白山市自然風光優美，旅游資源豐富，發展全域旅游產業優勢明顯。圖為位于白山市江源區的八里坡文化園。
春節剛過，中鐵上海工程局沈白高鐵吉林段TJ-5標項目部有序組織500余名建設者奮戰一線，全力沖刺一季度“開門紅”。圖為工人們正在鋪設隧道防水板。 徐孝忠 攝
國網白山供電公司成立項目供電服務推進小組，對全市項目按性質、負荷特點、建設工期等確定配套電網項目包，并進行跟蹤服務，全力推動項目建設。圖為工人正在作業，保障沈白高鐵建設用電不間斷。 趙洪濤 攝
春雪連降，白山市各滑雪場仍然人流如織。
依托得天獨厚的冰雪資源，白山市積極組織開展冰雪賽事、節慶活動，發展壯大冰雪旅游產業。圖為挑戰最多人同時玩陀螺吉尼斯世界紀錄。
規劃雪道113條，雪道總長113.4千米。將實現“三個第一”，即綜合條件國內最優、亞洲第一的超大型滑雪場，我國首個可以承辦冬奧會全部雪上項目比賽的滑雪場，第一個國內年接待游客超百萬的滑雪場，可實現“一座雪場一座城承辦一屆冬奧會”。這就是吉林省冰雪運動中心，白山市傾力打造的世界高端滑雪場；
春節的余溫還未完全散去，位于長白山腹地的中鐵二十三局沈白高鐵吉林段TJ-6標施工現場，車輛穿梭、機聲隆隆。建設者們爭分奪秒、施工正酣。作為沈白高鐵控制性工程之一的長青、東山兩座長大隧道，掘進施工如火如荼，項目部集中力量、時間、投入，按下“加速鍵”，向著“高鐵時代”奮力沖刺；
總投資5億元，規劃面積約60公頃，建設萬頭肉牛存欄育肥基地、育種基地、屠宰及食品加工基地。龍年伊始，撫松縣便傳來佳訊，該縣與山東翔瑞生態農業有限公司簽約，共建肉牛生態養殖全產業鏈項目。項目全部達產后可實現產值24億元、稅收3.6億元，共同譜寫肉牛產業發展新篇章……
春寒料峭，白山大地卻掀起振興發展熱潮。
地區生產總值增長6.5%左右，固定資產投資增長6%以上，規上工業增加值增長6%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長7%以上，城鄉常住居民人均可支配收入與經濟增長保持同步。一項項經濟發展預期目標催人奮進，釋放潛力、激發活力、集聚動力的舉措務實可行。今年，白山市把經濟工作作為頭等大事、首要工程來抓緊抓實，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，全力加快綠色轉型高質量發展全面振興，為迎接“高鐵時代”、建設踐行“兩山”理念試驗區奠定堅實基礎。
綠色產業，集群發展
用世界級眼光和國際化思維完善產業規劃、強化系統設計，積極融入科技、大數據、文化等元素賦能產業發展，白山市加快推動產業提檔升級，以更多新質生產力，提升全域旅游、人參醫藥、新材料新能源三個千億級產業集群的核心競爭力。
項目賦能，全域旅游產業集群提質升級。圍繞松花江生態經濟帶、鴨綠江生態經濟帶、吉林省冰雪運動中心“兩帶一中心”，串點成線、串線成面，推動全域旅游產業發展。松花江生態經濟帶將推動長白山神廟窯址、渤海千年漁村、四海龍灣瑪珥湖等18個重點項目盡早開工，按期投入運營。鴨綠江生態經濟帶重點推進千年崖城二期、四海為家露營地、龍頭山風景區等重點項目建設，鴨綠之眼·尋龍灣、葦沙河水上樂園將打造成為樣板，與松花江遙相呼應，形成新的增長極。吉林省冰雪運動中心力爭上半年開工，加快周邊小鎮、冰雪裝備制造園等項目建設，謀劃建設五星級酒店，打造全產業鏈冰雪業態。同時，積極謀劃節慶活動，“長白山之夏”文化旅游季、“長白山之冬”冰雪旅游季煥新升級，做好城市營銷，提升城市知名度和影響力。冰雪產業火熱，更加堅定了建設吉林省冰雪運動中心的信心，爭取在2025年高鐵通車后滑雪場開板，以頂級雪場吸引更多人流、物流、資金流。
靶向發力，人參醫藥產業集群爭取突破。高標準建設中國人參產業示范區，大力實施長白山人參振興工程，推動人參上下游企業進入示范區一體化發展，加快推進國藥人參醫藥產業園、華潤和善堂新廠二期三期、山西振東藥業道地藥材深加工等項目落地，構建人參產業標準化支撐體系、精深加工產業體系、品牌營銷體系和產業管控體系。醫藥產業將集中突破一批藥品創制技術，支持施慧達、春柏藥業、撫松中藥等重點藥企產品研發，年底前力爭推動明泉藥業、金森賽德藥業投產，以創新創造實現醫藥全產業鏈發展。依托康養資源，加快長白山生態醫療康養特色小鎮、溪谷溫泉小鎮、果園村康養基地等項目建設，吸引更多人到白山康養旅居。
以點帶面，新材料新能源產業集群拓鏈成勢。光伏玻璃項目力爭4月開工建設，靖宇抽水蓄能電站項目也將盡快開工建設，積極謀劃上下游配套項目，推動優勢產業成鏈成群，形成新的經濟增長點。充分發揮硅藻土、白云巖等世界級資源優勢，深度開發硅藻土功能填料、醫用高端助濾劑等高附加值產品，加快前沿材料產業化創新發展。科學布局光伏發電、風力發電，加快開發地熱資源，打造綠電“藍海”，吸引更多新材料、先進制造業落戶白山，實現新能源與新材料產業互促共進、融合發展，搶占未來發展制高點。
多向發力，綠色食品產業多點開花。圍繞礦泉水、特色山珍、小漿果等特色資源，白山市將深化與農夫山泉、廣藥、五糧液等戰略投資者的合作，研發高端飲品，構建“源頭好水—純凈水—功能飲料—食品加工”一體化水產業鏈。以農業“十大產業集群”培育為抓手，加快推進長白山菌菇小鎮、京東云臨江鄉村振興示范基地、撫松國家現代農業產業園、長白郵政時光小鎮等項目建設，精深開發長白山寒地藍莓、軟棗獼猴桃、椴樹蜜、五味子等優勢資源，完善物流體系，創新運營模式，讓更多“長白山品牌”的綠色食品走向高端市場。
項目建設，全力以赴
沒有高質量項目支撐，就沒有高質量發展。白山市全年將實施5000萬元以上項目190個，完成投資1082.4億元。全市各地各部門牢固樹立“項目為王”理念，開展高質量項目推進年活動，動員一切力量、調動一切資源、想盡一切辦法，全力以赴推進項目建設，打造支撐高質量發展的增長點、增長極。
完善要素保障，抓緊開工一批。強化“一年之計在于冬”的理念，對已列入年度計劃的新開工項目，進一步細化時間表和任務圖，逐一部署節點計劃，抓緊落實項目審批、征地拆遷、土地平整、籌備建設材料等建設條件，按照開工時間倒逼工作進度，把時間搶出來，把進度搶上去，確保按期開工、實質開工。
強化跟蹤問效，抓緊建成一批。圍繞項目編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設等關鍵環節，落實包保領導和責任部門，將任務分解到季、細化到月、關注到旬，壓緊壓實項目建設責任鏈。充分發揮園區平臺集聚帶動作用，加快推動醫藥高新產業園、綠色低碳新材料產業園、鴨綠江河谷生態食藥產業園、撫松食藥納米產業園、國藥肽谷新廠、長白山菌菇小鎮等園區建設，加強調度跟進，及時研究解決存在的問題，加快實現更多實物工作量，確保續建、擴建項目早日建成，真正讓小項目好項目遍地開花、大項目重點項目強力引領。
壓緊壓實責任，抓緊投產一批。嚴格落實包保責任制工作要求，健全完善考核機制，重點考核包保責任人幫助企業進度加快了多少、要素保障了多少、困難化解了多少、資金到位了多少，防止包保工作簡單化、過場化、形式化，以包保實效確定工作實績，推動項目順利投產運營。適時召開專題會、推進會、碰頭會，把項目建設、經營堵點、問題瓶頸報上來，把務實措施、化解方案、工作專班落下去。切實提高服務意識，變被動為主動，增強工作的預見性、前瞻性、可操作性，保障企業穩產達產、擴能擴產。在全年適當設定無會月，讓干部抽出時間到項目建設一線發現問題、紓難解困、推動發展，確保項目有序推進、早日投產、盡快達效。
精準招商，務實引資
項目“招商”只是開始，“落地”“開工”才是關鍵。今年，白山市將對招商項目實行“領導包保、專班推進”，強化招商引資資金到位和項目落地。
做好包裝謀劃，提高項目簽約率。全市各級黨員干部在“走出去”之前，先盤點好自身資源、家底，密切關注國家和省里政策走勢、投資方向、產業布局，及時跟進、實時更新，緊扣導向和趨勢謀劃一批打基礎、利長遠的重大項目，做好包裝設計，提升項目成熟度，確保項目謀得準、報得上、能落實。
