化中,對(duì)于解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相關(guān)問題、深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展都具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。當(dāng)前,在金融創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)改革相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面中,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)戰(zhàn)略,積極響應(yīng)并參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)工作,逐步建立起具有自身特色的農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),同時(shí)政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)信貸配給力度也持續(xù)加大;在貫徹各項(xiàng)支持農(nóng)業(yè)政策基礎(chǔ)上,銀行機(jī)構(gòu)間也積極展開合作,很大程度上緩解了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中的相關(guān)資金問題。但仍要看到,金融在助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展上還存在著一些亟需改進(jìn)的地方,需要進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí),做好基礎(chǔ)調(diào)研工作,加快農(nóng)村金融制度建設(shè)和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大普惠金融覆蓋范圍,更好滿足服務(wù)對(duì)象多層次金融需求,助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
加大對(duì)涉農(nóng)金融領(lǐng)域的政策支持,進(jìn)一步提升金融服務(wù)的適配性。提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)質(zhì)量,要在金融政策上加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的激勵(lì)力度,建立長效激勵(lì)機(jī)制和相應(yīng)的保障機(jī)制來維護(hù)投資者的資金安全,提振投資者的投資信心,促進(jìn)農(nóng)村金融的可持續(xù)發(fā)展,如通過組建擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方式來降低投資者風(fēng)險(xiǎn),提高投資回報(bào),減少投資者的后顧之憂,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供充足的資金保障。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步重視考核評(píng)估機(jī)制的作用,完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,為創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式、打造高質(zhì)量金融服務(wù)體系奠定基礎(chǔ)。
凝聚各方力量,創(chuàng)新金融服務(wù)路徑。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,不是某一金融機(jī)構(gòu)“單打獨(dú)斗”就能助推完成,而需要政策性銀行、大型商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等多種類金融機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的金融服務(wù)體系共同努力才能實(shí)現(xiàn)。各類型金融機(jī)構(gòu)必須秉持系統(tǒng)思維、團(tuán)結(jié)協(xié)作理念,持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),才能更好滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)用新型機(jī)械設(shè)備、農(nóng)場(chǎng)大額度貸款等各項(xiàng)建設(shè)和工作的資金需求。因此,一方面要積極引導(dǎo)和促進(jìn)商業(yè)銀行改革,完善管理服務(wù)體系,不斷提高資金使用效率,使其更好適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化金融服務(wù)需要;另一方面,要加強(qiáng)農(nóng)村信用社和村鎮(zhèn)銀行隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,提升服務(wù)創(chuàng)新意識(shí),增強(qiáng)底線思維,營造良好信用環(huán)境,不斷提高服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的綜合能力。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障作用,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),由于自身的弱質(zhì)性和生產(chǎn)過程的特殊性,在生產(chǎn)過程中極易受到自然風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)影響,而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)民收益具有重要作用。因此,必須持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新和升級(jí),在保險(xiǎn)種類、范疇、費(fèi)率、理賠等相關(guān)方面作出適應(yīng)性調(diào)整,努力推出創(chuàng)新性保險(xiǎn)產(chǎn)品,拓展保險(xiǎn)在災(zāi)害救助和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的功能。同時(shí),加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度,讓農(nóng)企、農(nóng)戶弄通弄懂專業(yè)保險(xiǎn)的條款、適用范圍,進(jìn)一步提高參保比例,充分發(fā)揮保險(xiǎn)的保障作用。