近日，記者來到遼源市龍山區綜治中心，寬敞明亮的服務大廳與井然有序的辦事窗口令人眼前一亮。墻面展板清晰展示著調解職能，服務臺工作人員熱情詢問來訪者訴求，隨后引導至相應窗口。
在陳素娟個人調解室，陳素娟面帶微笑與當事人交談，耐心傾聽后給出解決方案，矛盾雙方和和氣氣離開。
近年來，遼源市龍山區積極踐行新時代“楓橋經驗”，通過強化綜治中心建設，創新矛盾糾紛調處模式，為群眾提供高效便捷的服務，走出了一條基層社會治理的新路徑。
打造矛盾糾紛綜合調處新體系
該綜治中心依據空間布局與功能定位，科學劃分出一樓訴求受理區、二樓綜合解紛區、三樓審判仲裁區。“一樓辦小事、二樓辦大事、三樓能定事”，該中心大廳的宣傳語形象地概括了為群眾“一站式”解決訴求的處置方式。
龍山區綜治中心外部與區住建局、人社局毗鄰，內部機構設置上，相繼引入區法院、檢察院、公安分局、信訪局、勞動仲裁、人民調解、首席法律咨詢專家、法律服務、心理咨詢等機構和團隊，采取“專職機構+派駐機構”模式，整合各方資源，實現“五調聯動”，讓群眾訴求能夠“一站式”受理、處置及反饋。據龍山區委政法委常務副書記羅鳳寶介紹，該綜治中心采用 “268+N”模式，設置多個服務臺、窗口及功能室，并配備特色調解室。在此基礎上，構建漸進式解紛模式，根據矛盾糾紛的復雜程度，在不同樓層分類處理，從前端化解“微糾紛”，到多元化解“大糾紛”，再到終端解決“疑難糾紛”，層層遞進，確保各類矛盾都能得到妥善處理。
構建矛盾糾紛多元化解新格局
線上，該中心通過“四進駐”模式提供全方位法律咨詢服務，利用“互聯網+調解”開展“云調解”，讓群眾“零跑腿”。
線下，該中心依托綜合治理信息平臺，統籌28個部門資源，推動各類調解有效銜接。其中，檢察官聯絡室、勞動仲裁調解室、信訪調解室等發揮各自職能，解決了很多實際問題。審判仲裁庭則對調解未果的糾紛進行判決或裁決，通過訴源治理“1+3”解紛新模式及“線上委派+線下聯動”模式，實現速裁快審，大大縮短了案件審理時長。
此外，陳素娟個人調解室和王陽初心心理疏導咨詢室發揮各自特色優勢，前者憑借豐富的調解經驗化解大量糾紛，后者通過心理疏導預防極端事件發生，并創新“兩師一調”解紛模式，提升調解效果。
經過實踐檢驗，龍山區矛盾糾紛綜合調處新模式成效顯著。對群眾而言，以往“多頭跑”“往返跑”的難題得以解決，遇到問題能在綜治中心找到說法，真正實現了便民利民。對部門來說，“四率”評價機制增強了其參與矛盾糾紛化解的主動性，工作效率和作風明顯改善，為民服務意識進一步提升。
“從治理協同性上看，中心統一受理、交辦、督辦群眾訴求，不僅提高了群眾對政府工作的認可度和滿意度，還提升了黨委政府的公信力。同時，通過市區兩級綜治中心聯動，解決了區級行政職能不全的問題。從工作實效性方面，自2020年綜治中心成立以來，大量網格上報事件和群眾訴求得到高效處理，全區信訪接待量和民商事訴訟案件受理量逐年下降，矛盾糾紛‘不升級、不激化、不上行’的良好態勢已初步形成。”該綜治中心工作人員譚麗丹自豪地說。
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：記者 祖維晨
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇
