雙遼市百祿村樂活小鎮俯瞰。張樹明 航拍 （資料圖片）
雙遼市樂稻小鎮“育秧工廠”自動化噴淋系統。 張妍 攝（資料圖片）
雙遼市在推進鄉村全面振興工作中，以確保不發生規模性返貧為底線，全面提升鄉村發展水平、建設水平、治理水平，把一幅幅“大寫意”，變為可圈可點的“實景圖”。
提升鄉村發展水平—
產業興農 特色經濟顯身手
全面落實藏糧于地、藏糧于技戰略，堅持產業興農、質量興農、綠色興農，發展特色產業，持續壯大鄉村富民產業，促進鄉村一二三產業融合發展。
雙遼市響應中央農村工作會議“精準務實培育鄉村產業”的重要部署，以產業促動、合作社帶動、政策拉動、消費推動為基礎，啟動鼓勵脫貧群眾創業增收獎勵機制，制定《鼓勵脫貧群眾、監測對象通過發展庭院經濟等實現自主增收獎勵激勵實施方案》《推進特色種植業產業發展扶持政策實施細則》，激發脫貧群眾、監測對象內生動力，引導脫貧群眾和監測對象主動作為，實現持續穩定增收。
2024年，全市農作物播種面積為286.5萬畝，高標準農田建設15萬畝，實現黑土地保護234.7萬畝，推進玉米綠色高產高效行動項目，建立萬畝片核心示范區4個，千畝方核心示范區12個，項目面積總計1040公頃。承擔國家及省玉米、水稻、花生、大豆及雜糧雜豆等品種對比試驗，落實縣級農業科技示范基地10個，鄉級糧油高產示范區19個，建立省級示范基地1個、縣級示范基地3個、鄉級示范基地3個，采用“水肥一體化”“無人機”植保、“水稻有序拋秧”等現代農業技術，實現糧食穩產增產。
雙遼市持續培育培優農業產業化重點龍頭企業。2024年，共有市級以上農業產業化重點龍頭企業49家，農產品加工業主體74家，產值9.69億元。2025年，將啟動建設一批農產品精深加工重點項目，打造農產品加工業和食品產業龍頭企業，大幅度提高糧食、畜禽精深加工比重，建立各類特色產業集群，構建現代鄉村產業體系。
玻璃山鎮聚寶村村民齊小峰經營的“大壟雙行水肥一體化密植示范田”面積1.8公頃，通過測產，每公頃玉米產量達27867斤，比原來產量16000斤提高了74.17%。“與種植普通玉米相比，社員每公頃可增收5000元。”緣通農業農機專業合作社理事長張俊國介紹，合作社建立鮮食玉米速凍和真空包裝兩條生產線，投入450萬元建起了恒溫庫和廠房，年加工甜糯玉米近1200萬穗。同時，玉米秸稈轉化的青儲飼料拉動了當地養殖業的大力發展，牛羊養殖周期縮短3個月以上。
樂稻小鎮，智能灌溉、智能溫控、植保信息監控、智慧大棚控制平臺……借助手機就能實現澆水、施肥等系列操作，以科技引領現代農業產業發展。“今年，我們水稻種植面積達260公頃，每畝產量1500斤左右。”樂稻小鎮經理闞麗瑩說。集水稻種植加工銷售于一體的綜合性企業雙遼農墾丫鴨米業，選用稻花香、小町香等優良品種,按綠色食品標準種植，施用有機礦物肥，稻田中放養鴨子除蟲除草增肥，擁有年加工5萬噸大米的生產線，精心打造“吉犁”牌系列鴨田大米。截至10月末，已銷售“吉犁”牌大米800萬公斤。
積極落實《雙遼市推進特色種植業產業發展扶持政策》，促進特色產業蓬勃發展。雙遼市花生種植17萬畝，約占四平市花生種植面積的70%左右，畝產達600斤，單產全省最高，年總產量達5萬多噸。2024年，雙英種業，構建“農業+”多業態產業格局，全力打造花生種植聯合體，帶動農戶種植花生15萬畝，產值達3.33億元。臥虎鎮前六家子村，將朝天椒特色種植作為村集體增收、村民致富的新路徑。2024年，朝天椒種植面積40公頃，培育椒苗2000萬株。實施“一帶一戶”幫扶措施，由大潤吉秋種植專業合作社免費為脫貧戶提供辣椒苗，全程幫助種植辣椒，讓村民增加更多的收入。
