金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開金融的支持。黨的二十大報(bào)告對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系。” 全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，要深刻認(rèn)識金融對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、增進(jìn)農(nóng)村群眾福祉、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要作用，努力建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系，激發(fā)其發(fā)展活力，增強(qiáng)服務(wù)能力，更好滿足“三農(nóng)”領(lǐng)域金融需求，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供更大助力。
農(nóng)村金融發(fā)展是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要因素之一。黨的十八大以來，我們強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)提升金融對做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)等方面的支撐保障功能。同時(shí)也要看到，鄉(xiāng)村振興過程中，對于金融的需求仍主要集中在生產(chǎn)、消費(fèi)、周轉(zhuǎn)等領(lǐng)域的小額資金的基礎(chǔ)性需求，以及擴(kuò)大再生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈投資等方面的涉及巨大資金量的發(fā)展性需求上，金融服務(wù)領(lǐng)域和對象雖未發(fā)生大的變化，但服務(wù)手段和對服務(wù)質(zhì)量的需求等方面發(fā)生了新的變化，不僅強(qiáng)調(diào)“金”的外在表現(xiàn)和承載形態(tài)，而且更加注重“融”的內(nèi)在要求和根本方法。從現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況看，鄉(xiāng)村金融發(fā)展及服務(wù)效能還存在一定提升空間，在助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足方面大有可為。面向未來，必須把更多金融資源配置到“三農(nóng)”領(lǐng)域，強(qiáng)化政策保障、加大投入力度、提升創(chuàng)新效能，更好滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的多樣化、多層次金融需求。
強(qiáng)化金融支持的政策保障。以金融服務(wù)為鄉(xiāng)村振興蓄勢賦能，離不開穩(wěn)定、系統(tǒng)的金融政策的有力支撐。為此，要強(qiáng)化正向激勵，加大貨幣政策工具支持力度，加強(qiáng)財(cái)政金融政策協(xié)同，形成金融支農(nóng)綜合體系。持續(xù)推動融資配套要素市場改革，探索完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證、抵押登記、流轉(zhuǎn)交易、評估處置機(jī)制，推廣農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，優(yōu)先支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。優(yōu)化金融管理政策，適度提高涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)組織功能，拓展多元化金融服務(wù)，增強(qiáng)保險(xiǎn)保障服務(wù)能力。充分發(fā)揮財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)、期貨等方面合力，引導(dǎo)更多金融力量參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)，持續(xù)放大綜合施策的“疊加效應(yīng)”與“集成效果”，為鄉(xiāng)村振興提供更強(qiáng)大的金融助力。
加大金融資源投入力度。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，需要巨大的人力、物力、政策、資金投入，這其中金融力量的投入是重要一環(huán)。必須加大金融資源向鄉(xiāng)村振興事業(yè)，尤其是其中的重點(diǎn)領(lǐng)域和脫貧攻堅(jiān)薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度，增加農(nóng)村金融供給，更好滿足“三農(nóng)”發(fā)展的多樣化融資需求，努力為廣袤鄉(xiāng)村“貸”去更多真金白銀。要把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在金融資源投入的突出位置，聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化區(qū)域資金、資產(chǎn)、資源全要素整合。主動對接糧食生產(chǎn)擴(kuò)大產(chǎn)能、設(shè)備改造、技術(shù)升級等融資需求，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投放，加強(qiáng)種業(yè)振興等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的金融支撐，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技裝備和綠色發(fā)展融資支持。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)背景下，加大資金注入，加速數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的普及，加強(qiáng)物流和電商下沉力度，以金融助力農(nóng)業(yè)科技的自立自強(qiáng)。
加快金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。更好提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效，必須持續(xù)推動金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新升級。要積極拓寬可貸資金渠道，創(chuàng)新搭建招商引資、產(chǎn)銷對接、融資支持等綜合服務(wù)平臺，鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用新一代信息技術(shù)因地制宜打造惠農(nóng)利民金融產(chǎn)品與服務(wù)，提升農(nóng)村數(shù)字普惠金融水平。面向不同類型經(jīng)營主體，分層、分類制定服務(wù)方案，著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，降低融資成本，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，不斷提升消費(fèi)金融產(chǎn)品的精準(zhǔn)性。瞄準(zhǔn)未來發(fā)展趨勢，進(jìn)一步加強(qiáng)金融科技和數(shù)字化技術(shù)在涉農(nóng)金融領(lǐng)域的應(yīng)用，提高農(nóng)村地區(qū)客戶的授信效率及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)數(shù)字化、智能化經(jīng)營水平。支持條件成熟地區(qū)創(chuàng)設(shè)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)，加快培養(yǎng)適合農(nóng)村金融發(fā)展需要的研究型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，為推動農(nóng)村金融發(fā)展、更好助力鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。
原標(biāo)題：用金融服務(wù)激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”
