7月30日下午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹育兒補貼制度及生育支持措施有關情況。
國家衛(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，育兒補貼是新中國成立以來首次大范圍、普惠式、直接性向群眾發(fā)放的民生保障現(xiàn)金補貼，是一項惠民利民的重大舉措。
根據(jù)《實施方案》，育兒補貼制度從2025年1月1日起實施，補貼對象為符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒，至其年滿3周歲。育兒補貼按年發(fā)放，補貼標準為每孩每年3600元。
線上線下都可申領育兒補貼
育兒補貼申領最大限度精簡材料、優(yōu)化流程、提高效率、方便群眾。通過全國統(tǒng)一的線上申領信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦，無論是戶籍人口還是流動人口，都可以通過線上來申領。當然，在推行線上申領的主渠道下，也同步安排了線下的服務工作。
發(fā)放渠道為申領人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶
育兒補貼發(fā)放渠道為申領人或者嬰幼兒的銀行卡或其他金融賬戶。對按照育兒補貼制度規(guī)定發(fā)放的育兒補貼免征個人所得稅；在最低生活保障對象、特困人員等救助對象認定時，育兒補貼不計入家庭或者個人收入。
2022年1月1日以后出生的嬰幼兒都可以享受補貼
關于2025年之前出生的孩子是否可以享受補貼，根據(jù)《育兒補貼制度實施方案》，從2025年1月1日起，對符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼，至其年滿3周歲。同時，育兒補貼的發(fā)放對象也包括2025年1月1日之前出生的3周歲以下嬰幼兒，這部分嬰幼兒按照應補貼月數(shù)折算計發(fā)補貼，也是發(fā)放到年滿3周歲。也就是說，2022年1月1日以后出生的符合條件的嬰幼兒，都可以領取育兒補貼。
今年初步安排育兒補貼補助資金預算900億元左右
按照中辦、國辦印發(fā)的《育兒補貼制度實施方案》部署，中央財政將設立共同財政事權轉移支付項目“育兒補貼補助資金”，今年初步安排預算900億元左右。對于發(fā)放國家基礎標準補貼所需資金，中央財政按照一定比例對地方予以補助，中央總體承擔約90％。
8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領
國家和各地已經(jīng)完成了育兒補貼信息管理系統(tǒng)的建設，正在進行全流程測試。各地組織配備工作力量，對基層工作人員開展業(yè)務培訓。按照工作計劃，各地將在8月下旬陸續(xù)開放育兒補貼申領，8月31日前各地全面開放育兒補貼的申領。
申領時只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學證明、戶口簿等必要材料
最大限度精簡申領材料。育兒補貼信息管理系統(tǒng)和公安、民政、人力資源社會保障等部門建立了信息共享機制，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)比對校核。在此基礎上，堅持“最小必要”原則，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，讓大家盡量少地提交材料，大家申領時只需提交嬰幼兒出生醫(yī)學證明、戶口簿等證明嬰幼兒身份和撫養(yǎng)關系的必要材料。
在支付寶、微信等第三方服務平臺開通申領入口
拓寬申領渠道。依托各地省級政務服務平臺設置育兒補貼申領專區(qū)，同時在支付寶、微信等第三方服務平臺開通了育兒補貼申領入口。這些渠道都是大家比較熟悉的、常用的，可以便捷操作的。大家可以通過多個渠道，使用手機線上便捷辦理，實現(xiàn)育兒補貼申領“不出門、隨手點、輕松辦”。
育兒補貼地方標準如高于國家基礎標準還能領嗎
對于之前沒有育兒補貼政策，或者補貼范圍較小，或者補貼標準低于國家的，要按國家補貼的范圍和基礎標準統(tǒng)一實施，實現(xiàn)政策均等化覆蓋，體現(xiàn)政策的公平性。
地方此前補貼標準高于國家基礎標準的，按規(guī)定做好評估和備案工作后，可以繼續(xù)執(zhí)行。
還有哪些一攬子生育支持措施
據(jù)郭燕紅介紹，加快完善生育支持政策體系的落地生效，取得了積極進展。
在經(jīng)濟支持方面，多渠道降低群眾生育、養(yǎng)育、教育成本，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，并將扣除標準提高到每個子女每月2000元；提高生育醫(yī)療費用保障水平；擴大生育保險覆蓋面，將生育津貼直接發(fā)放給個人；等等。
在時間支持方面，進一步完善生育休假制度，各省（區(qū)、市）普遍延長產(chǎn)假至158天及以上；均設立15天左右的配偶陪產(chǎn)假、5～20天不等的父母育兒假。
在托育服務方面，進一步完善托育服務體系，特別是加大普惠托育服務供給，大力推進托幼一體服務，發(fā)展社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托等多種方式的托育服務。截至去年年底，全國托位數(shù)已達到千人口4.08個。
在婦幼健康服務方面，推進生育全程基本醫(yī)療保健服務，擴大分娩鎮(zhèn)痛服務覆蓋范圍，持續(xù)實施母嬰安全五項制度。去年年底，我國孕產(chǎn)婦死亡率下降到14.3／10萬，嬰兒死亡率下降到4.0‰，婦幼健康核心指標達到歷史最優(yōu)水平，被世界衛(wèi)生組織列為婦幼健康高績效的10個國家之一。
擴大兒科醫(yī)療服務供給，部署全國二、三級公立綜合醫(yī)院全部提供兒科醫(yī)療服務，來滿足和保障廣大兒童就醫(yī)需求。
在教育支持方面，各地擴大優(yōu)質教育資源供給，深入落實“雙減”政策，促進義務教育均衡發(fā)展。前不久，國務院常務會議部署逐步推行免費學前教育，幫助減輕家庭教育負擔。不少地方出臺實施了多孩子女同校政策，幫助解決家長接送不便問題。
在住房支持方面，各地多渠道拓展保障性租賃住房供給，幫助解決住房困難。一些地方提高多子女家庭住房公積金最高貸款額度，等等。
資料來源：國新辦新聞發(fā)布會實錄
來源：人民日報客戶端
初審：劉晗
復審：馬萍
終審：張宇
