習(xí)近平總書記指出：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來的社會問題，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來應(yīng)對。”黨的二十屆三中全會提出：“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機構(gòu)運營機制，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)等社會力量積極參與，推進互助性養(yǎng)老服務(wù)，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”我國是世界上人口老齡化程度比較高的國家之一。未來應(yīng)立足當前、著眼長遠，加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展和健康支撐體系建設(shè)，不斷提高老年人健康管理和服務(wù)水平，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，將積極老齡觀、健康老齡化理念更好融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，努力走出一條具有中國特色、符合中國實際的積極應(yīng)對人口老齡化路子。
統(tǒng)籌發(fā)展，著力讓所有老年人都能老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視應(yīng)對人口老齡化問題，不斷加強頂層設(shè)計，持續(xù)完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度。習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作的一系列重要論述，深刻分析了人口老齡化形勢，科學(xué)確定了我國老齡工作戰(zhàn)略定位，系統(tǒng)闡明了老齡工作目標原則和重點任務(wù)，為做好新時代新征程老齡工作提供了根本遵循。黨的二十大部署了健全社會保障體系方面的重點任務(wù)，強調(diào)發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系。黨的二十屆三中全會指出，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機制，對優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給、促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等工作提出明確要求。要進一步強化黨對老齡工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門密切配合、群團組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動的老齡工作機制，細化任務(wù)、多方協(xié)作、扎實推進，加快形成老齡工作大格局，切實在高質(zhì)量發(fā)展中把健康養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強。明確各方面責(zé)任任務(wù)，消除壁壘，各司其職，各盡所能，形成工作合力。要加大對健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傾斜，優(yōu)化資源配置，推進養(yǎng)老服務(wù)均等化，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)效能。建立健全養(yǎng)老服務(wù)標準體系，規(guī)范不同主體的養(yǎng)老服務(wù)行為，建立跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，圍繞抓重點、補短板、強弱項，有針對性地解決養(yǎng)老服務(wù)重點難點問題，借改革之力、創(chuàng)新之舉，描繪“夕陽紅”的溫暖畫卷。
優(yōu)化舉措，推動養(yǎng)老服務(wù)更溫馨更體貼。深入貫徹落實《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》《關(guān)于推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，加快基本養(yǎng)老服務(wù)制度建設(shè)，在支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、老年助餐服務(wù)、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)等方面不斷優(yōu)化制度和舉措，為符合條件的特殊困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位、提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。推動實施特殊困難老年人家庭居家適老化改造，加快實施探訪關(guān)愛服務(wù)。現(xiàn)實發(fā)展中，一些地方已構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村、家庭四級養(yǎng)老服務(wù)體系，全面開展“樂享式”“敲門式”“互助式”養(yǎng)老服務(wù)，受到老年人廣泛歡迎，要及時總結(jié)經(jīng)驗，繼往開來，加大養(yǎng)老服務(wù)支持政策和資源的整合力度，提升服務(wù)供給質(zhì)量，不斷提高老年人及其家庭的獲得感和幸福感。在培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、鼓勵和引導(dǎo)社會力量積極參與、推進互助性養(yǎng)老服務(wù)等方面精準發(fā)力，在就醫(yī)、護理、出行、文娛、健身、權(quán)益保障等領(lǐng)域為老年人提供清單式服務(wù)舉措，助力老年人清晰知曉自己能夠獲得的服務(wù)，切實使物質(zhì)幫助、照護服務(wù)、關(guān)愛服務(wù)有機結(jié)合，打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”。
協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高老年人健康管理和服務(wù)水平。著力推進醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合，發(fā)揮中醫(yī)藥在促進健康養(yǎng)老服務(wù)方面的積極作用，鼓勵療養(yǎng)院、護理院及有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置以老年病、慢性病防治為主的中醫(yī)診室。推動中醫(yī)院與養(yǎng)老護理院、康復(fù)養(yǎng)老機構(gòu)等開展合作，為老年人提供專業(yè)化中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老也可因地制宜加入中醫(yī)特色，整合力量，為老年人提供藥膳、針灸、推拿、按摩等服務(wù)，將“治未病”理念融入養(yǎng)老日常服務(wù)中，提升老年人生活質(zhì)量。著力發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)，增強科技與信息化支撐，推動養(yǎng)老服務(wù)與大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技深度融合，加強信息服務(wù)平臺建設(shè)，強化區(qū)域間數(shù)據(jù)整合與共享。著力提高老年康復(fù)護理水平，進一步擴大護理型服務(wù)資源，不斷完善護理技術(shù)標準，加大護理設(shè)施、管理體系建設(shè)力度，提供符合老年人身心特點的護理服務(wù)，建立長期護理保險制度。完善政府購買服務(wù)制度，提高養(yǎng)老服務(wù)資金使用效率。
強化人才支撐，加大健康養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)涉及護理、康復(fù)、營養(yǎng)、心理、社會工作等多個專業(yè)，要統(tǒng)籌考量、一體建設(shè)，逐步提高健康養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才隊伍整體質(zhì)量。支持高等院校和職業(yè)學(xué)院開設(shè)與健康養(yǎng)老相關(guān)的專業(yè)和課程，并根據(jù)健康養(yǎng)老服務(wù)市場的人才需求，確定合理的培養(yǎng)規(guī)模，形成涵蓋多個層次的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。要注重高水平師資隊伍的培養(yǎng)，依托現(xiàn)有教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)與繼續(xù)教育。完善養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍建設(shè)，大力支持有能力有意愿的志愿者參加養(yǎng)老服務(wù)工作，優(yōu)化志愿服務(wù)記錄、“時間銀行”等制度建設(shè)，積極組織青少年、大學(xué)生等群體參加養(yǎng)老服務(wù)志愿活動，不斷提升志愿服務(wù)的能力和水平。
來源：吉林日報·彩練新聞
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
