這是一條五彩之路,四時美景各不相同,相同的是令人目不暇接、流連忘返;這是一條振興之路,如同一條彩練,將80個邊境村串聯(lián)在一起,共同奔向鄉(xiāng)村振興;這是一條發(fā)展之路,文旅深度融合、特色種植養(yǎng)殖、培育特色產(chǎn)業(yè),越走越寬廣……
這條路就是最美國道G331白山段,沿著奔流不息的鴨綠江通往長白山深處,承載著邊境村的振興夢想。
近年來,白山市以建設(shè)踐行“兩山”理念試驗區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),錨定“黨建引領(lǐng)、聚集人氣、產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村宜居”四大目標(biāo),高質(zhì)量推動邊境村建設(shè)。
黨建引領(lǐng),奏響振興強(qiáng)音
臨江市葦沙河鎮(zhèn)黨委全面整合域內(nèi)5個村的資源,領(lǐng)辦了集五味子種植、加工、銷售為一體的合作社,推行采購、生產(chǎn)、品牌、認(rèn)證、銷售“五個統(tǒng)一”,變“無序競爭”為“報團(tuán)取暖”。2023年,5個村集體經(jīng)濟(jì)收入365萬元,帶動240余戶村民增收400余萬元。
強(qiáng)化黨對邊境村建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),白山市把邊境村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興黨建生產(chǎn)力工程的主戰(zhàn)場。400多名專兼職干部的身影,出現(xiàn)在邊境村建設(shè)一線。100個市縣鄉(xiāng)村四級邊境村工作專班、240名優(yōu)秀干部常態(tài)化駐村,駐村第一書記全部完成輪換,為每個邊境村配備1名年紀(jì)輕、學(xué)歷高的鄉(xiāng)村振興專干,實現(xiàn)每村3人工作隊全覆蓋。同時,加強(qiáng)后備力量培養(yǎng),推動邊境村新發(fā)展黨員78人,其中35歲以下的超過一半。按照“一職兩備”建立村書記后備人才庫,為村干部隊伍建設(shè)提供源頭活水。
集聚人氣,匯集振興合力
走在長白縣金華村的街路上,30歲的霍莉熟絡(luò)地和村民打著招呼。2018年大學(xué)畢業(yè)后,她就回到家鄉(xiāng)擔(dān)任了鄉(xiāng)村振興專員。村里的情況,霍莉如數(shù)家珍。長長高速松江河至長白段開工以來,外來人口激增,霍莉的燒烤店即將開業(yè)。像她這樣的年輕人,正在成為鄉(xiāng)村振興的生力軍。
堅持招聘政策聚人、文旅活動引人,白山市全方位、立體化推動邊境村建設(shè)。
招聘政策聚人。大力實施全域攻堅鄉(xiāng)村振興人才集聚工程,近3年招錄邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員139人,開展農(nóng)科生“訂單式”培養(yǎng)150人,引進(jìn)優(yōu)秀高校畢業(yè)生940名,招聘鄉(xiāng)村振興專干491名,實現(xiàn)80個邊境村全覆蓋,為鄉(xiāng)村振興提供長效人才支撐。
文旅活動引人。搶抓全省推進(jìn)G331沿邊開放旅游大通道建設(shè)的有利契機(jī),立足鴨綠江獨特的資源稟賦,將大通道建設(shè)與鴨綠江旅游有機(jī)融合,大力發(fā)展四季全域旅游,開發(fā)出以金華高山草原、嶺上楓林為代表的賞秋攝影游,以果園村、松嶺雪村為代表的民俗風(fēng)情游,以葦沙河、三道溝為代表的濱水休閑游等G331沿線特色旅游線路,打造了“鴨綠江源”文旅IP節(jié)、鴨綠江文化旅游季、鴨綠江漁獵文化節(jié)等一系列旅游品牌,帶動大量游客涌入白山、流向邊境。2022年以來,該市邊境地區(qū)共接待游客約220萬人次。
產(chǎn)業(yè)興旺,激發(fā)振興動能
