鐵西區稻田觀光產業。 李坤 航拍
梨樹縣鳳凰山農機農民專業合作社理事長韓鳳香,正在和村民們查看玉米授粉和長勢情況。李坤 攝
雙遼市花生智慧農業產業園區。
在梨樹縣盧偉農機農民專業合作社，一臺臺農機整齊排列。 李坤 攝
伊通縣現代化肉牛養殖示范基地。
新型農業經營主體，即有文化、懂技術、會經營的職業農民，與大規模經營、具有較高集約化程度和市場競爭力的農業經營組織的結合體，會讓有限的黑土地煥發出磅礴的力量，推動中國式農業現代化提質增效。
近年來，四平市委、市政府緊緊扭住農民合作社和家庭農場兩條主線，把培育新型農業經營主體作為發展適度規模經營、全面推進鄉村振興、建設農業強市的重要載體和關鍵抓手，推進新型農業經營主體規范化、規模化、科技化、集約化、產業化，打造現代化大農業“領頭雁”，壯大農業農村新質生產力，實現扶持好、服務好、探索好、發展好的“四好”目標。
政策扶持保障——
打造現代農業場景
四平市全面落實吉林省的扶持政策，出臺了《四平市新型農業經營主體質量提升三年行動實施意見》《四平市新型農業經營主體提質增效行動實施方案》等規范性文件，鼓勵各地因地制宜探索不同的專業合作模式，推動土地向新型經營主體集中。扶持政策同帶動農戶增收掛鉤，通過土地流轉、土地托管、土地入股等形式，發展壯大適度規模經營，打造集中連片、高效生產的現代農業生產場景，促進全市新型農業經營主體不斷做大做優做強，助推鄉村全面振興。
鼓勵標準化生產經營。在扶持政策的推動下，位于雙遼市王奔鎮王奔村三屯的吉林宏野農機種植專業合作聯社，整合農業資源，圍繞農業產前、產中、產后各環節，打造集農資供應、技術集成、農機作業、倉儲物流、市場營銷等服務于一體的區域性農業綜合服務平臺，帶動了79家農民合作社。農業全產業鏈的上游集采節本、中游提升單產、下游溢價增收，實現了三產融合發展。2020年著手構建標準化管理體系，從選種、生產到收獲，社員做有標準、干有尺度。2021年在王奔鎮玉米種植示范區試驗種植密度8萬株/公頃，產量達1.368萬公斤/公頃。2022年重點打造玉米和花生的新品種、新技術試驗示范基地，到2023年基地發展到50余家。標準化生產擴大了經營規模，提高了種植收益，專業合作聯社已對3省交界區13個鄉鎮5200戶農戶的15.5萬畝土地實行了生產托管，整體收益增加3864萬元以上。
鼓勵農機農藝相融合、良田良種良肥良法相結合。伊通滿族自治縣金輝種植專業合作社，圍繞“農業增效，農民增收”目標，致力于農機農藝相融合、良田良種良肥良法相結合，建立完善農機農藝協作機制和農機農藝配合工作機制，利用黑土地保護政策，發揮“測土配肥中心”的技術優勢，全面推進全程農業機械化作業、集約化管理，實現了高產高效共贏。近3年來，合作社通過良田良種良肥良法全程一體化模式，比傳統壟作模式每公頃平均增產3000—4000公斤，增加產值6000元以上。
示范引領帶動——
經營主體量質并舉
四平市積極落實中央和省相關涉農項目扶持政策，堅持引導新型經營主體規范化發展，高標準制定政策舉措，出臺“四平樣板”標準，開展示范合作社、示范家庭農場創建，率先扶持打造一批示范引領典型，構建國家、省、市、縣四級聯創示范體系，推動新型農業經營主體，由單純數量增長向量質并舉轉變，有效破解了“誰來種地”“地怎么種好”等問題。截至目前，全市登記注冊農民合作社7047個，共有各級示范社672個，其中國家級29個、省級258個、市級156個、縣級229個；登記注冊家庭農場5316個，共有各級示范家庭農場591個，其中省級172個、市級104個、縣級315個，有23個農民合作社被評為全省“百強示范社”。
梨樹縣盧偉農機農民專業合作社，是一家集農業社會化服務、規模經營和新技術推廣應用于一體的新型農業經營主體。經過近幾年的發展，成員達到176戶，擁有大型拖拉機60臺套，年服務農戶1000戶以上，先后獲得國家級農民示范社等十幾項榮譽，理事長盧偉被評為全國農業勞動模范。合作社大力推進“四化”（土地經營規模化、生產作業機械化、生產方式科技化、生產經營集約化）經營模式，創新發展“梨樹模式”，集成應用了測土配方施肥、深松整地、保護性耕作、綠色防控等一系列先進增產增收技術，經營面積達到690公頃，集中連片的土地讓農業機械化變成了現實。“我們合作社的目標非常明確，就是把有限的土地資源利用好，把空閑勞動力安置好，讓村民有事干，在家門口就能掙到錢。”理事長盧偉表示。
四平市大力推廣盧偉專業合作社經驗，又創新推出“合作社+基地+農戶”運營模式，以新型經營主體做示范，引領現代農業發展。伊通滿族自治縣靠山鎮艷會農業專業合作社，擁有農機設備50多臺套，采取“合作社+基地+農戶”運營模式后，流轉土地1萬多畝，涵蓋旱田水田生產全過程，實現了小農戶與現代農業的有效銜接，糧食穩定增產，農民持續增收。“幾年來，合作社轉變思路，開拓經濟增長點，實行從田間到餐桌的全產業鏈管理，大米品牌有點點秋香和伊通風情兩個品牌，訂單式經營，暢銷十多個省市，大大提高了產值和利潤。將來，我們要讓伊通大米走遍全國！”合作社負責人說。
