5月9日,吉林省黨政領導班子到長白山保護開發區調研,召開支持長白山保護開發區高質量振興突破發展座談會,這是吉林省黨政領導班子集中深入市(州)“察實情、出實招、辦實事”活動的最后一站。
本報記者 鄒乃碩 攝
從去年9月的初秋,到今年5月的初夏,歷時9個月,從吉林市起步,在長白山保護開發區收官,省委書記、省長率領省黨政領導班子,走遍全省各地,召開11場座談會,深入田間地頭、企業工廠、生態保護區、科研實驗室等60多處調研點,在一線摸家底、看創新、問困難、謀舉措,逐一為各地發展把脈問診、找準定位、厘清方向、劃出重點。
本報記者 鄒乃碩 攝
規模很大,歷時不短。如此“下功夫”的調研活動,為何而來,又效果幾何?
黨政領導班子“下板塊”
2023年9月7日,習近平總書記主持召開新時代推動東北全面振興座談會,提出“牢牢把握東北的重要使命,奮力譜寫東北全面振興新篇章”的部署要求。
15天后,9月21日,省委書記景俊海,省委副書記、省長胡玉亭率領省黨政領導班子到吉林市,主持召開支持吉林市高質量振興突破發展座談會,深入貫徹落實總書記重要講話精神,詳細了解地方發展實際,認真查找制約全面振興的問題短板,務實推出支持舉措和落實辦法。
總書記在新時代推動東北全面振興座談會上,充分展現了對東北振興的親切關懷、對吉林振興的殷切期待,為吉林重振雄風、再創佳績注入了堅定信心和強大動力。
總書記要求的高質量發展、可持續振興的新路怎么走?吉林省委決定,在“訪”上發力,在“走”中破題。每個月一次,省黨政領導班子深入市州一線,開展“察實情、出實招、辦實事”活動,范圍覆蓋全省各地。目的是以上率下、高位推動、服務基層,全力支持各市(州)加快高質量振興突破發展,激勵全省上下提振精氣神、展現新氣象,拼出新時代吉林全面振興率先突破!
“察實情、出實招、辦實事”絕非興之所至、信手拈來,而是與抓發展、促改革、擴開放、惠民生、防風險等重點任務緊密對接:結合全省實施鄉村振興戰略現場會到吉林市調研;結合全省生態環境保護大會到松原市調研;結合全省縣域經濟高質量發展暨新型城鎮化推進會到延邊州調研……
省委書記、省長帶隊,在永吉縣的田野中與農民朋友共慶豐收,要求各級黨委政府“努力提升糧食綜合生產能力,向著千億斤產量目標邁進”“聚焦建設農業強省目標,著力穩住農業基本盤,爭當現代農業建設排頭兵”;在總書記視察查干湖五周年之際,重訪查干湖,對走好保護生態和發展生態旅游相得益彰之路進行再安排再部署;在白城市密集調研新能源企業,鼓勵他們對新能源進行全產業鏈開發,攜手打造國家清潔能源基地;走進吉林大學無機合成與制備化學國家重點實驗室白城電化學儲能技術研發基地實驗室,勉勵大家在基礎研究和應用轉化上多下功夫,加強與企業緊密合作,更好以科技創新推動產業創新……
發展新質生產力——在“問診把脈”中定好位、明目標、開“藥方”
在幫助各地把脈區位特征、資源優勢和產業基礎中,找準發展定位、厘清未來目標、聚焦發力方向,圍繞各地放大優勢、鍛長長板,創新驅動、轉型升級,放權賦能、激發活力開出“藥方”。這是省黨政領導班子開展“三實”調研的核心目的。
60多處調研點,其中占比最多的是園區、企業和項目。省領導每到一處,最關心的是企業自主創新情況,最希望的是企業能夠積極吸納人才、及時迭代產品,對相關部門要求最多的是給予基層大力支持。這些細節無一不在傳遞一個鮮明信號:快馬加鞭,加快發展新質生產力,努力實現全面振興率先突破。
目前,為鞏固調研成果,省委省政府正在陸續研究出臺支持各地高質量振興突破發展的政策舉措,明確各地的“精準畫像”、功能定位、發展路徑和支持政策。