73歲的于德有家住鴨綠江畔,曾是一名“靠水吃水”的漁民。5年前,他所在的白山市渾江區(qū)仙人洞村大力扶持五味子種植,于是他放下手中的漁網(wǎng),成為“靠山吃山”的農(nóng)夫。他投入3萬多元,種了6畝地,去年到了豐果期,一下子賣了6萬多元。如今,老于瞅準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐穆糜紊虣C(jī),把家里400多平方米的二層樓改造成民宿,又吃上了“旅游飯”。“咱這兒的資源好、景色美,游客一撥撥來,我的買賣越來越興旺。”老于的喜悅心情溢于言表。
文旅深度融合、特色種植養(yǎng)殖、培育特色產(chǎn)業(yè),白山市強(qiáng)化招商引資,加快項目建設(shè),全力推動興邊富民強(qiáng)市。
堅持將邊境村項目深度融入鴨綠江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快編制《鴨綠江經(jīng)濟(jì)帶旅游發(fā)展專項規(guī)劃》,組建鴨綠江全域旅游投資有限公司,全面統(tǒng)籌水中岸上、民俗風(fēng)情等各類資源,將鴨綠江旅游與沿邊開放旅游大通道(最美國道G331)同步發(fā)展,謀劃打造千年崖城、鴨綠之眼·尋龍灣、龍山湖水世界、渤海不夜城、望天鵝幸福公園等24個品牌項目,規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心、碼頭、驛站等基礎(chǔ)設(shè)施項目23個。在距鴨綠江直線距離僅12公里的老梁山區(qū)域,謀劃建設(shè)吉林省冰雪運動中心,打造世界頂級雪場、生態(tài)型雪場、全產(chǎn)業(yè)鏈雪場,進(jìn)一步承接2025年沈白高鐵通車后來自全國各地的大量人流,構(gòu)建生態(tài)引人、高鐵載人、項目聚人的全流程發(fā)展格局,以高質(zhì)量項目建設(shè)帶動邊境地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。2022年以來,全市謀劃實施各類項目420個,完工334個,開工86個,累計完成投資38.9億元。
宜居鄉(xiāng)村,共享振興成果
長白縣金華村的文化墻上,天池、石榴、蘭花等圖案惟妙惟肖。說起村里的變化,79歲的村民王德祿感慨萬千。“以前住木板房,出門得穿靴子。現(xiàn)在住磚瓦房,門前是柏油路,日子越過越舒心。”
聚焦和美鄉(xiāng)村,白山市全力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,不斷提升村民生活質(zhì)量。
“千村美麗”創(chuàng)建。對標(biāo)“九有六無”標(biāo)準(zhǔn),實施產(chǎn)業(yè)提升和基礎(chǔ)公共服務(wù)項目84個,投入資金1.1億元,80個邊境村全部通過省級驗收。
人居環(huán)境整治。以“六域”黨建引領(lǐng)“三城”創(chuàng)建為抓手,市領(lǐng)導(dǎo)帶頭采取“四不兩直”等方式,深入基層打通難點、堵點問題,包保部門、村“兩委”、駐村干部等各方力量形成合力,深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動,加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。長白縣獲評“全國村莊清潔縣”。
提升服務(wù)水平。按照“先易后難、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”的原則,先后完成30個邊境村污水管網(wǎng)建設(shè),今年謀劃實施25個村污水管網(wǎng)項目。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)邊境地區(qū)“四好農(nóng)村路”建設(shè),新改建邊境村公路126.8公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路率和城鄉(xiāng)公交普及率均實現(xiàn)100%。
長白林海莽莽,鴨綠江水滔滔。隨著興邊富民政策的深入實施,白山市的邊境村落也將迎來更加廣闊的發(fā)展空間,邊境村的明天將更加繁榮,人民的生活將更加幸福。