圖①：“大學路美好書店節(jié)”展位。
圖②：孩子在書店外擺區(qū)閱讀。
圖③：居民們平時進出的“睦鄰門”。
以上圖片均為上海市楊浦區(qū)五角場街道提供
下午4點多，上海楊浦區(qū)，漫步于大學路街區(qū)，綠蔭下彌漫著書頁的墨香。巷尾幾家書店，引得讀者慕名而來。
“我家老頭在嗎？”走進一家二手書書店，居民李阿姨就往書架后尋摸，“下午出門還沒回來，我估計肯定又到你們這了。”
“在我這看了會兒書，又去對面書店了。”店主張強迎上去。最近，街區(qū)舉辦美好書店節(jié)，不少街坊收到名為“串門卡”的優(yōu)惠券，來的讀者更多了。
隔著馬路瞧去，一家書店外擺區(qū)，看書的、聊天的好不愜意。說話間，一串笑聲從路口五角場幼兒園的方向傳來，離園時間到了。接孩子的家長會在這里歇歇腳……
大學路約700米，一頭連著幾所高校，人文氣息濃厚，一頭連著商圈，沿街商鋪業(yè)態(tài)豐富。
但是幾年前，街道時常接到投訴，反映噪聲擾民等問題。從住戶到商戶，再到店鋪運營方，面對多元訴求，當?shù)仃懤m(xù)引進7家書店，為居民搬來新鄰居。一次基層治理的探索，讓整個街區(qū)彌散著別樣的書香。
居民樓下開了新書店
曾有沿街商鋪噪聲擾民惹來投訴，啟動社區(qū)議事機制嘗試引進文化業(yè)態(tài)
“咖啡館日咖夜酒，晚上搞派對，吵得沒法休息”“這家餐廳的油煙特別大，飄到樓上，屋里全是味”……
“投訴一周六七起，少的時候兩三起。”說起之前的情形，五角場街道社工辦副主任陸建華記憶猶新，“一有噪聲，居民就在微信群不斷@我，讓解決問題。”
沒圍墻，開放式，大學路街區(qū)是一個空間多元的休閑場所，附近社區(qū)的常住居民有3.4萬人。樓上住人，樓下商鋪，一度以餐飲、娛樂為主。
賈阿姨是老街坊了，“店鋪一兩年換一批，裝修有點密集，生活上多少受影響。”
一方面，對商戶及其運營方來說，人氣是關(guān)鍵。另一方面，商住混合、鄰里和諧很重要。“我們希望大家相互理解，共建共享這片家園。”陸建華說。
為此，五角場街道依托百腦匯議事堂平臺，組織居委會、業(yè)委會、沿街商鋪運營方、相關(guān)部門等坐到一起擺問題、想對策。
不少居民認為，夜間營業(yè)時間過長、噪聲和光污染突出、油煙重；
生活街區(qū)“除了休閑娛樂，人文氣息太少”……
社區(qū)工作人員則替兩邊打圓場，“引進零售類店鋪的比例在提升，一般沒噪聲”“很多居民從事科教工作，習慣晚睡，動靜太大確實影響人家”……
而壓力，給到了運營方創(chuàng)智天地，招商負責人李源媛參與了好幾輪百腦匯。多次協(xié)商后，大家決定：如有新店入駐，優(yōu)先引進文化業(yè)態(tài)。
文化味與煙火氣，如何彼此滋養(yǎng)？書店成為重要選項。安靜，營業(yè)時間合理，也符合大學路街區(qū)的特色。
張強的二手書書店，是搬來的第一家店。當時，這家20多年的老店開在其他社區(qū)的菜場，因市場改造面臨關(guān)店。“找了不少地方，不是租金吃不消，就是距離太遠。”張強說。
李源媛早就聽過書店的名氣，在甩賣期那幾天去探店。“地上書架上全是書，店里也全是人，特別是年輕人。這不就是人氣！”她說。
但是，租金怎么算？二手書需要書庫，放在哪？李源媛3次上門，提出租金優(yōu)惠，并免費拿出一處閑置場地用于存書。幾經(jīng)邀請，大學路迎來新鄰居。
得知樓下要開書店，一些居民很熱情，裝修期間就來店里打聽開業(yè)時間。“還有的跟我客氣，說‘特別歡迎書店過來，每天裝修稍晚點沒關(guān)系’。”張強回憶。
“以前一有店鋪裝修就接到投訴，后來一個也沒找上門。”在陸建華看來，基層治理要奔著問題去，關(guān)鍵是貼合群眾需求。街道還摸索出招商白名單，鼓勵引進的業(yè)態(tài)一目了然。