近年來,長春市圍繞加快建設“長春現代化都市圈”,依托“兩橫三縱”快速路體系,建設東部快速路南延長線、吉林大路快速路等一批重點工程,使區域聯通更加緊密,交通轉換更加順暢。圖為南部快速路與東部快速路互通立交橋夜景。本報記者 石雷 攝
吉林省要率先突破,長春要成為率先中的率先。為此,要充分展現“一主”擔當,咬定目標不放松、敢闖敢干加實干,努力在新時代吉林全面振興率先突破大局中站排頭、當主力、挑大梁;延邊生態資源富集,區位優勢突出,蘊含著巨大發展潛力。要爭做促進民族團結進步、推動高質量發展、維護邊疆穩固、實現人民幸福安康的示范標兵,真正在吉林全面振興中找準定位、干在實處、走在前列;
我省以科技創新推動產業創新,把加快形成新質生產力作為動能轉換的重要抓手,延伸產業鏈,提高附加值,擴大影響力。圖為吉林化纖集團國興碳纖維公司碳纖維生產開足馬力。 本報記者 石雷 攝
吉林市要立足全局、高標對位,集中力量打造全省新的經濟增長極,建設新型工業化示范區、冰雪文旅核心區、綠色發展樣板區、幸福宜居生活區,加快推動高質量振興突破發展;
四平是“關東門戶”“東北糧倉”。要厚植根基、塑造品牌,持續提高糧食綜合生產能力,打造黑土地保護“梨樹模式”升級版,做強做優農產品精深加工產業,助力打造全國的糧倉肉庫、百姓的中央廚房;
通化自然生態優美,區位優勢突出,產業特色鮮明,發展潛力巨大。要把準方向、攻堅突破,緊密結合自身產業基礎和資源稟賦,加快打造醫藥健康產業高地、區域開放合作高地、綠色發展高地和文旅產業發展高地,不斷提升城市經濟規模和發展能級;
近年來,我省“陸上風光三峽”工程的全面啟動,將新能源的開發利用上升到戰略層面。通過打造西部國家級清潔能源基地,牢牢把握能源安全的主動權,為吉林經濟社會發展提供持久動力。圖為華能吉林發電有限公司鎮賚新能源項目。潘晟昱 攝
白城資源豐富、優勢獨特。要推動新質生產力發展,扎實做好“放”和“活”兩篇大文章,切實以新能源、新農業為核心動力,以新旅游、新服務為有效牽引,著力構建高質量發展體系、高品質生活體系、高水平安全體系,加快建設富裕美麗新白城;
乾安縣大力發展風電產業,積極融入“陸上風光三峽”工程建設,把新能源產業作為全縣主導產業強力推進,在保護生態環境的同時助推當地高質量發展。圖為當地的風力發電機組。本報記者 潘碩 攝
松原資源條件良好、產業基礎扎實、發展潛力巨大。要加快產業轉型升級,持續增強發展動能,努力把資源優勢、產業優勢轉化為競爭優勢、發展優勢;
白山生態優美、資源豐富,發展潛力巨大。要全面踐行“兩山”理念,堅持以綠色低碳轉型賦能新質生產力發展,努力讓生態因綠而美、產業因綠而強、百姓因綠而富;
遼源在“一主六雙”高質量發展戰略中地位重要。要加快創新轉型步伐,全面激發活力動能,持續做好無中生有、有中生新文章,著力打造新興產業隆起區、特色農業成長區、創業創新示范區、綠色轉型樣板區;
長白山保護開發區要始終堅持保護生態和發展生態旅游相得益彰,搶抓機遇、發揮優勢,努力打造世界頂級旅游目的地,為新時代吉林全面振興率先實現新突破匯聚人氣、注入動力;
“五一”期間,梅河口東北不夜城城市舞臺燈光璀璨,人氣爆棚。來自四面八方的游客齊聚東北不夜城打卡拍照,寬敞的街區人流如織,熱鬧非凡。孫池 攝
梅河新區和梅河口市要在高標準示范、高質量發展、高水平開放、高品質生活、高效能黨建上聚焦發力,在做好“活”的文章上下足功夫,讓群眾活力迸發、社會活力四射、市場活力十足、經濟活力充盈,打造“豐富多彩”的美好梅河。
每一份沉甸甸的政策舉措,都附有包括任務名稱、任務內容、任務分解、責任單位和完成時限在內的任務清單,并對加強組織保障、確保政策落地作出明確規定。有任務書,有時間表,有路線圖,各市(州)因地制宜加快形成新質生產力的思路越來越清晰。