提升服務效能——
新型農民增產增收
四平市深入實施新型農業經營主體質量提升工程，把培育新型經營主體作為實施“百億斤糧食”產能建設的引領性、標志性舉措，通過服務創新、金融創新、保障創新等措施，幫助新型經營主體紓難解困，抵御風險。
搭建融資對接平臺。積極落實中央和省相關涉農項目扶持政策，搭建融資對接平臺，采取貸款貼息、以獎代補、先建后補、社會化服務補貼等方式，支持新型農業經營主體發展。2021年以來，每年舉辦涉農融資供需對接會30多場次，對接涉農主體5000家左右，培育出一批農業合作小巨人。2023年共舉辦涉農融資供需對接會35場次，對接涉農主體4419家，對接資金3.67億元，有效解決了新型農業經營主體融資難、融資慢等問題。
融資供需對接，讓小小黏豆包成為大產業。四平市鐵西區二丫農民專業合作社，組織30余名鄉親生產加工東北特色食品黏豆包，逐漸樹立起“二丫”品牌形象和影響力，合作社被評為省級示范社，理事長陳麗冬被授予四平市“豆包大王”稱號。“近4年多來，在政府部門的扶持下，每年都前進一大步，經歷了產業轉型、經營模式調整、銷售渠道拓展等一系列改革，最終建立起獨具特色的農產品標準化體系。通過網紅直播、參展試吃、網絡廣告、自媒體宣傳等多渠道，進行品牌推廣，產品銷售到長春、沈陽、大連、北京、天津、廣州等多個大中城市，銷售量平均每年增長30%，收入增長20%，社員收入每年遞增7.5%。最近又研發了不同口味、不同顏色的南瓜、哈密瓜黏豆包及蘇子餡黏糕餅，投放市場后深受好評。”陳麗冬說。
伊通縣大孤山鎮新宇家庭農場，在融資政策支持下，利用保護性耕作“梨樹模式”培肥了地力，把附近的4000多畝地，打造成了沃野良田，單產從1.6萬斤提升到2.5萬斤。經營規模不斷擴大，周邊的村民都愿意把耕地承包給新宇家庭農場。
強化科技集成——
特色產業風生水起
四平市堅持企業科技創新主體地位，建立起培育壯大科技領軍企業機制，用先進技術裝備武裝新型經營主體，通過裝備集成、技術集成，發展農業新質生產力，提升新型經營主體資源利用率、土地產出率、勞動生產率，闖出一條全要素支撐、全鏈條服務、全流程閉環的農民合作社發展新路。目前，全市拖拉機保有量6.96萬臺，其中大中型拖拉機3.48萬臺。依托新型經營主體，推廣重大增產先進技術，每年推廣保護性耕作、測土配方施肥、“水肥一體化加密植”等重大增產技術800萬畝，重點建設雙遼玉米、梨樹綠色食品及玉米、伊通萬畝玉米3個高產高效示范區。
科技集成，壯大了新型主體，帶火了一方經濟。梨樹縣鳳凰山農機農民專業合作社，位于郭家店鎮青堆子村，集約經營土地近1000公頃，生產規模擴大到2個鄉鎮10個村，重點在設備、技術體系方面做足功課，購置了大中型農業機械設備70多臺套，并培養出一支優秀技術員隊伍，率先達到了全程機械化作業的水平。“科技推廣和科研成果的轉化，形成了一大批新型職業農民，改變了原有的一家一戶的傳統生產模式，增強了市場競爭能力。社員每公頃地比分散小農戶增產1000斤、節本1200元。從節本增效看，每公頃收益比普通農戶高出2500元左右，有效影響和帶動了周邊農戶增產增收，經濟效益和社會效益雙向突出。”理事長韓鳳香說。
科技集成，讓特色產業風生水起。雙遼市紅旗街雙英花生種植專業合作社，探索科技興農發展新型模式，建設現代農業高產特色花生產業園區，成為現代農業科技的輻射源和技術人才培訓基地。擁有無人機、拖拉機、播種機、收割機等30多臺套，擁有年加工能力2000萬斤的花生生產線一條，產品遠銷廣州、福建、哈爾濱等地，帶領農民走上了致富道路。合作社被評為省級農業產業化示范社，紅旗街被評為吉林省“花生之鄉”。
科技引領規模化經營，多元化帶動農民共同致富。梨樹縣聚豐種植農民專業合作社，圍繞“產業增效，農民增收”目標，采取“政策+科研院校+企業+合作社+生產基地+示范戶”運作模式，經營土地3900畝，創新推廣西蘭花一年兩茬大田種植、甜玉米大豆間作種植、鮮食玉米青儲離田等多種現代化農業生產方式，基本實現全程機械化智慧化管理，在有限的土地上創造出更多的價值。理事長邵亮亮說：
“由于西蘭花的田間管理和技術不斷更新，產量和品質都有所突破，目前已成功完成綠色食品認證，產品連續5年出口韓國、日本和東南亞一些國家。2023年，合作社帶動98戶農戶種植鮮食玉米，實現每畝地增收1000元；探索米豆間作模式，通過高稈與低稈作物搭配，構建透光通風走廊；利用鮮食玉米秸稈變身青儲飼料，讓種植業和養殖業互動，加快推動綠色農業發展，走出一條以種供養的生態循環新路子。”
