在吉林省大安市樂勝鄉(xiāng)，魯固直流外送140萬千瓦光熱項目現(xiàn)場，一座“光棱塔”擎天而立。該項目是全球緯度最高、東北地區(qū)首座塔式光熱電站。張磊 攝
5月1日，中國·大安機車博覽園順利開園。這座彰顯著中國鐵路歷史文化價值的博覽園，隨即火爆出圈。 張磊 攝
白城因地制宜、全域打造“公園城市”，持續(xù)提升城市宜居化、生態(tài)化水平。圖為鶴鳴湖公園。 李曉明 攝
7月15日，上海電氣洮南綠色甲醇項目投產(chǎn)，該項目是行業(yè)內(nèi)首次實現(xiàn)風(fēng)電制氫與生物質(zhì)氣化耦合大規(guī)模生產(chǎn)綠色甲醇的具體實踐，標(biāo)志著我國在綠色氫基燃料領(lǐng)域取得重大突破。 張磊 攝
7月26日，國家電投大安風(fēng)光制綠氫合成氨一體化示范項目投產(chǎn)。該項目首創(chuàng)“綠氨規(guī)模、混合制氫規(guī)模、直流微網(wǎng)和固態(tài)儲氫”等四項“全球之最”，標(biāo)志著中國在綠色氫基能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性跨越，為世界能源轉(zhuǎn)型貢獻“中國動力”。 張磊 攝
8月14日，白城市召開市委七屆十次全體（擴大）會議暨市政府七屆七次全體（擴大）會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于東北全面振興和吉林工作的系列重要指示精神，認真落實省委十二屆七次全會部署要求，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，以務(wù)實擔(dān)當(dāng)負責(zé)任作風(fēng)狠抓工作落實，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，推動白城高質(zhì)量發(fā)展明顯進位、全面振興取得新突破。
白城市委七屆九次全會以來，全市深入貫徹習(xí)近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，以加快打造“一城三區(qū)”和省域新的經(jīng)濟增長極為發(fā)展定位，以縱深實施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略為總抓手，突出抓好45項年度重點任務(wù)，引領(lǐng)推動全市各項事業(yè)取得新進展。
今年1月至6月，全市GDP增速4.7%，符合發(fā)展預(yù)期。下列指標(biāo)均居全省前茅：固定資產(chǎn)投資增速22.5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速7.2%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤18.7億元，社會消費品零售總額增速8.3%，地方級財政收入增速84.9%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增速分別為6.2%、7.0%。
近年來，白城保持戰(zhàn)略定力，市縣一體縱深實施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，推動“三大資源”優(yōu)勢加速釋放，持續(xù)生成具有白城特色標(biāo)識度的新質(zhì)生產(chǎn)力，特別是謀劃了總投資規(guī)模超7000億元、產(chǎn)業(yè)類占比超七成的重大項目，進一步增強了發(fā)展信心、蓄積了發(fā)展動能、拓寬了發(fā)展空間。
當(dāng)前，白城正處在高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M位的關(guān)鍵時期。站在“十四五”收官、“十五五”謀劃的歷史交匯點，基于對市情的深刻認識、對發(fā)展形勢的客觀審視、對發(fā)展規(guī)律的精準(zhǔn)把握，白城將牢固樹立正確政績觀，堅持一張藍圖繪到底，提出接續(xù)打造“一城三區(qū)”升級版，即：打造具有特色標(biāo)識度的現(xiàn)代化新白城、新能源高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、農(nóng)牧資源產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)、生態(tài)價值轉(zhuǎn)換創(chuàng)新區(qū)，推動白城加快成為省域新的經(jīng)濟增長極。
上半年，白城市部分經(jīng)濟社會發(fā)展情況回眸：
以有效投資增強發(fā)展動能。強化“項目為王”理念，深入開展新一輪項目建設(shè)三年攻堅行動，全市開復(fù)工5000萬元以上重點項目180個、開復(fù)工率87.8%，拉動固投高于全省平均增速21.1個百分點，特別是產(chǎn)業(yè)項目投資增長26.6%，占全部投資比重85.2%；民間投資增長95.8%，占全部投資比重25.3%，項目質(zhì)量和投資活力顯著提升。嚴(yán)格實行招商引資市縣黨政“一把手”負責(zé)制，緊盯牧原、中糧等重點企業(yè)開展“走出去”“請進來”招商112次，簽約重點項目23個，總金額306.9億元、增長91.9%，實現(xiàn)數(shù)量和金額“雙提升”。圍繞培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造“四大產(chǎn)業(yè)集群”，具有白城特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
