今年,“管法的法”再修改,為立“良法”保駕護航。
3月13日,十四屆全國人大一次會議高票表決通過關于修改《中華人民共和國立法法》的決定。3月15日,新修改的立法法正式施行。立法法,被稱為“管法的法”。這部在法律規范體系中起支架性作用的重要法律,被賦予新的時代內涵,必將更好地發揮立法引領保障作用,深入推進科學立法、民主立法、依法立法,使法律規范體系更加科學完備。抓好新修改的立法法的學習宣傳和貫徹實施,不斷提高地方立法質量和水平,是新時代新征程賦予地方人大工作的新使命新任務。
今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。省人大常委會黨組深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于立法工作的重要論述,按照黨中央和省委決策部署,緊扣十四屆全國人大一次會議和省第十二次黨代會、省十四屆人大一次會議確定的各項目標任務要求,深入推進立法法貫徹實施,以提高立法質量和效率為重點,堅持科學立法、民主立法、依法立法,以高質量立法為吉林全面振興取得新突破提供法治保障。
始終堅持黨的全面領導,牢牢把握立法工作正確政治方向。認真貫徹執行黨領導立法工作制度,深入貫徹落實省委部署要求,全力以赴抓好省委交辦的重要立法任務,立法規劃計劃、重大立法項目以及立法中的重大決策,由省人大常委會黨組報請省委決定,確保黨的領導這一政治原則在立法工作中得到全面貫徹落實。省人大常委會黨組聽取立法工作進展情況匯報,發揮黨組對立法工作的把關定向作用。
完善立法機制方法,提高立法質量。落實“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局,重要立法采取省人大省政府“雙組長+專班”模式,高效推進立法工作;深入踐行全過程人民民主,不斷拓寬人民群眾參與立法途徑,強化代表履職平臺建設,充分發揮基層立法聯系點、代表之家、代表聯絡站的陣地作用,完善面向社會征求立法意見及采納反饋工作機制,充分發揮立法咨詢專家的“智庫外腦”作用,做到民有所呼、法有所應,確保每一部法規都立得住、行得通、真管用。
加強重點領域立法,護航高質量發展。牢牢把握高質量發展這個首要任務,堅持圍繞中心、服務大局、突出重點,緊緊圍繞“一主六雙”高質量發展和科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略實施,加強經濟產業、科技創新、人才強省、鄉村振興、社會民生等重點領域、新興領域立法;堅持立改廢釋并舉,對不適應改革發展需要的地方性法規,將采取集中打包的方式修改一批、廢止一批。
加強立法能力建設,提高立法水平。打造從規劃編制、法規起草、法規實施到立法后評估的完整工作閉環,制定修訂《省人大常委會立法評估辦法》等7項制度,進一步規范法規清理、立法發言人、法規詢問解釋等工作。強化學習培訓,組織好全省人大立法隊伍法律培訓;對照新修改的立法法,及時啟動我省地方立法條例修改工作,將相關規定落細落實;制定出臺省十四屆人大常委會五年立法規劃,突出“小切口”“小快靈”特色立法,推動區域協同立法、流域共同立法,以高質量立法保障改革發展。
原標題:學好“管法的法” 干好立法的事——省人大常委會貫徹落實全國兩會精神亮點采擷