中國(guó)共產(chǎn)黨通化市第八屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。
新通化站投入普速運(yùn)營(yíng)，通化市即將進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。
通化老城·龍興里持續(xù)釋放文旅市場(chǎng)活力。
通化石油化工機(jī)械制造有限責(zé)任公司在智能、節(jié)能、綠色修井機(jī)研發(fā)方面走出“新”路。
寫(xiě)在前面
8月1日，中國(guó)共產(chǎn)黨通化市第八屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議召開(kāi)，聽(tīng)取和討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)作出具體安排，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨通化市第八屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議》。
今年以來(lái)，通化市完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，全新布局進(jìn)一步深化改革，全心全意保障和改善民生，全城匯聚“以文興市”文化力量，全神貫注繪制“十五五”藍(lán)圖，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，通化全面振興呈現(xiàn)固本強(qiáng)基、昂揚(yáng)奮進(jìn)、向新向好的良好態(tài)勢(shì)。
盤(pán)點(diǎn)成績(jī)、凝聚力量；擘畫(huà)藍(lán)圖、激揚(yáng)擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前，通化市正扎實(shí)有力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，努力走出一條可持續(xù)振興新路。
全力以赴推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
通化市堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定信心、保持恒心，承壓奮進(jìn)、頂壓前進(jìn)，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、保安全，實(shí)干篤行推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位，各方面工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，總體實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。
千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)“雙50”企業(yè)加 快發(fā)展行動(dòng)，大力支持東寶、中溢等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，促進(jìn)修正等企業(yè)回歸布局，推動(dòng)通鋼2號(hào)高爐起爐復(fù)產(chǎn)。開(kāi)展“拼項(xiàng)目、護(hù)安全”行動(dòng)，全市新增入統(tǒng)項(xiàng)目88個(gè)，212個(gè)5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率99.5%，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)89.8億元、增長(zhǎng)4.5%。加力落實(shí)“兩新”政策，拉動(dòng)交易額達(dá)5億元。持續(xù)扶持“雙50”商貿(mào)企業(yè)，新增商貿(mào)入統(tǒng)企業(yè)17戶(hù)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額2.1億元。通化融創(chuàng)雙創(chuàng)園和集安慧聚創(chuàng)業(yè)園被評(píng)為省級(jí)新電商產(chǎn)業(yè)基地。清河澳洋野山參國(guó)際交易市場(chǎng)被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全市規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入5.8億元、增長(zhǎng)7.1%。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。相繼召開(kāi)全市人參、文化旅游和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，匯聚攻堅(jiān)“三個(gè)千 億級(jí)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。修正人參健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，國(guó)參集團(tuán)人參產(chǎn)業(yè)園、以嶺藥業(yè)人參研發(fā)加工基地基本建成，國(guó)家參茸產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)站落戶(hù)高新區(qū)，中檢集團(tuán)參茸檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室試運(yùn)行，老參娘參業(yè)與澳門(mén)人參科研公司研發(fā)的18款林下山參保健食品獲得生產(chǎn)批文，全省首個(gè)涵蓋人參全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)行，修正人參產(chǎn)品結(jié)算回歸近8000萬(wàn)元，全市人參規(guī)上企業(yè)增至28戶(hù)，“通化人參”地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲批使用。全市人參產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合產(chǎn)值207.92億元。推動(dòng)康元、茂祥等企業(yè)12項(xiàng)科技成果落地轉(zhuǎn)化，金馬復(fù)方嗜酸乳桿菌片實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超9.65億元。全市規(guī)上醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值113.2億元、增長(zhǎng)7.6%。15個(gè)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目加快推進(jìn)，華潤(rùn)希望田園小鎮(zhèn)竣工，柳河參鄉(xiāng)水街“開(kāi)街”迎客，通化老城·龍興里入圍國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。全市接待國(guó)內(nèi)游客1341.4萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客出游總花費(fèi)171.6億元，均創(chuàng)歷史同期最高。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快培育23戶(hù)重點(diǎn)科技型企業(yè)，推進(jìn)沃艾達(dá)信動(dòng)物疫苗等項(xiàng)目建設(shè)，君合盟重組A型肉毒毒素生產(chǎn)車(chē)間建設(shè)完成、重組膠原蛋白修復(fù)液上市銷(xiāo)售，金馬藥業(yè)獲批建設(shè)吉林省生化原料藥工程研究中心、1類(lèi)新藥評(píng)審進(jìn)展順利，安睿特生物醫(yī)藥發(fā)展典型案例入選《中國(guó)生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，長(zhǎng)隆制藥入選首批“吉林省瞪羚企業(yè)”。52個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目庫(kù)，建新科技入選2025年吉林省數(shù)字化車(chē)間。龍翼無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線項(xiàng)目投入使用，全省首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院在通化師范學(xué)院成立，建成陸港經(jīng)開(kāi)區(qū)低空教育培訓(xùn)中心。堅(jiān)持教育科技人才產(chǎn)業(yè)一體化推進(jìn)，制定《通化英才計(jì)劃實(shí)施方案》，選派一批科創(chuàng)專(zhuān)員服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)。
扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。成立糧食生產(chǎn)工作專(zhuān)班，落實(shí)糧食作物種植面積335.42萬(wàn)畝、實(shí)施保護(hù)性耕作面積 8.16萬(wàn)畝，均超額完成省下達(dá)目標(biāo)。測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)主要糧食作物全覆蓋，“通系953”品種獲評(píng)全國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種 食味品質(zhì)金獎(jiǎng)，是全省唯一獲獎(jiǎng)品種。統(tǒng)籌推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā) 展，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)247億元，全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品 數(shù)量達(dá)到16個(gè)、躍居全省第1位。畜牧業(yè)快速發(fā)展，肉牛、梅花鹿飼養(yǎng)量和林蛙產(chǎn)量分別增長(zhǎng)21.4%、15%、58.5%?？v深推進(jìn)實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，扎實(shí)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)收官工作，和美鄉(xiāng)村建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。提前實(shí)現(xiàn)“十四五”全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路目標(biāo)，“推進(jìn)交郵融合電商、物流同頻發(fā)展”項(xiàng)目入選全國(guó)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展典型案例。
全新布局進(jìn)一步深化改革
通化市把進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)放作為加快全面振興的“關(guān)鍵一招”，制定貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神《分工方案》和《任務(wù)清單》，細(xì)化改革舉措，夯實(shí)工作責(zé)任，全面系統(tǒng)布局進(jìn)一步全面深化改革。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，構(gòu)建“1+4+N”國(guó)企方陣。在全省率先完成DeepSeek大模型部署，“中醫(yī)藥領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集項(xiàng)目”入選中國(guó)信息協(xié)會(huì)數(shù)字城市創(chuàng)新成果案例。深化“兩個(gè)健康”探索實(shí)踐，累計(jì)推動(dòng)67個(gè)“一件事”改革落地，事項(xiàng)承諾辦理時(shí)限較法定時(shí)限壓縮75.4%、申請(qǐng)材料壓減42.3%、跑動(dòng)次數(shù)壓縮78.4%，通化市被確定為全國(guó)工商聯(lián)商會(huì)改革和會(huì)員管理改革試點(diǎn)。
深化專(zhuān)項(xiàng)改革。積極推動(dòng)省級(jí)重點(diǎn)部署的改革專(zhuān)項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展興邊富民工作，G331沿邊開(kāi)放旅游大通道集安段路面改造工程完工，道路通達(dá)率、垃圾無(wú)害化處理率均實(shí)現(xiàn)100%。零基預(yù)算改革不斷深化。全國(guó)林業(yè)改革試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。著力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到97.8%，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，水、土壤等生態(tài)環(huán)境指標(biāo)穩(wěn)居全省前列。
深化高水平開(kāi)放。邊境村建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目列入2025年吉浙對(duì)口重點(diǎn)項(xiàng)目清單，數(shù)量居全省首位。首批60余種人參產(chǎn)品入駐浙江省后勤集團(tuán)供應(yīng)鏈，35款人參產(chǎn)品在臺(tái)州“海投臻選”直營(yíng)店銷(xiāo)售。醫(yī)藥健康產(chǎn)品加速出海，香江藥業(yè)人參煲湯料出口至新加坡，安睿特、東寶創(chuàng)新藥在多個(gè)國(guó)家獲批上市。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)8.3%。
全心全意保障和改善民生
通化市認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，深入開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮人民建議征集工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，著力解決群眾急難愁盼，全力保障和改善民生。
扎實(shí)辦好民生實(shí)事。開(kāi)展“走遍通化、看遍山城”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查治理各類(lèi)問(wèn)題6185件。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4822人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13.9萬(wàn)人。連續(xù)3年舉辦“奮斗有我、‘就’在通化”就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，留通返通大學(xué)生3722人。改造老舊小區(qū)3.4萬(wàn)平方米，新建“口袋公園”4處，拆除圍擋地塊新增免費(fèi)停車(chē)位1678個(gè)，長(zhǎng)安城項(xiàng)目當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開(kāi)工。探索創(chuàng)新老年助餐工作模式，新增老年助餐服務(wù)場(chǎng)所17家。實(shí)施殘疾人家庭無(wú)障礙改造314戶(hù)，心語(yǔ)殘疾人庇護(hù)中心榮獲“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)外異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋。教育“雙減”成果持續(xù)鞏固，中職學(xué)校貫通率達(dá)到100%，實(shí)施義務(wù)教育改善提升項(xiàng)目48個(gè)。省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“一次就診只掛一次號(hào)”惠民服務(wù)有效落實(shí)，四級(jí)傳染病數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享。舉辦中國(guó)· 吉林第二屆邊境馬拉松系列賽（通化站）。通化籍運(yùn)動(dòng)員李春輝問(wèn)鼎亞洲田徑錦標(biāo)賽女子1500米冠軍。新通化火車(chē)站普速客運(yùn)開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，沈白高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。
發(fā)展全過(guò)程人民民主。注重發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)施《通化市物業(yè)管理?xiàng)l例》等立法修法項(xiàng)目7件，完善代表聯(lián)系人民群眾機(jī)制，深化“代表進(jìn)家站、履職為人民”活動(dòng)。發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，圍繞“就業(yè)難”等民生問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，加強(qiáng)委員聯(lián)絡(luò)站和工作室建設(shè)，聯(lián)系群眾工作走深走實(shí)。全市四級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全面完成，市本級(jí)和6個(gè)基層綜治中心成效評(píng)價(jià)均高于全省平均水平。召開(kāi)首次市委社會(huì)工作會(huì)議，張寶艷和通化師范學(xué)院“映山紅”大學(xué)生志愿支教服務(wù)團(tuán)隊(duì)獲批2024年度全國(guó)志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，支持黨外人士開(kāi)展“學(xué)規(guī)定、強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)形象”等活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，充分調(diào)動(dòng)各方面智慧和力量。
扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。實(shí)施鑄牢中華民族共同體意識(shí)驛站等重點(diǎn)項(xiàng)目，4家單位、7名同志獲全省先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱(chēng)號(hào)。
全城匯聚“以文興市”文化力量
通化市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，堅(jiān)定扛起文化使命，著力激活文化基因，為全面振興激發(fā)“以文興市”“化育未來(lái)”的文化力量。
深入挖掘紅色文化根脈。承辦全省紀(jì)念楊靖宇烈士公祭活動(dòng)，首次向社會(huì)公布楊靖宇筆記本檔案，開(kāi)展“中國(guó)式現(xiàn)代化中的紅色基因賡續(xù)傳承”學(xué)術(shù)研討會(huì)，舉辦“人民英雄楊靖宇百米長(zhǎng)卷”畫(huà)展，進(jìn)一步銘記歷史、緬懷先烈。傾力支持吉林楊靖宇干部學(xué)院建設(shè)發(fā)展，國(guó)家級(jí)品牌影響力充分彰顯。提升楊靖宇烈士陵園暨東北抗聯(lián)紀(jì)念館、抗美援朝烈士陵園、高志航紀(jì)念館展陳設(shè)計(jì)，推動(dòng)吉林省抗美援朝后援地展示廳建設(shè)，在紅色革命歷史中汲取奮進(jìn)力量。
保護(hù)傳承歷史文化遺產(chǎn)瑰寶。文物“四普”工作有序推進(jìn)，出臺(tái)《通化市文物保護(hù)五項(xiàng)工作機(jī)制》，加大對(duì)萬(wàn)發(fā)撥子、赤柏松古城等重點(diǎn)遺址保護(hù)力度。統(tǒng)籌做好集安市博物館改陳布展和高句麗世界文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃編制等工作，“晉高句驪歸義侯”金印回歸故里。推動(dòng)傳統(tǒng)文化技藝走進(jìn)全國(guó)觀眾視野，“通化松花石硯制作技藝”亮相東北圖書(shū)交易博覽會(huì)，長(zhǎng)白山滿(mǎn)族枕頭頂刺繡參加成都國(guó)際非遺節(jié)，人參炮制技藝亮相《非遺里的中國(guó)》。
常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展精神文明建設(shè)。開(kāi)展“好人說(shuō)·說(shuō)好人” 文明實(shí)踐活動(dòng)，1人獲評(píng)全國(guó)道德模范，1個(gè)家庭獲評(píng)全國(guó)文明家庭，2所學(xué)校獲評(píng)全國(guó)文明校園，2人獲評(píng)“吉林好人”，14名青少年獲評(píng)吉林省“新時(shí)代好少年”。輝南縣榮獲第七屆“全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)，通化市全國(guó)文明城市數(shù)量列全省第一位。
全神貫注繪制“十五五”藍(lán)圖
通化市本著對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，以細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃編制“十五五”規(guī)劃，真正以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
謀深發(fā)展思路。成立規(guī)劃編制專(zhuān)班和重大項(xiàng)目謀劃專(zhuān)班， 圍繞30個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展調(diào)研，系統(tǒng)梳理“十五五”發(fā)展思路、框架和重點(diǎn)項(xiàng)目，正在制定60個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
謀實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目。緊緊圍繞國(guó)家政策導(dǎo)向，錨定現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、邊境村發(fā)展等重點(diǎn)方向，精心謀劃重大工程項(xiàng)目1527個(gè)、總投資3719.5億元，61個(gè)項(xiàng)目列入省級(jí)規(guī)劃，東北抗聯(lián)紅色文化傳承工程等5個(gè)項(xiàng)目納入省重大戰(zhàn)略任務(wù)，長(zhǎng)白山人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程等7個(gè)項(xiàng)目納入省報(bào)送國(guó)家項(xiàng)目，向國(guó)家推送東北全面振興“十五五”重大項(xiàng)目8個(gè)、重大事項(xiàng)4項(xiàng)。
謀準(zhǔn)任務(wù)舉措。邀請(qǐng)域外高端智庫(kù)，在規(guī)劃思路、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目謀劃等方面提供智力支持。邀請(qǐng)各方面專(zhuān)家為25個(gè)部門(mén)“十五五”規(guī)劃問(wèn)診把脈。開(kāi)展為“十五五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動(dòng)，面向社會(huì)各界征集意見(jiàn)建議78條，梳理“金點(diǎn)子”36條。
全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平
通化市全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終把管黨治黨責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
樹(shù)立正確用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向，圍繞“維護(hù)五大安全”“三個(gè)千億級(jí)”等開(kāi)展專(zhuān)題輔導(dǎo)，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力，首次實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展政績(jī)考核，建立“考人”與“考事”多維評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題，持續(xù)抓好監(jiān)督促治、以案促改，不斷鏟除腐敗滋生的土壤和條件。超常規(guī)集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展校園餐、農(nóng)村“三資”、殯葬、黑土地保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)提高群眾獲得感和滿(mǎn)意度。
來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
