本報訊(周也 記者王子陽)洮南市人民法院堅持把實體入駐綜治中心作為“一把手”工程,不斷提高思想認識,多次召開專題會議研究部署,做到組織謀劃到位、人員入駐到位、責任措施到位。目前,洮南法院訴調對接中心已實體入駐綜治中心,設置分流、訴前調解、立案、審判功能。
統籌1名速裁法官、1名退休返聘法官、3名訴訟服務工作人員常駐辦公,持續加強內外網、速裁法庭、安保設施、辦公設備等軟硬件建設,提供網上立案、吉林省移動微法院、人民法院在線調解平臺等智能化服務,真正實現讓群眾“只進一扇門、最多跑一地”。
司法融入再升級,實現全方位聯動。該院制定入駐工作任務規程,明確時間表、路線圖和責任鏈,整合訴前調解、信訪分流、就地立案、速裁快審、普法答疑等業務職能,實現訪、調、訴無縫對接。
按照“院黨組每周調度、部門負責人進駐窗口、優秀干警組建團隊、資深司法調解員坐鎮”的標準,主動將訴前調解融入綜治中心“多調聯動”工作格局,實現與綜治、司法、信訪和公安等部門的聯動,借助各方專業優勢,切實推進矛盾糾紛訴前實質化解。加強訴前輔導,積極引導當事人通過人民調解、行政調解、行業調解、律師調解、仲裁等非訴訟方式解決爭議。將返聘法官納入綜治中心法院調解員隊伍,加強司法調解的專業力量。聯合市司法局,在全市范圍內派駐人民調解員8名,實現人民法庭、綜治中心全覆蓋。
入駐職能再強化,提供一站式服務。結合綜治中心工作規程,由訴訟服務窗口統一進行分流和立案,對勞動爭議、物業糾紛、民間借貸和金融借款等適宜訴前調解的矛盾糾紛,積極引導當事人選擇成本較低、對抗性較弱、快捷高效的調解方式進行化解。取得當事人同意后,將相關案件分流到調解室進行訴前調解,并依當事人申請進行司法確認或出具調解書。在規定期限內調解不成的,由訴訟服務窗口就地立案并進行繁簡分流,簡單案件交由綜治中心速裁團隊審理,不適用速裁的案件分流到相關法庭審理。
源頭治理再深入,推動多元化解紛。配合綜治中心建立健全訴調對接、聯動聯調等運行機制。訴訟服務窗口負責統籌人民調解、商事調解等訴調對接工作,協同司法行政部門加強對調解工作的業務指導。對于入駐綜治中心的調解單位和調解員,該院通過業務培訓、制發業務指導案例、組織旁聽案件審理等方式,實現對調解工作的常態化業務指導;進入訴訟后的矛盾糾紛,相關案件信息將發送至原調解員,調解員可根據需要參加訴中調解或旁聽庭審。判決生效后,裁判文書同步向人民調解員推送,方便其了解糾紛最終處理結果及法律依據;通過“全鏈條”跟蹤參與反饋,“點對點”精準指導人民調解員,提升調解能力和法律應用能力,助力、支持綜治中心開展糾紛化解工作。
內外協同再探索,建立常態化機制。堅持立足市綜治中心輻射效果,放眼全市綜合治理大局,將各派出法庭百姓說事點、法官工作站、巡回審判點等解紛平臺融入鄉鎮綜治中心,充分發揮“1+1>2”的工作合力,形成上下聯動的源頭治理大格局。
來源:吉林日報·彩練新聞
初審:馬萍
復審:劉晗
終審:張宇