老店新生，也引來行業(yè)關(guān)注，多個書店在大學路安了家。用李源媛的話說，沿街店鋪的“盤面穩(wěn)下來了”。
“小時候家里條件一般，能看的書不多。咱們街區(qū)有這么多書店，是很幸運的事。”如今，賈阿姨忙完家務，常來點杯咖啡，看看書，“不會嫌書店多，越多越好”。
家門口的好去處
根據(jù)居民訴求舉辦親子閱讀、銀齡畫展等文化活動，拓展托育服務
走進悅悅書店，閱讀區(qū)擠滿了人，一場科普講座正在進行，主講人是同濟大學退休物理教授吳於人。“每次來都看到家長帶著孩子，還有很多年輕人。”她說，書店多的地方讓人感到生機勃勃。
“書店舉辦文學講座、讀書會，活動海報會發(fā)到小區(qū)微信群。”居民陸女士陪孩子聽了整場。她說，有的講座適合大人，“希望多組織貼近青少年的活動”。
潘佳瑋是大學路街區(qū)黨支部書記，經(jīng)常到書店串門。“通過幾家店主也能了解居民的文化生活需求，還有對社區(qū)文化建設(shè)的建議。”書店成了她聽取民情、服務群眾的助手。
居民有想法，社區(qū)有響應，不妨再來一輪百腦匯議事。除了原班人馬，還邀請了文旅、婦聯(lián)、高校等單位。如何引導書店融入社區(qū)，成為街區(qū)共治體系中的重要一環(huán)？大家出謀劃策。
楊浦區(qū)婦聯(lián)與多家書店合作，開展“家+書屋”項目，搭建家庭教育指導交流的新平臺。“尋找小書友”“閱讀點亮親子時光”等活動陸續(xù)落地，將親子溝通與書香社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合。
“像家風家教、青少年心理健康等讀書會，點子都來自附近居民。”悅悅書店店主羅紅說，根據(jù)大家的實際需求，我們發(fā)揮附近高校的資源優(yōu)勢，邀請專家學者現(xiàn)場講解。
群策群力的金點子，變成基層治理的金鑰匙。一些書店精準挖掘群眾訴求，延伸服務社區(qū)的觸角。
今年開業(yè)的朵云書院，位于復旦大學管理學院教學樓。這里地處大學路街區(qū)，并不在校園內(nèi)，除了售賣社科類書籍，還承接學院圖書館的日常管理。
“讀者里有學生，特別是讀MBA的白領(lǐng)，也有周邊居民。”店主王欣觀察到，其中不少家長周末會來進修，或到書店加班。那孩子怎么辦？“干脆全家一起。只要是在書店，孩子無論是看書還是玩耍，家長都是放心的。”她計劃與社區(qū)共建，推出托育服務，并將圖書館向居民有序開放。
聽說大爺大媽的書畫社團想秀一秀作品，二手書書店幫著辦起社區(qū)書畫展；專售推理小說的謎蕓館讓大學生推理協(xié)會有了新的活動場地，學生作品轉(zhuǎn)化成劇本游戲……如今的大學路街區(qū)既有文化的厚重，又有市井的靈動。
“居民走進書店不會有距離感，家門口就有了好去處。”潘佳瑋說，隨著社區(qū)的文化建設(shè)水平不斷提高，居民的“文化體力”也愈加充沛。
孩子從小在書店長大，讓居民盛先生很欣慰。“下樓走幾步就有這么多書店，而且各有特色，總能吸引我們走進來閱讀。”他和愛人研究出一條書店主題的CityWalk路線，“是一家人飯后的必經(jīng)之路”。
“悅悅書店捐贈了一批紅色讀物，主要面向幼教。”五角場幼兒園園長王嬿說，老師們閱讀后再通過講故事、小劇場等方式，分享給孩子們。“平時閉園，不少家長帶著孩子在書店里看會兒書才回家。”她說。
環(huán)衛(wèi)工人、保安、外賣小哥不時來打杯水，翻翻書；商圈里的企業(yè)把團建、讀書會搬來，這是泡在書堆里的氛圍感；街區(qū)舉辦閱讀市集，不少居民主動來做志愿者……當書店是與鄰居們一同開起來的，基層治理便有了共讀答案。
從一扇睦鄰門到書店一條街
文化一隅變睦鄰紐帶，吸引社會力量助推居民與社區(qū)良性互動
大學路街區(qū)的轉(zhuǎn)角，有一處彩繪門洞，“睦鄰門”3個字格外醒目。
多年前，這是兩個小區(qū)的分界。一邊靠近街區(qū)，居民買菜得繞路，另一邊挨著菜場，逛街卻不方便。為此，兩邊居委會啟動百腦匯機制，打通界墻。
從一扇睦鄰門到書店一條街，五角場街道延續(xù)基層治理的好傳統(tǒng)。怎樣吸引社會力量，變文化一隅為睦鄰紐帶，助推居民與社區(qū)良性互動？
“書店具有公共產(chǎn)品屬性，是商戶經(jīng)營、居民生活、社會交往的匯聚點。當文化空間成為協(xié)商議事、公共服務的治理空間，以文化人的功能得到躍升，基層治理痛點也隨之化解。”復旦大學人民城市研究院副院長宋道雷表示。
在他看來，當基層治理面臨“硬沖突”，不妨引入文化“軟力量”，提升群眾歸屬感。“避免單靠制度規(guī)范的工作慣性，激發(fā)群眾對熟人社會的心理依存和參與動能。”他說。
“建議基層政府與街道、社區(qū)通過鼓勵閑置建筑或存量空間面向社會開放、支持文化空間參與社區(qū)共建項目、推動區(qū)域內(nèi)文化資源的協(xié)同聯(lián)動等方式，讓文化空間與社會力量輕裝上陣。”中山大學國家文化遺產(chǎn)與文化發(fā)展研究院教授肖鵬表示。
以大學路街區(qū)為例，實體書店近年來面臨轉(zhuǎn)型，引進是第一步，怎樣有力托舉書店發(fā)展起來？
“我們主動對接城管部門申請外擺位，拓展書店營業(yè)空間。”潘佳瑋說，大家合辦美好書店節(jié)，街道聯(lián)動多部門一站式審批，在活動現(xiàn)場提供交通、安全等服務保障。
李源媛則忙著為新來的書店對接資源，通過購買服務等形式引流。“街區(qū)幾乎兩三天就有一場活動，周末還是限時步行街。只要有市集，都會為書店預留展位。”她說。
最近，大學路街區(qū)黨支部活動辦到了書店里，議題是共建共享書香社區(qū)。
“街區(qū)的公共農(nóng)園，能讓孩子們體驗耕作。可不可以來書店整理圖書？既是勞動教育，也能啟蒙閱讀。耕讀傳家，這就齊了”“口袋公園挨著書店、幼兒園，在這里建一條書香走廊吧”……
討論中，人來人往的睦鄰門總被提起。買菜的、逛街的，常來書店串門。這，就是一扇通往書香社區(qū)的連心門。
記者手記
一舉三得的好辦法
書店獲得發(fā)展平臺、居民豐富了文化生活、社區(qū)找到治理的鑰匙，可謂一舉三得。上海楊浦大學路街區(qū)以打造書店一條街為契機，促進鄰里和諧、建設(shè)書香社區(qū)，生動體現(xiàn)了當?shù)鼗鶎又卫淼闹腔酆退健Ｏ襁@樣的案例在全國還有不少，一些地方以文化為引，探索基層治理新路徑。
如四川成都愛有戲社區(qū)發(fā)展中心在民政部門指導下，推出“幸福問安”為老服務項目，組織社區(qū)文藝團體開展“一個觀眾的劇場”行動，將歌舞帶到高齡獨居老人家中，不僅提供心理支持，還開展物資派送、日常照顧等服務。
福建永春縣仙夾鎮(zhèn)聚焦留守兒童照護難題，將古代書院修繕利用。從周末手工體驗、傳統(tǒng)文化鑒賞，到假期托管、鄉(xiāng)村夏令營，書院成為鄉(xiāng)土文化教育的新空間。當?shù)刂驹刚邊⑴c支教服務，以書院文化弘揚時代新風……
群眾身邊的嵌入式文化空間很接地氣，可以在共建共治共享的基層治理格局中發(fā)揮積極作用。期待更多地方激活基層文化的生命力，喚醒社會治理的內(nèi)在動能，不斷提升群眾的幸福感。
來源：人民日報
初審：劉晗
復審：馬萍
終審：張宇