提升鄉村建設水平—
從“一處美”到“一片美”
堅持“一村一特色”，傾力建設美麗鄉村，打造鄉村文旅產業亮點，將鄉村建設貫穿鄉村振興工作始終，推動鄉村農文旅深度融合發展。
在鄉村建設項目上，采取大兵團作戰方式串村成線，連線成片，規劃設計“六縱三橫”，2024年啟動實施25個“千村美麗”基礎設施建設項目、5個“百村示范”工程、“三樂”小鎮及旅游沿線示范引導提升等，大力改善村屯基礎設施，實現了從“一處美”到“一片美”、從“環境美”到“內涵美”。
高質量推進“美麗休閑鄉村”建設，打造農旅融合新路。目前，共有4個省級以上美麗休閑鄉村，其中，中國美麗休閑鄉村1個，即雙遼市雙山鎮百祿村；吉林美麗休閑鄉村3個，即雙遼市永加鄉忠信村、雙遼市王奔鎮寶山村、雙遼市遼東街金良村。雙遼市王奔鎮寶山村已申報中國美麗休閑鄉村，目前，已進入省農業農村廳擬推薦申報名單。
以“建設幸福村居，打造美麗鄉村”為目標，優化鄉村空間功能，完善鄉村公共服務設施，提升農村人居環境質量。依托最美農村公路，串聯起一馬樹森林公園等多個熱門景點，構建縣域鄉村生態旅游圈。按照“一村一品”“一村一景”“一村一韻”理念，打造了“金秀田園美麗鄉村風景線”，貫穿4個鄉鎮，途經金良、桑樹、官井、白菜、小白、柳條、石頭、祥云、百祿、秀水10個村莊，全長42公里，項目建設涵蓋活動廣場、圍欄改造、綠化提升、綠化圍擋、沿線亮化、沿線整體標識，以及導視系統、公共衛生間、沿線景觀藝術小品等工程，沿途還開發了金良驛站、官井古韻、桑葉毛都、五池共月、百祿樂活小鎮和半馬線、騎行線等獨具韻味的鄉村游景觀景點，惠及沿線4.5萬農民。“百祿·樂活小鎮”“寶山·樂野小鎮”“秀水·樂稻小鎮”，是“金秀田園美麗鄉村風景線”的重要節點。走進“三樂”小鎮，讓人大開眼界，大飽眼福。正是：農區變景區，田園變公園，農房變客房；看有山水，玩有設施，吃有野宴，住有民宿。金秀旅游公路被評為全省“十大最美農村公路”。目前，這條精品線正成為沿線村民的致富線。
多方聯動創亮點，扎實推進農村人居工程。從生活垃圾、畜禽糞污、綠化美化等多角度發力，全方位、全地域、全過程加強農村生態環境保護，做細垃圾和畜禽糞污治理：農村生活垃圾建立“桶分類、箱收集、車轉運、站壓縮、廠處理”流程，因村制宜拓展燃燒塊壓制、有機肥生產等途徑，全市畜禽糞污資源化利用率達85%；做實村屯綠化美化：開展全民大造林活動，補足綠化美化漏點；分類梯次推進農村生活污水處理設施建設，打通農村污水處理堵點；做通鄉村道路網絡，強力推進“四好農村路”建設，打造“美麗農村路”，行政村硬化率、通車率、公路養護率均達100%。雙遼被評為全國村莊清潔行動先進縣和“四好農村路”全國示范縣。
提升鄉村治理水平—
破解百姓“急難愁盼”
聚焦百姓“急難愁盼”，辦好鄉村治理、人才培養、就業創業、基礎設施建設等民生實事，持續提升農民生活質量和幸福感。