能源產(chǎn)業(yè)進一步做大做強。堅持新能源規(guī)模化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展同步推進，搶抓吉電入京戰(zhàn)略機遇，大力實施23個風(fēng)電在建項目，新能源裝機總規(guī)模達到1738萬千瓦，東北第一、全國第九；通榆傅家、大安樂勝2個500千伏變電站建成投用；吉電股份2×66萬千瓦燃煤保供機組項目序時推進，加快打造“風(fēng)光火儲”多能互補大基地。在全省乃至東北率先開辟綠色算電協(xié)同發(fā)展新模式，超前謀劃、一體布局云鏡、藍耘、九章智錦、金達源4個智算中心項目，總算力超過1.5萬P，智算產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。堅定不移走綠色氫氨醇自我消納新路徑，上海電氣洮南綠色甲醇、國電投大安綠氫合成氨兩個全球領(lǐng)先的示范項目建成投運，全國首批規(guī)模化綠醇順利產(chǎn)出，綠氨綠醇生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)造9項“全球之最”，在全國乃至全世界引領(lǐng)了綠電創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化方向、搶占了綠色氫氨醇規(guī)模化發(fā)展新賽道，推動我國在綠色氫基能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性跨越，為世界能源轉(zhuǎn)型貢獻了“中國動力”“白城方案”；中核180萬噸、陽光電源40萬噸、中能建30萬噸、華能30萬噸等6個綠氫化工項目扎實推進，白城加快成為全國領(lǐng)先的綠氫化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工擴能增效。以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，三年再投資100億元的梅花頭部產(chǎn)業(yè)園一期項目加速安裝設(shè)備，協(xié)聯(lián)40萬噸檸檬酸一期項目穩(wěn)產(chǎn)運行，益海嘉里大米生產(chǎn)設(shè)備更新、好雨農(nóng)業(yè)智慧工廠等項目加快建設(shè)，極大拓展了主糧就地轉(zhuǎn)化空間。中糧700萬頭生豬養(yǎng)殖基地一期項目建設(shè)完成，牧原400萬頭生豬屠宰項目產(chǎn)能提高2倍、日均屠宰量超4000頭，吉牛20萬頭肉牛屠宰加工項目完成總工程量的98%，德信肉牛凍精項目年產(chǎn)能提升至600萬劑，飛鶴乳業(yè)開工新建稀奶油、脫脂粉生產(chǎn)線，有效提升了畜牧產(chǎn)品附加值。泓源、源利等水產(chǎn)品加工企業(yè)良性運轉(zhuǎn)，安徽廚哈哈深加工項目落地建設(shè)，進一步激活了漁業(yè)發(fā)展?jié)撃堋３晒σM安徽保銀10萬噸辣椒項目，年產(chǎn)10萬噸燕麥啤酒、1.5萬噸有機早餐粥、10萬噸豆制品、6萬噸預(yù)制菜等項目扎實推進，成功實現(xiàn)了“土特產(chǎn)”加工破題發(fā)展。
裝備制造產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。突出發(fā)展新能源裝備，引導(dǎo)三一、東方電氣等28家風(fēng)電裝備制造企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，遠景零碳產(chǎn)業(yè)園儲能超級集成工廠項目竣工投產(chǎn)、智慧變頻變壓器復(fù)合工廠項目基本完工，致遠氫能裝備制造項目順利投產(chǎn)，盛隆電氣智能制造產(chǎn)業(yè)園項目加速建設(shè)。超前發(fā)展儲能裝備，吉電能谷鉛碳電池、遠景磷酸鐵鋰電池、陽光電源鐵液流和鈉離子電池3個電化學(xué)儲能項目相繼投產(chǎn)，洮南4×35萬千瓦壓縮空氣、魯固直流2×10萬千瓦光熱2個物理儲能項目序時推進，洮北全釩液流儲能電站項目開工建設(shè)，有力推動裝備制造業(yè)向高端化轉(zhuǎn)型。上半年，全市裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值32.2億元、同比增長31.2%。
特色旅游業(yè)融合式發(fā)展。打好綠色“生態(tài)牌”、紅色“歷史牌”，統(tǒng)籌實施遼吉歷史文化街區(qū)優(yōu)化提升、市博物館移址新建、洮南興隆街區(qū)、鎮(zhèn)賚香酒業(yè)文化園等9個文旅項目，成功盤活蘇高血馬獨有旅游資源，深化打造“白城十二冰”產(chǎn)品矩陣，策劃推出21條旅游精品線路，同步加強215棵古樹名木掛牌保護。嫩江灣成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，實現(xiàn)最高質(zhì)量等級景區(qū)零的突破；大安機車博覽園順利開園，獲評“吉林省十大出圈景區(qū)”。積極舉（籌）辦“清爽夏日 多彩白城”消夏避暑休閑季、“粽情遼吉 文明白城”端午游園會、向海和莫莫格主題攝影展、“嫩江灣杯”龍舟賽等特色文旅活動，全市旅游的知名度和吸引力顯著提升。上半年，全市接待國內(nèi)游客1011.6萬人次，實現(xiàn)旅游總花費125.2億元。
“十五五”規(guī)劃編制富有成效。市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、具體研究，吃透市情縣情，深刻把握高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，實事求是確定符合本地實際的規(guī)劃思路。堅持一張藍圖繪到底。統(tǒng)籌重大生產(chǎn)力布局，市縣一體、協(xié)同編制，明確未來五年接續(xù)實施“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、蓄力打造賦予新內(nèi)涵的“一城三區(qū)”。強化重大項目支撐。深度謀劃重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)、民生“四大領(lǐng)域”5000萬元以上項目664個、計劃總投資7229億元，加快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。注重開門編規(guī)劃。認真調(diào)研論證，全面征集人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、基層群眾的意見建議489條，讓“白城要干的事”與“全市人民期盼的事”相統(tǒng)一。主動對接國家發(fā)展改革委規(guī)劃司、中咨公司、宏觀院等單位，根據(jù)指導(dