2024年工作回顧
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，全省上下牢記習(xí)近平總書記囑托，全力克服需求不足、預(yù)期轉(zhuǎn)弱、化債除險、防汛救災(zāi)等多重困難挑戰(zhàn)，負(fù)重前行，真抓實干，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，社會大局保持穩(wěn)定，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，振興發(fā)展取得新成效。
發(fā)展韌性持續(xù)增強(qiáng)
◆產(chǎn)業(yè)投資增長10.1％
◆高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)12.3％◆戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占上工業(yè)16.9％
◆一般公共預(yù)算收入增長10.8％
改革創(chuàng)新蓄勢賦能
◆省屬國企一級企業(yè)數(shù)量壓減80％，資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、利潤增長、上交稅費均創(chuàng)近5年最好水平
◆轉(zhuǎn)化科技成果3609項，技術(shù)合同成交額達(dá)到241億元，實現(xiàn)兩個翻番
糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高
◆播種面積達(dá)到8780.7萬畝
◆單產(chǎn)連續(xù)3年居糧食主產(chǎn)省第1位
◆總產(chǎn)量達(dá)到853.2億斤
◆全國第4的地位進(jìn)一步鞏固
生態(tài)質(zhì)量不斷改善
◆空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)92.9％
◆國考斷面優(yōu)良水體達(dá)到89％
◆104條城市黑臭水體全部清零
安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好
◆改造老舊燃?xì)夤艿?249公里
◆瓶裝液化氣居民“閥、管”改造99.94萬戶
◆連續(xù)44年無重大森林火災(zāi)
全力拼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長
挖潛增效穩(wěn)工業(yè)
◆新能源汽車產(chǎn)量增長27％
◆吉化120萬噸乙烯項目主體完工
◆吉林化纖年產(chǎn)15萬噸原絲項目投產(chǎn)
◆T800高性能碳纖維試生產(chǎn)成功
優(yōu)化結(jié)構(gòu)擴(kuò)投資
◆實施億元以上重大項目1827個
◆長春軌道交通6號線、長太高速等投入運行
◆沈白高鐵、大水網(wǎng)工程、G331及一批道路工程順利推進(jìn)
綜合施策促消費
◆社會消費品零售總額增長3％左右
◆推動消費品以舊換新，直接拉動消費190億元
◆規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長8.8％
◆接待國內(nèi)游客人次、出游總花費均增長20％以上
全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力
◆長白山、三江、吉光3個省實驗室掛牌運行
◆李玉院士團(tuán)隊榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎，實現(xiàn)歷史性突破
◆長春入圍國家首批20個“車路云一體化”試點城市
◆長客自主研發(fā)首列氫能源市域列車試運行
全力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)
◆新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田806萬畝，創(chuàng)歷史新高
◆保護(hù)性耕作推廣面積達(dá)到3800萬畝
◆肉牛屠宰量實現(xiàn)翻番，由全國第11位躍升至第5位
◆人參產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值突破800億元
◆梅花鹿產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持全國第一
全力深化改革擴(kuò)大開放
◆“高效辦成一件事”擴(kuò)面提質(zhì)，11.7萬個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、不見面審批
◆新登記經(jīng)營主體60.7萬戶
◆延吉－長白重點開發(fā)開放試驗區(qū)獲批
◆招商引資產(chǎn)業(yè)類項目形成固定資產(chǎn)550億元
全力保障和改善民生
◆新增財力80％以上用于民生領(lǐng)域，全面完成25項民生實事
◆城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.35萬人
◆農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)295.56萬人
◆高校畢業(yè)生留吉突破15萬人
◆退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放
◆城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年670元
◆“一次就診只掛一次號”醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)307家
◆新增助老餐廳餐點1327個
◆1.5萬套“保交樓”任務(wù)全部完成
◆吉林健兒在全國第十四屆冬運會上獲得62枚金牌、位列金牌榜第2位
2025年工作安排
省委總的要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神，按照省委十二屆五次、六次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅決扛起維護(hù)國家“五大安全”重要使命，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，堅定信心、搶抓機(jī)遇、拼搏實干，推動“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
●地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5％左右
●糧食產(chǎn)量880億斤以上
●固定資產(chǎn)投資增長5％左右
●社會消費品零售總額增長6％左右
●一般公共預(yù)算收入增長3％左右
●城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長速度
●城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5％左右
●居民消費價格指數(shù)漲幅在2％左右
●單位GDP能耗下降2％左右
重點做好8個方面工作
1聚焦全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求，著力促消費擴(kuò)投資
大力提振消費，實施提振消費專項行動。拓展傳統(tǒng)消費，優(yōu)化消費品以舊換新政策，打造商旅文體健融合發(fā)展消費新場景。培育新型消費，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、品牌消費、健康消費。創(chuàng)新消費供給，培育長春區(qū)域消費中心城市，積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化消費環(huán)境，增加公共服務(wù)功能，提升消費體驗，提升消費品保障能力。
提高投資效益。強(qiáng)化項目建設(shè)力度，實施重大項目2500個以上，其中億元以上項目1500個以上。強(qiáng)化項目謀劃儲備，謀劃儲備一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的高質(zhì)量項目，億元以上項目達(dá)到1000個。強(qiáng)化項目要素保障，用好國家一攬子增量政策，規(guī)范實施政府和社會資本合作新機(jī)制。
2 聚焦科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
加強(qiáng)科技創(chuàng)新資源統(tǒng)籌。深化有組織聚力攻堅機(jī)制，優(yōu)化高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強(qiáng)化教育人才支撐。
做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)加速向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方向轉(zhuǎn)型，新材料產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大碳纖維制品應(yīng)用規(guī)模，裝備制造產(chǎn)業(yè)突出高端化發(fā)展，光電信息產(chǎn)業(yè)拓展“光學(xué)+”新賽道，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)推動生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、高性能醫(yī)療器械等高質(zhì)量發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)突出前瞻布局。
大力推動新能源產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資超過1300億元，新能源裝機(jī)600萬千瓦以上。
持續(xù)打造旅游萬億級產(chǎn)業(yè)。突出項目引領(lǐng)，實現(xiàn)G331吉林段全線貫通，邊境游突破500萬人次。突出服務(wù)提質(zhì)，促進(jìn)景區(qū)景點全鏈條升級，推動景區(qū)承載能力和便利化建設(shè)。
突出發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)，開展景區(qū)、度假區(qū)質(zhì)量提升行動，新建1處大型滑雪度假中心，建設(shè)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園。
3 聚焦扛穩(wěn)國家糧食安全重任，著力加快高水平農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)
全方位夯實糧食安全根基，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000萬畝，保護(hù)性耕作面積新增200萬畝，“水肥一體化”推廣面積新增100萬畝。
發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品精深加工集群，肉牛屠宰量達(dá)到80萬頭，推動人參全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到千億級規(guī)模，出臺梅花鹿產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展五年規(guī)劃和行動方案，實施生態(tài)漁業(yè)倍增計劃。
持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，完善常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，實施農(nóng)民工資性收入提升行動，深入實施“十百千萬”工程。
統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，開展新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、縣城城鎮(zhèn)化水平提升、長春都市圈培育、城市更新和安全韌性提升4項行動。
4 聚焦增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，著力推動進(jìn)一步全面深化改革
深化國資國企、財稅金融等重點領(lǐng)域改革，推進(jìn)吉能集團(tuán)、交投集團(tuán)、一汽吉林戰(zhàn)略性重組，統(tǒng)籌經(jīng)營性事業(yè)單位改革，推進(jìn)財稅體制改革，全面深化零基預(yù)算和績效管理改革。
支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，再造政府采購及招投標(biāo)規(guī)則機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)用工、用能等要素保障。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，建立“高效辦成一件事”服務(wù)效能評價機(jī)制，深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，徹底清理規(guī)范涉企執(zhí)法、收費行為。
5 聚焦穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，著力擴(kuò)大高水平開放合作
強(qiáng)化有組織擴(kuò)大開放，積極融入共建“一帶一路”，完善外資促進(jìn)和服務(wù)機(jī)制，做好與京津冀等國家重大戰(zhàn)略對接，建立招商引資新機(jī)制。
提升開放平臺能級，實施好長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略，發(fā)揮好吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)功能，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新。
發(fā)展壯大對外貿(mào)易，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新外貿(mào)監(jiān)管模式，擴(kuò)能改造邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施。
6 聚焦更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險
推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，積極實施城中村和危舊房改造，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，大力推動10個以上“好房子”示范項目建設(shè)。
防范化解債務(wù)和金融風(fēng)險，積極穩(wěn)妥盤活財政性資產(chǎn)，科學(xué)分配使用債券資金，推進(jìn)平臺公司向投、建、運、管一體化轉(zhuǎn)型，徹底化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險。
切實抓好安全生產(chǎn)，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測、防控措施，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
7 聚焦鞏固拓展生態(tài)優(yōu)勢，著力促進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型
持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好秸稈禁燒和綜合利用，開展水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動，持續(xù)鞏固土壤環(huán)境質(zhì)量。
扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實施好林草濕生態(tài)連通、萬里綠水長廊、長白山森林植被恢復(fù)等重大生態(tài)工程，建設(shè)好東北虎豹國家公園。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，建立省級碳排放統(tǒng)計核算體系，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)碳市場建設(shè)，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和方式。
8 聚焦保障和改善民生，著力增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感
辦好20件民生實事，為有需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，實施全部中小學(xué)校教室燈光照明改造，為重點地區(qū)新生兒免費提供遺傳代謝病篩查服務(wù)，為7000戶困難老年人家庭實施適老化改造。
發(fā)展社會事業(yè)，統(tǒng)籌穩(wěn)崗擴(kuò)崗、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)帶動、靈活就業(yè)等措施，深化義務(wù)教育“優(yōu)質(zhì)校+薄弱校、新建校”集團(tuán)化辦學(xué)，編制《青年發(fā)展友好型省份建設(shè)規(guī)劃》，新建改建合作助老餐廳和助餐點1000個，出臺生育補貼政策，完善新業(yè)態(tài)從業(yè)者等重點人群參保政策。
強(qiáng)化社會治理，嚴(yán)把食品安全源頭關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、流通關(guān)，持續(xù)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，推動矛盾糾紛源頭化解，加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治。
鍥而不舍加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對新形勢新任務(wù)新使命，各級政府及工作人員要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，全面履行好政府職責(zé)。
建設(shè)人民滿意的有為政府
建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
建設(shè)人民滿意的法治政府
建設(shè)人民滿意的廉潔政府
來源：吉林日報·彩練新聞
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