一家家企業相繼落戶，一個個項目快速達產，一條條生產線機器轟鳴……春光里的四平，到處呈現出熱火朝天的場景。這一切，與招商引資綜合改革密不可分。
樹立鮮明導向，構建大招商格局
“抓招商就是抓發展，抓招商就是抓未來”。四平市牢固樹立起這一鮮明導向。市委常委、副市長羅生存接受記者采訪時表示，招商引資是經濟高質量發展的“源頭活水”，也是地區跨越發展的“動力引擎”。四平市堅決貫徹省委、省政府的部署要求，超前謀劃、迅速行動，建立“市級主導、縣級主責、開發區主業”的招商工作體系，全力推動招商引資綜合改革落地落實。
在機構設置上，保留全市招商引資領導小組；機構改革增設的唯一政府組成部門，就是市經濟合作局；成立正處級事業單位——市投資促進中心，并在各縣（市）區同步組建。還在北京、上海等6省市設立駐外招商聯絡處，建立境外經濟合作專班，積極構建市級領導帶頭、市直部門協同、縣（市）區一體、開發區聯動的大招商格局。
突破發展瓶頸，發揮主陣地作用
四平貫徹落實全省開發區改革部署要求，強化主陣地作用，針對開發區發展瓶頸，推出一系列改革舉措。建立領導班子任期目標責任制，實行“紅黃牌”懲戒，推動干部能上能下常態化；打破“鐵飯碗”“大鍋飯”，變“鐵工資”為“活薪酬”，實行差異化績效薪酬制；實行末位淘汰制，按不低于3%比例確定末位人員，末位人員第一年績效工資降檔，連續兩年予以解聘；實行一級國庫和一級財政獨立運行模式，將信訪維穩、征地拆遷等社會事務管理職能剝離移交屬地政府，激發開發區動力活力。
四平紅嘴經濟技術開發區作為四平市唯一的國家級開發區，在全市率先完成了薪酬制度改革。崗位數量從原有的113個精簡至103個，精簡率8.9%；中層正副崗位由原來的34個精簡至31個，精簡率8.8%。削減12個行政管理崗位，將人員充實到經濟管理崗位，全區近80%的工作人員投身招商一線。開發區黨工委書記劉鑫表示，下一步將大力推行“管委會+公司”運營模式，增強自身造血功能，打造資本招商平臺，探索資產入股和產業投資等方式，助力招商引資市場化、專業化。
強化主業考核，傳導責任壓力
四平充分發揮考核“指揮棒”作用，開展全市“招商引資競賽年”活動，明確任務，賽馬比拼。健全開發區內部考核體系，提級建立開發區市級考評體系，設定涵蓋項目簽約、建設、投產、達效全過程的考核指標，將考核結果落實到人頭，體現到績效工資上。四平紅嘴經濟技術開發區注重實績考核，向主責主業傾斜，進一步激發工作人員的積極性、主動性，形成“能者上、庸者下”的良性用人環境。將招商引資工作納入各縣（市）區、市直部門績效考核指標體系，強化考核結果運用，切實做到獎優罰劣、激勵擔當。
加強產業招商，按照省政府確定的四平產業方向，發揮產業指導員和大數據平臺作用，精準繪制產業鏈圖譜，加快產業集群發展。創新開展對口合作招商，對接金華、招引浙商，搭建“浙企進四平”平臺載體，與金華開展招商深度協同，實現兩地經濟聯動發展。建立招商項目全生命周期服務體系，圍繞謀劃、洽談、簽約、落地，做好全流程服務，持續優化營商環境，讓更多企業安心落戶。
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：記者 袁松年
初審：馬萍
復審：劉晗
終審：張宇