加快打通綠電變綠氫、綠氨、綠色甲醇、綠色航煤、綠色碳纖維全產業鏈,是省領導在調研“問診”中為白城市開出的“藥方”。就在調研結束后不久,國內首個規模化綠色甲醇項目——上海電氣洮南市風電耦合生物質綠色甲醇一體化示范項目在吉林西部(洮南)綠色能源化工產業園區開工。這個項目是“氫動吉林”“吉氫入海”戰略布局的重要組成部分,也是國家首批綠電制氫就地消納示范項目,對全國新能源產業發展具有示范引領作用。
為全面落實省委、省政府支持松原高質量振興突破發展31條具體舉措,省直各廳局組建專班深入當地進行實地調研指導,推動新能源、石油化工、農產品加工等“十大產業鏈”建設,加快形成新質生產力。今年一季度,松原市規模以上工業總產值較去年提高6.4個百分點,開復工5000萬元以上項目143個,其中產業類項目93個,占比92.1%;新入統5000萬元以上項目39個,較去年同期多19個,松原歷史上第一個投資超千億級的產業集群正在加速形成。
調研效果如何?讓人民群眾來打分!
“江山萬里、人民至上。”發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。調研成色幾何,最終要由人民群眾來評判打分。
在這次調研活動的11場座談會中,民生是個高頻詞;在已經出臺的支持各地高質量振興突破發展的政策舉措中,民生也都占有重要的一席之地。
“堅持人民至上,立足新發展階段,加快文商旅體融合發展,推動城市更新改造。”
“實施城鄉居民收入十年倍增計劃,統籌推進城建、教育、醫療、養老等社會事業,打造東北東部共同富裕樣板區。”
“推動健全高質量就業服務體系、社會保障體系。”
“全面優化服務保障、增進民生福祉,讓全社會物質供給更富裕、精神產品更豐富,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”
回憶起3天前省領導帶隊的那場調研活動,白山市文旅局局長王文江直呼“務實、解渴,真是實打實幫助基層!”5月7日至8日,“察實情、出實招、辦實事”調研活動走進白山,省體育局現場“拍板”,繼第一屆全國全民健身大會(東北區)吉林省速度輪滑比賽、中國·吉林松花江滑冰馬拉松挑戰賽兩項重要賽事放在白山后,今年還將在白山舉辦省青少年速度輪滑錦標賽、龍舟賽。“有了體育賽事加持,白山今年的文旅一定會更火!”王文江清楚,白山旅游一旦火起來,白山市民的腰包自然就會鼓起來。
清明小長假,長白山天氣晴好,春雪爛漫。來自天南地北的游客相聚長白山,觀天池、賞粉雪,呼吸清新的空氣,探尋深山中的“秘境”,盡享愜意假期。李雨欣 本報記者 孫寰宇 攝
在最后一站長白山保護開發區調研座談時,省委書記景俊海要求,省直有關部門要圍繞長白山保護開發區提出的實際問題和具體需求,共同把支持政策舉措研究好、制定好,齊心協力推動長白山保護開發區高質量振興突破發展,為這次活動畫上圓滿句號。
集中調研活動雖告一段落,但制定支持各地的政策僅僅邁出了第一步,更大的一盤棋才剛剛開局。在吉林全面振興率先實現新突破的嶄新起點上,一個重實干、做實功、求實效的宏大棋局妙招不斷、好戲連臺。今年一季度,吉林省GDP增速在去年同期第一、基數很高的情況下,繼續以高于全國1.2個百分點的驕人戰績領跑全國。連續兩年全國第一的成績單,無可辯駁地說明“察實情、出實招、辦實事”活動給各地把的“脈”是精準的,開的“方”是有效的。不少經濟專家認為,吉林經濟已經從恢復增長步入正常增長軌道,供需兩端呈現協調發力、同步向好態勢。吉林經濟穩住“上升期”、穩在“快車道”,帶給吉林人民的一定是滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
策劃 | 于迅來
采寫 | 吉林日報全媒體記者 于迅來 潘銳 黃鷺