精準延鏈補鏈，提高項目履約率。深化產業鏈招商，把延鏈補鏈強鏈作為重中之重，順著產業鏈、價值鏈、創新鏈、供應鏈招大項目、引好項目。依托“鏈主”產業繪制招商圖譜，按圖索驥、精準招商，引進上下游配套項目，讓廣大企業在家門口就能用最低成本配置最優資源，推動經營主體由“單兵作戰”轉向“集群發展”，聚力構建“遷不走、拆不散”的產業共同體，為三個千億級產業集群發展匯聚不竭動力。
講究方式方法，提高項目成功率。牢固樹立“以招商引資論英雄”的鮮明導向，全員招商、全域招商、全力招商，調動一切資源和力量，形成人人抓招商、促招商、服務招商的濃厚氛圍。充分利用域外鄉賢的人脈資源，繼續辦好域外白山籍企業家大會，用心用情吸引更多白山籍優秀人才回鄉創業、投資興業。發揮域外白山籍企業家的橋梁紐帶作用，為白山經濟發展注入更多源頭活水。
緊盯需求，激發活力
緊盯市場需求，白山市充分挖掘消費潛力，促進消費回補和消費升級，發揮消費對經濟的拉動作用。
穩定本地消費。積極探索擴大消費券覆蓋范圍，創新投放吃住行游購娛“全要素”消費券，適時優化調整種類、面額和使用方式，提高消費券核銷率、杠桿率。并結合白山資源特色，總結怡濱美食街成功經驗，打造更多集購物餐飲、親子娛樂于一體的休閑場所，加快建設一批夜間風情街區、購物潮地、樂動場館，多層次多樣式地滿足各類消費需求，努力把消費留在本地。
吸引域外消費。充分發揮全域旅游資源優勢，促進旅游消費與文化資源深度融合，深挖長白山綠色食品潛力，不斷豐富文旅產品供給，打造更多消費熱點和網紅爆點。構建全媒體宣傳矩陣，持續推出展示白山美麗自然生態和厚重文化底蘊的宣傳報道。加強與策劃公司的溝通合作，大力開展城市品牌營銷，鼓勵更多自媒體創作者發布優秀作品，以星火之力匯聚燎原之勢，立體化、矩陣式提升白山知名度和影響力，吸引更多域外人員來白山旅游、購物、置業。
創新消費模式。深度開發、升級消費增長點，加快發展休閑養生、綠色健康、“銀發”經濟等新興業態，打造更多沉浸式、體驗式、互動式消費新模式，有效構建多元化的發展格局。在鞏固傳統商業模式的前提下，優化產業鏈供給，加快創新發展線上消費，鼓勵支持直播帶貨等網紅經濟發展，推動線上線下有機融合，進一步釋放消費潛能。
厚植沃土，培優壯大
加大政策支持力度，持續優化民營經濟發展環境，白山市將強化要素保障，著力推動民營經濟實現高質量發展。
持續優化營商環境。優化營商環境是攻堅戰，更是持久戰。白山市把營商環境建設作為一項“永不竣工的工程”，堅持以數字政府建設為先導，持續提升營商環境市場化、法治化、國際化水平，用優質高效貼心的服務助力招商引資、招才引智、招客引流。樹立鮮明導向，對有利于優化營商環境的事，頂著壓力擔著責任也要干，對破壞營商環境的人和事，堅決“零容忍”，發現一起、處理一起、通報一起，讓企業安心、放心、舒心發展。
培育壯大經營主體。堅持外引內培，實施民營企業培優扶強行動、專精特新企業培育行動，積極支持中小微企業和個體工商戶發展，鼓勵支持“個轉企、小升規、規上市”。鼓勵科技型創新型企業發展，全力支持吉科軟公司，在數字化項目建設方面給予傾斜，推動企業在主板或者創業板盡快上市。
落實惠企紓困政策。用好用足省委、省政府促進民營經濟發展壯大的39條措施，把更多的權力、資源、機會、信心放給市場、放給企業。對于市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面政策，做到吃透精神、把準方向、靈活運用，幫助企業解決“準入難”“融資難”“回款難”“維權難”等問題，促進中小企業專精特新發展。強化政策落實，實施政策清單化管理，每年集中梳理發布中央和省里惠企強企政策清單，加大宣傳解讀力度，推動政策可操作，定期開展跟蹤問效，切實把一個個政策變成一項項操作規程，讓干部能操作、會執行，讓企業看得懂、易辦理。
構建親清政商關系。弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”等優良傳統，健全政企會商、干部掛鉤聯系服務企業等制度，厘清政府與市場的邊界，把規范化的服務貫穿到政府與市場關系的全過程，建立與民營經濟人士談心交流機制，做到親而有度守底線、清而有為敢擔當。
