開欄語：
為提振發(fā)展信心，營造團結奮斗的熱烈氛圍，本報今起在“優(yōu)環(huán)境 抓項目 強信心 開新局”專欄下開設“高質量發(fā)展縣域行”子專欄，對各地貫徹落實黨的二十大精神、推動經濟高質量發(fā)展取得的扎實成效進行調研采訪，記者深入企業(yè)車間、田間地頭，運用多種報道方式，深入挖掘全省各地推動高質量發(fā)展的經驗做法和亮點工作，營造比學趕超、爭先競進的濃厚氛圍。
4月，記者走進農業(yè)大市公主嶺市，通過座談、實地走訪、調閱資料等形式，去探尋這座城市推動經濟高質量發(fā)展背后的秘訣和邏輯。
總投資約50億元的公主嶺市范家屯東北智慧物流園區(qū)總規(guī)劃占地面積200萬平方米，主要建設包括物流配送、現(xiàn)代倉儲、多式聯(lián)運、物流金融、電商平臺、結算中心等。園區(qū)建成后，預計年營業(yè)收入50億元，安排就業(yè)人數(shù)5000余人。本報記者 王萌 潘碩 攝
高質量發(fā)展看農業(yè)：
創(chuàng)新驅動，動力何在？
正值種子產銷旺季，長春國家農高區(qū)現(xiàn)代種業(yè)產業(yè)園內一派忙碌景象。加工、灌袋、包裝……鴻翔種業(yè)的生產基地里，流水作業(yè)一氣呵成。
“4條國際領先的果穗烘干線，兩座全數(shù)控種子加工廠年加工種子量達到5000萬公斤以上?！兵櫹璺N業(yè)相關負責人介紹，目前，鴻翔種業(yè)擁有自主知識產權的玉米品種69個，高質量的玉米種子正從這里走向全國大市場。
作為玉米、水稻等種子的重要研發(fā)基地，公主嶺市年生產種子7400萬公斤，占全省用種量的三分之一以上。隨著長春國家農高區(qū)在公主嶺市揭牌，種企和科研單位正向此集聚。
種業(yè)產業(yè)園，只是長春國家農高區(qū)建設的一部分。
開局之年，公主嶺市以國家農高區(qū)建設為基礎，深入實施“1355”戰(zhàn)略，做足“農”“高”“科”三大文章，打造具有國際影響力的創(chuàng)新高地、人才高地、產業(yè)高地。以科技創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展的系列舉措扎實推進——
一縣一業(yè)，示范了131個玉米新品種和秸稈直貯還田、密植增產增效等6項新技術；黑土糧倉科技會戰(zhàn)，完成了秸稈覆蓋還田保護性耕作、食用菌立體栽培等10個功能區(qū)劃分和30項新技術；
國家玉米品種展示評價項目，集中展示適合機收粒品種、甜糯玉米等302個國內外新品種及玉米新品種耕作模式；
農機保護性耕作項目，實施保護性耕作163.8萬畝，完成千畝保護性耕作全程機械化示范區(qū)建設；
無人農場，全面建成并實現(xiàn)智能農機生產作業(yè)……
另外，公主嶺市設立院士服務中心、專家工作站，與李玉等多名院士簽訂合作協(xié)議。引進先正達、隆平高科等一批國際化、國內一流種業(yè)新型研發(fā)企業(yè)，與中科院、中國農科院等15家科研單位建立了合作關系，共建科研平臺33個，完成30個科研項目年度課題。
科技創(chuàng)新，動力之源，浪潮澎湃。以創(chuàng)新為驅動，更好地保障糧食安全，穩(wěn)住農業(yè)基本盤；以高質量發(fā)展為契機，公主嶺市正推動農業(yè)大市向農業(yè)強市邁進，實現(xiàn)質的跨越。
高質量發(fā)展看項目：
如何務“本”，夯實根基？
走進公主嶺肉牛屠宰及食品加工基地，機器轟鳴，工人們干勁十足。
總投資57.78億元的肉牛良種繁育融合示范產業(yè)園項目，啟動自繁三場、育肥二場和屠宰加工廠建設，2022年12月入舍新西蘭海福特牛1730頭，目前存欄1950頭，其中能繁母牛1880頭。
在吉林省農嫂食品有限公司生產加工車間，一穗穗精致的鮮食玉米，正在接受一道道嚴格的質量檢驗。
“借助食品產業(yè)園項目的啟動，我們的玉米從種植、加工到銷售各環(huán)節(jié)都得到大幅度提升，2022年，僅線上銷售額達1.3億……”吉林省農嫂食品有限公司相關負責人稱。
據(jù)了解，總投資12.5億元、總建筑面積23萬平方米的食品產業(yè)園啟動17棟廠房建設，完成總工程量的60%，綜合樓已封頂。
牛肉產業(yè)項目一刻不能停，食品產業(yè)項目一刻也不能等，農業(yè)項目更是慢不得、等不得。
總投資31.54億元的國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目建設啟動，投資4.76億元的國際種業(yè)研發(fā)中心啟動建設，產業(yè)園入駐種業(yè)企業(yè)58家。
13個超10億元大項目馬力全開，為高質量發(fā)展夯實基礎，托起縣域經濟的“四梁八柱”正拔地而起。
在高質量發(fā)展的進程中，公主嶺市如何夯實自己根基——
提升謀項目的深度，為產業(yè)項目做強支撐。發(fā)揮資源、產業(yè)、區(qū)位、平臺的優(yōu)勢。緊盯投資導向和短板弱項，圍繞“一主六雙”“六城聯(lián)動”和“1126”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“六新產業(yè)”發(fā)展“四新設施”建設，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、農業(yè)、農村等領域，超前謀劃儲備一批打基礎、強功能、利長遠的大項目，好項目，高質量包裝36個專項債項目，為產業(yè)項目做強支撐。
提升引項目的準度，首當其沖抓好招商。進一步強化抓項目必須抓招商的理念，始終堅持招商引資是“一把手”工程，選國資、招央企、引大家三管齊下，堅持產業(yè)鏈招商、龍頭項目招商、引智引資結合等多措并舉，確保簽約項目60個，落位項目50個，力爭投資總額達400億元，到位內資額同比增長23%。全市將堅持“鏈主+配套”招商思路，梳理出鏈主企業(yè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，帶動上下游企業(yè)落戶。重點以奧迪PPE項目為牽引，以奧迪PPE平臺59個域外項目、29個重點招商名單為抓手，開展集中攻堅。
提升抓項目的力度，精準做好服務保障。繼續(xù)推進專班抓項目、領導包項目，強化要素保障，優(yōu)化審批服務，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，確保全年開復工5000萬元以上，項目80個以上。春季集中開工37個，重點推進紅旗新能源汽車部件等35個工業(yè)項目、偉峰時代商業(yè)中心等12個服務業(yè)項目、硅谷大街擴建等18個基礎設施建設項目、吉林交通職業(yè)技術學院等10個社會事業(yè)項目。
優(yōu)環(huán)境，解難題，增后勁。為進一步推進項目順利開工，公主嶺市持續(xù)開展“萬人駐（助）萬企”活動，施行變“走讀”為“常駐”包保機制，聚焦企業(yè)發(fā)展重點、難點、堵點、痛點，精準輔導，助企破瓶頸……
“2023年，全市5000萬元以上擬開復工項目80個，總投資664.53億元，年度計劃投資118億元。新建39個，年度計劃投資51.6億元；續(xù)建41個,年度計劃投資66.4億元。其中上報長春市項目75個，總投資656.5億元，年度計劃投資111.2億元。新建34個，續(xù)建41個。”透過公主嶺市發(fā)改局相關負責人的介紹，一幅項目林立、熱火朝天的建設圖景呈現(xiàn)在人們眼前。
高質量發(fā)展看產業(yè)：
怎樣做到可持續(xù)、韌性有力？
經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展，本身就有“可持續(xù)”這一層深意。這其中，產業(yè)體系和產業(yè)鏈條所體現(xiàn)出來的韌性和張力至關重要。
走進公主嶺市精誠工科新能源汽車底盤生產基地，自動化AGV搬運機器人正在接受運行試驗。
據(jù)介紹，基地主要為一汽紅旗、一汽解放生產白車身大型焊接分總成，年產210萬件焊合件項目。項目去年落戶，當年投產，目前所用的智能設備已經完成調試，進行批量生產。
位于公主嶺經濟開發(fā)區(qū)的吉林省怡和汽車科技有限公司“年產14.5萬套汽車沖壓件及焊接總成”項目正加速開復工進程，項目主要為紅旗車型提供沖壓件及焊接總成。
在這里，汽車配套產業(yè)蓬勃崛起的態(tài)勢，讓嶺城人驚喜地看到了更廣闊的發(fā)展空間：全市抓住國際汽車城建設機遇，大力推動汽車配套產業(yè)轉型升級。今年，他們將瞄準一系列新目標、新要求，發(fā)揮國際汽車城專班作用，以公主嶺經濟開發(fā)區(qū)、大嶺園區(qū)汽車產業(yè)為軸心，培育各具特色的“區(qū)中園”“園中園”，助力汽車配套產業(yè)集群發(fā)展。
產業(yè)魅力，盡情綻放，盡顯韌性和張力。不僅局限在汽車，更多元的產業(yè)拓展路徑，讓公主嶺市步入高質量發(fā)展的“快車道”。以產業(yè)培育為根本，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產業(yè)改造升級和新興產業(yè)培育，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，集中精力推動六大產業(yè)高質量發(fā)展——
食品加工產業(yè)加速隆起。全市將突出抓住農貿區(qū)建設有利契機，促進食品加工產業(yè)升級。培育農業(yè)發(fā)展新動能，推動一二三產融合發(fā)展，打造一批產業(yè)特色鮮明、要素高度集聚、經濟效益顯著、示范帶動有力的特色產業(yè)鏈。
現(xiàn)代物流業(yè)集群成勢。今年，全市將突出加快建設整車物流、智慧物流項目，構建智慧物流產業(yè)集群。統(tǒng)一規(guī)劃，建立布局合理、功能完備、內通外暢、智慧高效、綠色安全的現(xiàn)代化物流體系。
現(xiàn)代種子產業(yè)拓展路徑。全市將突出發(fā)展玉米種業(yè)產業(yè)，形成育、繁、推一體化的產業(yè)鏈條。專注黑土地保護，加強種業(yè)研發(fā)，做強玉米產業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)，持續(xù)擦亮玉米產業(yè)這張“黃金名片”。
文旅康養(yǎng)產業(yè)蓄力賦能。全市突出深度挖掘文化、農業(yè)、山水等特色資源，發(fā)展紅色旅游鄉(xiāng)村旅游項目。持續(xù)培育壯大旅游新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、冰雪體驗，圍繞山水、農旅、人文、歷史打造“九點五線”旅游品牌，精心打造“文化創(chuàng)意城”。今年2月，公主嶺雙清湖和大龍山更是入選長春10大“冰雪喜樂地”，增強了全市文旅發(fā)展的信心和決心。
還有醫(yī)藥產業(yè)，裝備制造產業(yè)……
“公主嶺市將緊盯投資導向和短板弱項，從六大產業(yè)、重大基礎設施、重大民生工程等方面入手，超前謀劃一批打基礎、強功能、利長遠的大項目、好項目，為產業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展提供新動能?！惫鲙X市副市長李冠輝對記者說。
記者手記：
幾次探訪公主嶺，每次變化都很大。各個領域，各個生產線上都在大干快干。
農業(yè)領域，不等不靠。大項目，爭分奪秒。產業(yè)發(fā)展一刻不停。
以建設農高區(qū)為抓手和契機，科技、人才等要素不斷匯聚，不斷釋放著潛能?？萍紕?chuàng)新驅動著農業(yè)高質量發(fā)展，大項目建設和產業(yè)發(fā)展夯實著高質量發(fā)展的根基。
公主嶺的變化，是迅速的，更是驚人的，只有熟悉它的人才知道，這條高質量發(fā)展之路背后是一座城市夜以繼日共同的奮斗和努力。
原標題：嶺城“三問”——公主嶺市推動經濟高質量發(fā)展一線新觀察