穩(wěn)增長才能穩(wěn)預(yù)期、安民心、保信心。為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長目標(biāo)，實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，是應(yīng)對外部沖擊、穩(wěn)定當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效途徑。
民之所望，政之所向。去年以來，我省在投資、消費(fèi)領(lǐng)域推出一系列有力的政策措施，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、多個(gè)領(lǐng)域亮點(diǎn)紛呈，這為擴(kuò)大內(nèi)需、提升經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力韌性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年開年，我省重點(diǎn)投資、消費(fèi)市場持續(xù)向好，釋放出積極信號。如何延續(xù)好的勢頭，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，是代表委員們非常關(guān)注的話題。
擴(kuò)投資 著力優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效
著力擴(kuò)大有效投資，方能有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，為長遠(yuǎn)發(fā)展積勢蓄力。
2023年，我省實(shí)施重大項(xiàng)目2580個(gè)，開復(fù)工百億級以上重點(diǎn)項(xiàng)目15個(gè)。奧迪一汽新能源汽車項(xiàng)目、吉林石化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
項(xiàng)目為王，揚(yáng)長補(bǔ)短，為吉林贏來了發(fā)展紅利。據(jù)我省近期發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.0%，制造業(yè)投資增長3.9%，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長7.0%。
面向未來，哪些是我省進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資的方向？
“四大集群、六新產(chǎn)業(yè)和四新設(shè)施的既定方針和目標(biāo)，就是有效投資方向的指引。”唐紅委員認(rèn)為，在這些重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)追加投資、落地項(xiàng)目，能夠使新增、新建投資項(xiàng)目更好結(jié)合我省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升項(xiàng)目質(zhì)效。她建議：“投資最終能否促成項(xiàng)目成功落地，這有賴于政府職能部門強(qiáng)化項(xiàng)目推動(dòng)。要完善投資項(xiàng)目績效綜合評價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)全鏈條、全流程跟蹤推進(jìn)，加快把‘規(guī)劃圖’變成‘施工圖’‘實(shí)景圖’。”
“擴(kuò)大有效投資，提升項(xiàng)目質(zhì)效，吉林要把握宏觀趨勢。”張杰代表認(rèn)為，我省的特殊地理位置，適合作為東北亞地區(qū)和國際市場的“北向出口”。如能夠開發(fā)外貿(mào)訂單需求、加大外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資，將吸引南方企業(yè)選擇我省中轉(zhuǎn)、落戶、制造加工，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增量。此外，在新能源這類吉林新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以加強(qiáng)與國際同頻，從而在產(chǎn)業(yè)上下游的寬度和深度上布局；在人工智能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮我省各產(chǎn)業(yè)板塊應(yīng)用場景、科研人才支撐等優(yōu)勢，吸引相關(guān)企業(yè)來吉發(fā)展，在新賽道上搶占一席之地。
促消費(fèi) 把握消費(fèi)升級趨勢
長春，萬象城開業(yè)即走紅，“打卡”人流涌動(dòng)；梅河口，東北不夜城的篝火“烘”熱了市場；延邊，“網(wǎng)紅墻”的燈火點(diǎn)亮了夜空；還有大自然饋贈(zèng)的冰雪，吸引八方來客齊聚吉林……
“過去幾年，我省豐富了消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，城市越來越有‘煙火氣’，為消費(fèi)升級提供了現(xiàn)實(shí)依托，為我省新一輪消費(fèi)升級提供了長久穩(wěn)定的支撐?！眳螐┝卮碚J(rèn)為，這表明我省擴(kuò)大消費(fèi)的措施卓有成效。作為配送平臺企業(yè)經(jīng)營者，他對此有著更直觀的感受。2023年，他所在的企業(yè)配送訂單量同比增長約40%，從今年開年趨勢看仍在繼續(xù)走高。他表示，這種經(jīng)營數(shù)據(jù)上的提升，讓更多企業(yè)對我省未來消費(fèi)環(huán)境擁有更強(qiáng)信心。
消費(fèi)市場正在煥發(fā)活力，但政策因素作用依然重要。許多代表委員都對我省擴(kuò)大消費(fèi)的相關(guān)舉措提出了期待。
“未來應(yīng)執(zhí)行穩(wěn)定、連續(xù)的促消費(fèi)政策，且保持一定的政策強(qiáng)度，進(jìn)一步帶動(dòng)居民消費(fèi)信心的回升和提振?！贝迍Ψ逦瘑T認(rèn)為，我省保持持續(xù)的政策利好，將促進(jìn)供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，解決消費(fèi)需求與供給不匹配、消費(fèi)品牌影響力有限、消費(fèi)熱點(diǎn)形成與擴(kuò)散較慢等問題。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步釋放、發(fā)揮我省展會(huì)平臺、商圈和各種新業(yè)態(tài)的作用，開展特色鮮明的促消費(fèi)活動(dòng)，打造文旅消費(fèi)新熱點(diǎn)，創(chuàng)造更好的消費(fèi)環(huán)境。
挖潛力 創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)增量
擴(kuò)大內(nèi)需，在我省加快形成新發(fā)展格局中具有重要地位。對于如何挖掘我省投資與消費(fèi)潛力，創(chuàng)造新的內(nèi)需空間，代表委員們提出了真知灼見。
投資的體量怎樣擴(kuò)出來?
“要打造一流營商環(huán)境，助力我省搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。”崔劍峰委員建議，要不斷完善政策法規(guī)體系，制定更具體明確的投資優(yōu)惠政策，提升投資主體的信心和信任；持續(xù)掀起招商引資熱潮，打造高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢；明確主攻方向，發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用，以政府投資帶動(dòng)更多社會(huì)投資。
消費(fèi)的潛力怎么挖出來?
吳愛菲代表建議，消費(fèi)券發(fā)放是刺激經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)市場活力的重要舉措，有助于營造良好的消費(fèi)氛圍，提振消費(fèi)者和商家的信心。我省應(yīng)探討放寬消費(fèi)券的使用門檻和期限，加強(qiáng)消費(fèi)券宣傳力度，對行業(yè)和個(gè)人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定向發(fā)放。同時(shí)，建立實(shí)施效果跟蹤與調(diào)整機(jī)制，并加強(qiáng)市場監(jiān)督，防止部分商家趁機(jī)抬高價(jià)格、降低服務(wù)品質(zhì)等不良現(xiàn)象發(fā)生。
“我省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅哂袕V闊的發(fā)展空間。”劉文豐委員說，近年來，我省冰雪旅游熱度不斷攀升，要因地制宜、因時(shí)制宜，突出地域特色和季節(jié)特點(diǎn)，講好吉林故事，在“吃、喝、玩”上打造吉林特色，從服務(wù)入手塑造文旅口碑， 牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)提檔升級。