完善鄉村治理體系，治理和服務兩手抓兩促進。暢通村民自治渠道，把“為民做主”轉變成“由民做主”，推行村黨組織提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民（代表）會議決議“四議”工作法，對涉及公共利益的重大事項和關乎群眾利益的議事決策程序進行規范；實施“陽光村務”監督行動，實行一般事項季度公開、財務收支每月公開、重大事項隨時公開。采取十戶聯動、黨員發動、群眾行動、鄰里帶動的“四動”工作法，開展移風易俗、干凈人家等12項治理行動，涌現出寶山村“小卡片（便民服務卡）”撬動基層大治理、豐產村“排查一萬步、暖心一杯茶”、柳條村“道德銀行”等一批各具特色的鄉村治理品牌。開展農村“10個1”工程、“碼上辦”“法治護村”等惠民行動，有效破解農民的“急難愁盼”。
提升鄉村文化價值，樹立文明新風尚。統籌優秀傳統鄉土文化保護傳承，增強鄉村審美韻味，豐富農民文化生活，煥發鄉村文明新氣象；深入挖掘歷史文脈，加強文化遺產保護，講好雙遼歷史文化故事，盡善盡美展示雙遼文化特色；依托新時代文明實踐站、文化大院等陣地，組建秧歌隊、廣場舞隊等民間團體，共打造文化大院94個。崇尚文明新風尚。建立“一約四會”（村規民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會）制度；定期開展“最美家庭”“最美兒媳”“新時代鄉賢”“道德模范”“雙遼好人”等評選，弘揚社會公德和家庭美德。雙山鎮秀水村，打造出了基層治理秀水模式。推進移風易俗，成立“一約四會”，堅持“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”原則，成立移風易俗大食堂，規定辦事標準，納入村規民約。劉立臣、劉長有、王立輝3戶村民主動提出不舉辦升學宴，村里獎勵每戶一個空調；創辦“道德銀行”，從賢良淑德、井然有序、信守不渝、年高德勛、璞玉渾金、鴻鵠之志六個領域，實行“月評季獎”積分制，根據得分兌換相應產品，獲評村民在“基層治理光榮榜”公示。
培育“土專家”“田秀才”，推進科技興農戰略。制定《引進人才管理辦法（試行）》《高校畢業生促進就業創業政策》等，不斷完善引進人才“引育管用”鏈條體系。組建鄉鎮專家人才指導站，組織全市18個鄉鎮街建立455人的指導站隊伍，成立玉米、花生、水肥一體化等8個類別專家組，打造“專家—專技人才—農村實用人才—農民骨干”逐級幫帶鏈條服務體系。開展“專家大講堂”“農業專家送科技下鄉”等活動，以“課堂+實操”方式，每年實用技術培訓25000余人次。培育現代農業職業技術技能型人才，涌現出黑木耳種植帶頭人朱金全、黏糯玉米種植帶頭人張俊國、葡萄種植帶頭人暴玉春、肉牛養殖帶頭人路靜、農業科技服務帶頭人隋立發等一批“土專家”“田秀才”。
發揮基層組織引領作用，拓寬增收致富路徑。王奔鎮光明村推出“三領”基層治理工作法，領學——做干事創業的明白人，領辦——當為民服務的貼心人，領富——當創業增收致富帶頭人。村支書劉陽創辦樂豐蔬菜瓜果種植合作社，大力發展棚膜經濟特色產業，培育赤松茸，延長產業鏈，提高產品附加值。在合作社棚膜園區內，新進培育的赤松茸呈小傘狀如雨后春筍般破土而出，個頭飽滿、均勻開傘，長勢喜人。
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：張妍 吉林日報記者 崔維利 高鴻
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇
