俯瞰世紀(jì)廣場(chǎng)。孫嘉良 攝
吉林市新躍新材料有限公司廠區(qū)外景。
“企業(yè)知心人”與企業(yè)溝通盤活后相關(guān)事宜。
吉林市廣聚醫(yī)藥物流園車間里的流水線。
吉汽龍山輕型車有限公司總裝車間里一派繁忙景象。
關(guān)東藥業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)后生產(chǎn)車間里的工人正忙著制造生產(chǎn)。
寫在前面
時(shí)值深秋，氣溫驟降。在吉林市盤活企業(yè)——吉汽龍山輕型車有限公司內(nèi)，仍是一片火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景。
近年來(lái)，受市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等多重因素影響，吉林市的部分企業(yè)陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，成為“雙停”企業(yè)。吉林市委、市政府高度重視盤活“雙停”企業(yè)工作，2023年已盤活“雙停”企業(yè)153戶，超額完成全年盤活目標(biāo)，新增產(chǎn)值25億元；今年前9個(gè)月，又盤活“雙停”企業(yè)52戶，新增產(chǎn)值30億元。
目標(biāo)明確，方向更明晰。2023年，吉林市啟動(dòng)“雙停”企業(yè)盤活攻堅(jiān)行動(dòng)。他們提出市級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌指揮、分管市級(jí)負(fù)責(zé)人靠前指揮、縣區(qū)主體推動(dòng)、市級(jí)部門積極配合工作格局，并將該工作納入縣區(qū)績(jī)效考評(píng)。各地各部門將盤活“雙停”企業(yè)工作牢牢抓在手上，做到思想上真重視、調(diào)研上真用勁、方法上真清楚、領(lǐng)導(dǎo)上真堅(jiān)強(qiáng)，穩(wěn)保經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。
政策向“新”，改革更深入。發(fā)展中的難題，需要用改革的辦法破解。盤活存量，正是一個(gè)“有中出新”的過(guò)程。在具體實(shí)施過(guò)程中，吉林市聚焦債務(wù)、融資、招商、轉(zhuǎn)型等制約企業(yè)盤活的最突出問(wèn)題，分類推動(dòng)、精準(zhǔn)施策，創(chuàng)造性提出“六聚焦、六破解”工作路徑，同時(shí)鼓勵(lì)縣區(qū)形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。拓展延伸，形成個(gè)性化舉措，力爭(zhēng)達(dá)到“盤活一個(gè)、帶動(dòng)一批、影響一片”。
因地制宜，成效更顯著。有中出“新”異想天開不行，必須用好因地制宜的方法論，立足資源稟賦，結(jié)合產(chǎn)業(yè)圖譜，盤活利用存量資源。如今，漫步在盤活后的各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大有耳目一新之感。抓住企業(yè)原有資源和商業(yè)基因，讓曾經(jīng)的空置樓宇變身漂亮廠房，讓曾經(jīng)斷開的產(chǎn)業(yè)鏈逐漸完善連通；讓曾經(jīng)“荒”著的園區(qū)綠意盎然，華麗轉(zhuǎn)身，讓盤活轉(zhuǎn)型的路子更加多元……
筑巢引“金鳳” 升級(jí)看“新躍”
紅白相間的嶄新廠房、整潔有序的生產(chǎn)環(huán)境……如今，走進(jìn)吉林市新躍新材料有限公司廠區(qū)，看不出曾經(jīng)的破敗景象。
吉林市新躍新材料有限公司是一家生產(chǎn)高純眼科單體材料及助劑的企業(yè)，也是吉林化工園區(qū)利用閑置資產(chǎn)招商引資來(lái)的專精特新企業(yè)，本月底即將試生產(chǎn)。連日來(lái)，這家公司正進(jìn)行生產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，車間里的工人緊張忙碌著。
據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人滕偉介紹：企業(yè)今年預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值500萬(wàn)元，明年一期年產(chǎn)100噸高純眼科單體材料項(xiàng)目全面達(dá)產(chǎn)，后續(xù)將根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)啟動(dòng)二期建設(shè)。
這家公司成立于2023年7月，是上海蒂螺集團(tuán)在吉林市成立的第二家全資子公司，產(chǎn)品可替代進(jìn)口。“新躍新材料項(xiàng)目占地1.8萬(wàn)平方米，利用吉林市一家企業(yè)閑置多年的廠區(qū)來(lái)建設(shè)。”吉林化工園區(qū)經(jīng)合局負(fù)責(zé)人孫洋介紹。項(xiàng)目落地前，上海蒂螺集團(tuán)計(jì)劃向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈，生產(chǎn)可以替代進(jìn)口的高端隱形眼鏡材料項(xiàng)目，并在上海、江蘇、浙江、廣東、湖北等多地考察了26個(gè)地塊。
2023年初，吉林化工園區(qū)得知企業(yè)的投資意向，便積極邀請(qǐng)他們前來(lái)考察投資。蒂螺集團(tuán)充分考量各地產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)服務(wù)等投資條件，最終決定將年產(chǎn)320噸高純眼科材料項(xiàng)目落戶吉林化工園區(qū)。
“從前期手續(xù)辦理到項(xiàng)目建設(shè)，再到驗(yàn)收，化工園區(qū)全程服務(wù)，特別是‘九解一協(xié)調(diào)’服務(wù)企業(yè)工作開展后，‘企業(yè)知心人’孫洋多次上門服務(wù)。”滕偉說(shuō)，車間生產(chǎn)有溫度要求，原有供暖系統(tǒng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，吉林化工園區(qū)就協(xié)調(diào)有關(guān)單位維修改造供熱管線，新建泵站，徹底解決企業(yè)供熱問(wèn)題。
孫洋介紹，吉林化工園區(qū)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，將盤活“雙停”企業(yè)與招商引資結(jié)合起來(lái)，引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，盤活閑置資產(chǎn)和低效用地。園區(qū)實(shí)行“一企一策一專班”，通過(guò)整體收購(gòu)、技術(shù)合作、增資擴(kuò)股、政府收儲(chǔ)、開拓市場(chǎng)等措施分類盤活。自2023年吉林市盤活“雙停”企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái)，吉林化工園區(qū)已成功盤活了14戶企業(yè)。
海外拓市場(chǎng) 重啟現(xiàn)生機(jī)
焊接機(jī)器人揮動(dòng)機(jī)械臂精準(zhǔn)地焊接，工人們?cè)谏a(chǎn)線緊張有序地操作，各道工序有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn)……10月16日，吉汽龍山輕型車有限公司總裝車間里一派繁忙景象。“現(xiàn)在企業(yè)正處于滿負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，平均15分鐘就下線一臺(tái)整車。”吉林龍山集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)助理李默說(shuō)。
眼前生機(jī)勃勃的企業(yè)，去年初處于半停產(chǎn)狀態(tài)。吉汽龍山輕型車有限公司是一汽集團(tuán)代工企業(yè)，主要生產(chǎn)解放T80、T90輕微型卡車，但產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后不久，受到諸多因素影響，陷入銷售萎縮的困境。
此時(shí)，吉汽龍山急需加大技術(shù)創(chuàng)新力度，開發(fā)新車型，但因缺少資金和資源，企業(yè)管理者一籌莫展。吉林高新區(qū)得知這一情況后，與吉林市相關(guān)部門合力推動(dòng)，促使吉汽龍山與一汽解放汽車公司打破原有代工模式，開展深度合作。2024年1月，雙方正式簽約微車、新能源車合作項(xiàng)目。1月14日，一汽解放新能源車首批300臺(tái)E90在吉汽龍山正式下線。這款車型適用于市政環(huán)衛(wèi)、工程及城市物流等領(lǐng)域，得到市場(chǎng)良好反饋。
同時(shí)，吉林高新區(qū)積極幫助吉汽龍山破解融資難，助力新品開發(fā)。隨著中國(guó)汽車品牌海外市場(chǎng)的拓展，東南亞部分國(guó)家的右舵車市場(chǎng)成為中國(guó)汽車出口海外的重要目的地之一，吉汽龍山將目光瞄準(zhǔn)了這塊市場(chǎng)。
經(jīng)過(guò)不懈努力，吉汽龍山研發(fā)出右舵微型卡車，并根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)情況進(jìn)行了優(yōu)化。新車投放泰國(guó)市場(chǎng)后受到消費(fèi)者歡迎，吉汽龍山隨即與泰國(guó)一家企業(yè)合伙成立了年產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)整車的企業(yè)。目前，整車項(xiàng)目廠房建設(shè)完成，正進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，可為企業(yè)創(chuàng)造產(chǎn)值近10億元。
回顧吉汽龍山提檔加速的過(guò)程，企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這與吉林高新區(qū)的幫扶助力密不可分，是他們千方百計(jì)幫助企業(yè)化解難題，助力企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。
眾企齊聯(lián)手 盤活共受益
10月17日，在吉林市廣聚醫(yī)藥物流園內(nèi)，一批來(lái)自市區(qū)零售藥店的訂單發(fā)來(lái)，工人通過(guò)操控機(jī)器智能傳輸分揀藥品，再打包后清晰標(biāo)注發(fā)送地點(diǎn)后運(yùn)輸出庫(kù)，當(dāng)日就把藥送達(dá)下單的連鎖藥店。
吉林市廣聚藥業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人王輝說(shuō)：“這個(gè)醫(yī)藥物流園是廣聚藥業(yè)、東晨藥業(yè)、新保康連鎖三家企業(yè)聯(lián)手收購(gòu)共建項(xiàng)目建成的。公司實(shí)行倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸統(tǒng)一管理，年節(jié)約倉(cāng)儲(chǔ)物流成本百萬(wàn)余元。”
吉林市廣聚藥業(yè)有限責(zé)任公司、吉林市東晨藥業(yè)有限公司、吉林市新保康醫(yī)藥連鎖有限公司是當(dāng)?shù)刂乃幤方?jīng)營(yíng)企業(yè)。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，倉(cāng)儲(chǔ)物流成本的高低至關(guān)重要。為此，企業(yè)控股人一直尋求適合地塊建設(shè)統(tǒng)一的倉(cāng)儲(chǔ)物流園。
位于吉林昌邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家機(jī)電設(shè)備公司，由于多種原因，導(dǎo)致廠房建設(shè)爛尾。吉林昌邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與3家藥企控股人積極聯(lián)絡(luò)磋商，通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)嫁接的方式盤活這一停建項(xiàng)目。因廠房位于主城區(qū)，交通便利，適合建設(shè)現(xiàn)代藥品物流園。2022年，三家藥企聯(lián)手收購(gòu)這個(gè)停建項(xiàng)目，并投入8000多萬(wàn)元建設(shè)了廣聚醫(yī)藥物流園。
物流園建設(shè)過(guò)程中，吉林市昌邑區(qū)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助辦理前期手續(xù)，解決供熱管線遷改、規(guī)劃驗(yàn)收等問(wèn)題。了解到項(xiàng)目建設(shè)有融資需求，吉林昌邑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，先后協(xié)調(diào)貸款4100萬(wàn)元。在有關(guān)部門的協(xié)調(diào)幫助下，園區(qū)實(shí)現(xiàn)一年半內(nèi)順利竣工、驗(yàn)收、入駐，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2023年末，廣聚藥業(yè)、東晨藥業(yè)、新保康連鎖正式入駐園區(qū)。
三家公司入駐后，新購(gòu)置了智能化醫(yī)藥物流分揀系統(tǒng)及倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)，藥品揀選、復(fù)核的整個(gè)流程高度自動(dòng)化，大大減少人工操作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。同時(shí)，視覺(jué)拍照、自動(dòng)化輸送保證了藥品分揀的準(zhǔn)確性，增加了物流管理的可追溯性和可控性。
目前，園區(qū)已實(shí)現(xiàn)了倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸統(tǒng)一管理，經(jīng)營(yíng)成本大大降低，預(yù)計(jì)今年可創(chuàng)利稅約1000萬(wàn)元。今年9月，新保康連鎖成功入庫(kù)限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)。
破解大難題 發(fā)展入正軌
今年前9個(gè)月，位于吉林經(jīng)開區(qū)的吉林中澤鉬業(yè)有限公司銷售收入15.3億元，同比增長(zhǎng)199%，比去年全年銷售收入還增加近10億元。在吉林經(jīng)開區(qū)的幫扶下，中澤鉬業(yè)快速破解融資貸款、要素保障、原料采購(gòu)等難題，加速釋放產(chǎn)能，從半停產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)入發(fā)展正軌。
據(jù)了解，吉林經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新實(shí)施龍頭企業(yè)帶活、資金融通激活、招商合作促活、定向服務(wù)助活、依法收儲(chǔ)盤活、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)保活“六活”舉措，高質(zhì)量盤活這一“雙停”企業(yè)。
中澤鉬業(yè)的鉬產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，在2023年初竣工投產(chǎn)時(shí)因資金短缺，只啟動(dòng)了鉬化工生產(chǎn)線，低負(fù)荷運(yùn)行，鉬冶金生產(chǎn)線難以啟動(dòng)，當(dāng)年銷售收入僅5億多元。
吉林市“九解一協(xié)調(diào)”服務(wù)企業(yè)工作啟動(dòng)后，市委編辦和吉林經(jīng)開區(qū)分別為中澤鉬業(yè)配備了“企業(yè)知心人”和“企業(yè)聯(lián)系人”，積極協(xié)調(diào)邀請(qǐng)吉林市金融辦和金融機(jī)構(gòu)到企業(yè)對(duì)接，幫助企業(yè)破解資金難題。今年年初，鉬冶金生產(chǎn)線投產(chǎn)運(yùn)行，鉬化工生產(chǎn)線產(chǎn)能大幅提升。
在生產(chǎn)過(guò)程中，當(dāng)中澤鉬業(yè)原料采購(gòu)銷售遇阻時(shí)，吉林經(jīng)開區(qū)聯(lián)系吉林石化、吉林化纖、大地化工等公司，實(shí)現(xiàn)原料本地采購(gòu)、副產(chǎn)品本地銷售；生產(chǎn)中出現(xiàn)晃電問(wèn)題，經(jīng)過(guò)“企業(yè)知心人”“企業(yè)聯(lián)系人”協(xié)調(diào)解決，供電線路穩(wěn)定性、安全性得到提升；吉林經(jīng)開區(qū)還聯(lián)系吉林市委組織部、市人才服務(wù)中心等部門，幫助企業(yè)引進(jìn)一名化工專業(yè)研究生，增加研發(fā)力量。該公司綜合部部長(zhǎng)趙春偉說(shuō)：“隨著產(chǎn)能釋放，中澤鉬業(yè)遇到的問(wèn)題也多起來(lái)。無(wú)論啥問(wèn)題，‘企業(yè)知心人’‘企業(yè)聯(lián)系人’，還有開發(fā)區(qū)各部門都及時(shí)幫助解決。”
據(jù)預(yù)計(jì)，今年，中澤鉬業(yè)年銷售收入有望突破18億元，全面達(dá)產(chǎn)達(dá)效后年銷售收入可實(shí)現(xiàn)30億元。
“自全市盤活‘雙停’企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)開展以來(lái)，經(jīng)開區(qū)已盤活企業(yè)20戶，盤活土地面積150公頃，拉動(dòng)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)今年全年盤活企業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元以上。”吉林經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)局副局長(zhǎng)許磊介紹。
引源頭活水 解歷史難題
10月21日，在位于蛟河市的上海北杰集團(tuán)關(guān)東藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，身著白色防護(hù)服的工人正在使用自動(dòng)化設(shè)備為藥片打包裝，在下一道工序，工人們?cè)谟行蚍謷b盒，緊張且忙碌。
關(guān)東藥業(yè)是一家盤活后恢復(fù)生產(chǎn)的制藥企業(yè)。該企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善，負(fù)債達(dá)1.7億元，2021年申請(qǐng)破產(chǎn)重整。吉林省特研藥業(yè)聯(lián)合吉林省泓泰藥業(yè)和江西仁齊藥業(yè)3家企業(yè)共同收購(gòu)關(guān)東藥業(yè)，并為其償還了4600萬(wàn)元債務(wù)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人姜立新介紹，在盤活企業(yè)過(guò)程中，蛟河市政府給予大力支持。目前，由蛟河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聯(lián)合工信和發(fā)改部門申請(qǐng)的400萬(wàn)元專項(xiàng)資金已到位，這筆款項(xiàng)是針對(duì)企業(yè)開發(fā)新廠房的專項(xiàng)資金。同時(shí)，當(dāng)?shù)氐南馈h(huán)保等部門還成立幫扶小組；蛟河市為企業(yè)引進(jìn)人才鋪平道路，提供了6套人才公寓，平均每間50平方米，外地來(lái)蛟河的科研人員可以直接拎包入住；此前因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)票被限制額度，對(duì)盤活后的新企業(yè)生產(chǎn)銷售不利，經(jīng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)，一天就解決了發(fā)票限額問(wèn)題。“十一”假期，蛟河市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人還多次到企業(yè)走訪，了解復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。
因?yàn)槠髽I(yè)是在原有廠房的基礎(chǔ)上進(jìn)行投資改造，加上投資方背后強(qiáng)大的專利支撐，可以利用蛟河當(dāng)?shù)氐娜藚ⅰ⒙谷住㈧`芝、孢子粉等特產(chǎn)資源，將來(lái)，企業(yè)會(huì)在這些特產(chǎn)藥品上進(jìn)行深加工，企業(yè)看好中草藥和特產(chǎn)深加工以及保健品的發(fā)展前景。預(yù)計(jì)到今年底，企業(yè)產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)2600萬(wàn)元，利稅200萬(wàn)元，并在年底前實(shí)現(xiàn)入統(tǒng)，申請(qǐng)專精特新企業(yè)。
“明年企業(yè)預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)5000萬(wàn)元，未來(lái)，會(huì)有兩個(gè)億產(chǎn)值的市場(chǎng)潛力。”談到企業(yè)的發(fā)展前景，姜立新滿懷憧憬。
來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
作者：李婷 姜岸松 張?zhí)韸W
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
