穩(wěn)增長才能穩(wěn)預期、安民心、保信心。為了實現(xiàn)穩(wěn)增長目標，實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，是應對外部沖擊、穩(wěn)定當前經(jīng)濟運行的有效途徑。
民之所望，政之所向。去年以來，我省在投資、消費領(lǐng)域推出一系列有力的政策措施，多項經(jīng)濟指標、多個領(lǐng)域亮點紛呈，這為擴大內(nèi)需、提升經(jīng)濟增長的動力韌性奠定了堅實基礎(chǔ)。
今年開年，我省重點投資、消費市場持續(xù)向好，釋放出積極信號。如何延續(xù)好的勢頭，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，是代表委員們非常關(guān)注的話題。
擴投資 著力優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)效
著力擴大有效投資，方能有力推動經(jīng)濟增長，為長遠發(fā)展積勢蓄力。
2023年，我省實施重大項目2580個，開復工百億級以上重點項目15個。奧迪一汽新能源汽車項目、吉林石化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級項目持續(xù)推進，一批標志性、引領(lǐng)性重大項目順利推進。
項目為王，揚長補短，為吉林贏來了發(fā)展紅利。據(jù)我省近期發(fā)布的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，2023年，全省基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長4.0%，制造業(yè)投資增長3.9%，其中，高技術(shù)制造業(yè)投資增長7.0%。
面向未來，哪些是我省進一步擴大有效投資的方向？
“四大集群、六新產(chǎn)業(yè)和四新設(shè)施的既定方針和目標，就是有效投資方向的指引?！碧萍t委員認為，在這些重點領(lǐng)域持續(xù)追加投資、落地項目，能夠使新增、新建投資項目更好結(jié)合我省的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提升項目質(zhì)效。她建議：“投資最終能否促成項目成功落地，這有賴于政府職能部門強化項目推動。要完善投資項目績效綜合評價機制，加強全鏈條、全流程跟蹤推進，加快把‘規(guī)劃圖’變成‘施工圖’‘實景圖’?！?/p>
“擴大有效投資，提升項目質(zhì)效，吉林要把握宏觀趨勢?！睆埥艽碚J為，我省的特殊地理位置，適合作為東北亞地區(qū)和國際市場的“北向出口”。如能夠開發(fā)外貿(mào)訂單需求、加大外貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資，將吸引南方企業(yè)選擇我省中轉(zhuǎn)、落戶、制造加工，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增量。此外，在新能源這類吉林新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以加強與國際同頻，從而在產(chǎn)業(yè)上下游的寬度和深度上布局；在人工智能等未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)揮我省各產(chǎn)業(yè)板塊應用場景、科研人才支撐等優(yōu)勢，吸引相關(guān)企業(yè)來吉發(fā)展，在新賽道上搶占一席之地。
促消費 把握消費升級趨勢
長春，萬象城開業(yè)即走紅，“打卡”人流涌動；梅河口，東北不夜城的篝火“烘”熱了市場；延邊，“網(wǎng)紅墻”的燈火點亮了夜空；還有大自然饋贈的冰雪，吸引八方來客齊聚吉林……
“過去幾年，我省豐富了消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景，城市越來越有‘煙火氣’，為消費升級提供了現(xiàn)實依托，為我省新一輪消費升級提供了長久穩(wěn)定的支撐?！眳螐┝卮碚J為，這表明我省擴大消費的措施卓有成效。作為配送平臺企業(yè)經(jīng)營者，他對此有著更直觀的感受。2023年，他所在的企業(yè)配送訂單量同比增長約40%，從今年開年趨勢看仍在繼續(xù)走高。他表示，這種經(jīng)營數(shù)據(jù)上的提升，讓更多企業(yè)對我省未來消費環(huán)境擁有更強信心。
消費市場正在煥發(fā)活力，但政策因素作用依然重要。許多代表委員都對我省擴大消費的相關(guān)舉措提出了期待。
“未來應執(zhí)行穩(wěn)定、連續(xù)的促消費政策，且保持一定的政策強度，進一步帶動居民消費信心的回升和提振?！贝迍Ψ逦瘑T認為，我省保持持續(xù)的政策利好，將促進供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，解決消費需求與供給不匹配、消費品牌影響力有限、消費熱點形成與擴散較慢等問題。同時，應進一步釋放、發(fā)揮我省展會平臺、商圈和各種新業(yè)態(tài)的作用，開展特色鮮明的促消費活動，打造文旅消費新熱點，創(chuàng)造更好的消費環(huán)境。
挖潛力 創(chuàng)造更多經(jīng)濟增量
擴大內(nèi)需，在我省加快形成新發(fā)展格局中具有重要地位。對于如何挖掘我省投資與消費潛力，創(chuàng)造新的內(nèi)需空間，代表委員們提出了真知灼見。
投資的體量怎樣擴出來?
“要打造一流營商環(huán)境，助力我省搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展?！贝迍Ψ逦瘑T建議，要不斷完善政策法規(guī)體系，制定更具體明確的投資優(yōu)惠政策，提升投資主體的信心和信任；持續(xù)掀起招商引資熱潮，打造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢；明確主攻方向，發(fā)揮政府投資帶動作用，以政府投資帶動更多社會投資。
消費的潛力怎么挖出來?
吳愛菲代表建議，消費券發(fā)放是刺激經(jīng)濟、恢復市場活力的重要舉措，有助于營造良好的消費氛圍，提振消費者和商家的信心。我省應探討放寬消費券的使用門檻和期限，加強消費券宣傳力度，對行業(yè)和個人實現(xiàn)精準定向發(fā)放。同時，建立實施效果跟蹤與調(diào)整機制，并加強市場監(jiān)督，防止部分商家趁機抬高價格、降低服務品質(zhì)等不良現(xiàn)象發(fā)生。
“我省冰雪經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，具有廣闊的發(fā)展空間?！眲⑽呢S委員說，近年來，我省冰雪旅游熱度不斷攀升，要因地制宜、因時制宜，突出地域特色和季節(jié)特點，講好吉林故事，在“吃、喝、玩”上打造吉林特色，從服務入手塑造文旅口碑， 牢牢把握發(fā)展機遇，促進冰雪經(jīng)濟提檔升級。