濃情夏日,記者走進長春市寬城區團山街道長山花園社區,只見道路干凈整潔,綠樹芳草蔥郁,老年人在涼亭里聊著家常,孩子們在兒童樂園嬉戲玩耍,一派祥和安寧景象。
“總書記在我們社區考察時,說我像一團火,鼓勵我好好干。今天,我可以自豪地向總書記報告,居民生活越過越紅火了!”社區黨委第一書記吳亞琴表示,以黨建引領基層治理,讓黨組織成為基層治理的“主心骨”,是長山花園社區高質量發展的法寶。
2020年7月,習近平總書記在吉林視察時強調,要加強黨的領導,推動黨組織向最基層延伸,健全基層黨組織工作體系,為城鄉社區治理提供堅強保證。
三年來,吉林省始終牢記習近平總書記殷殷囑托,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持大抓基層、服務基層,持續加強黨對基層治理的全面領導,全面增強基層黨組織戰斗力凝聚力執行力,形成了黨組織領導的共建共治共享的基層治理新格局。
一個個生動實踐、一份份閃亮答卷的背后,始終飄揚著指引方向的鮮紅黨旗,沸騰著踔厲奮發的火熱力量。
強組織——
下好治理“一盤棋”
從體制機制破題,是吉林省探索實踐黨建引領基層治理的關鍵。
三年來,吉林省堅持高位統籌、系統謀劃、整體推進,在全國率先改革創建黨建引領基層治理統一領導體制,系統構建省市縣三級統攬有力的領導體系、精準構建街道(鄉鎮)清晰高效的權責體系、全面構建社區(村)統一規范的標準體系,全面提升黨建引領基層治理效能。
省委書記景俊海親自掛帥,擔任省委城鄉基層治理工作委員會主任。相關省領導示范帶頭,分別擔任街道(鄉鎮)管理體制改革、簡政放權、網格治理、物業治理、民生服務、警地融合6個專項工作組組長,切實強化全域統籌、資源整合和工作指導,有效夯實社會治理基層基礎。
隨著街道(鄉鎮)管理體制改革破冰,基層政權治理能力建設持續加強。長春市朝陽區永昌街道黨工委書記劉麗香深有感觸地說,街道體制改革后,街道管理從“九龍治水”向“協同作戰”轉變,做到群眾訴求第一時間響應,最快速度解決,切實提高了居民群眾的滿意度。
在網格治理、物業管理、民生服務等領域,多年未除的頑瘴痼疾也被精準“開方施治”——
網格治理規范高效,完善城鄉網格10項治理機制,統籌治理力量進入網格,矛盾糾紛化解成效明顯;
物業治理攻堅突破,制定《物業管理條例》配套文件,全省1749個無物業小區全部“動態清零”;
民生服務扎實有效,“我為群眾辦實事”實踐活動常態長效開展。2020年以來,共完成實事項目11.3萬個,兌現群眾“微心愿”69.7萬個。
2022年,我省以“基層建設年”為引領,進一步建強基層、夯實基礎。省委組織部組織開展了“黨建引領城鄉基層治理百強支部、百佳書記”推選活動,引領全省各級黨組織和廣大黨員干部堅守初心使命、認真履職盡責、矢志為民造福。
搭平臺——
織密服務“一張網”
“姚大爺,您點的飯菜我給您送來了,一共7塊錢。”下午3點半,長山花園社區長九樂齡食堂的送餐員小馮準時敲開了80歲獨居老人姚向山的家門,老人不停地說著“謝謝”。
開辦社區“樂齡食堂”、建立家門口的“金融服務站”、安裝“智慧燃氣報警器”……社區黨委書記韓麗萍表示,社區堅持找準群眾需求的“落針點”,巧做社區治理“針線活”,織密服務群眾“一張網”,不斷將黨建優勢轉化為治理優勢。
為夯實基層治理體系,吉林省下發通知,建立“雙三長”制,組織37萬名在職黨員到居住地社區報到,加強基層治理力量。
為完善基層治理機制,吉林省推動各市縣全部建立街道(鄉鎮)基層治理服務中心,全省建設黨群服務中心(站)6800余個。全省562名派出所所長進入街道(鄉鎮)班子,基層領導力量得到有效加強。
抓管理——
建強群眾“主心骨”
近日,記者來到吉林長春社區干部學院黨建引領基層治理展廳,這里全方位展示了基層黨組織在黨的領導下的形態演變歷程、吉林省基層黨建工作開展情況及取得的豐碩成果。
學院常務副院長周勉征表示,三年來,學院認真貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,圍繞提高社區工作者躬身實踐能力、服務群眾能力等能力素質要求,以“傳遞聲音、傳承精神、傳授方法”為主線,舉辦各級各類培訓班200余期,累計培訓社區工作者近12萬人次。
為了有效解決基層“事多人少”治理難題,我省提出選派萬名基層治理專干、暢通基層工作者晉升“雙通道”、強化基層干部鍛煉選拔和考察激勵等務實舉措。深入推進新時代吉林黨支部標準體系(BTX)建設,進一步建強基層工作隊伍。
在村(社區)“兩委”換屆工作中,吉林省高標準、高質量完成各項任務,6.9萬名“兩委”成員學歷年齡實現一升一降,5041名黨員干部擔任街長、路(巷)長,40多萬名熱心居民主動擔任樓棟長、單元長,成為群眾最可靠、最堅強的“主心骨”。
黨旗飄揚萬千紅。全省各級黨組織和廣大黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,以高質量黨建引領推動高效能治理、高品質生活,奮力譜寫新時代基層治理新華章。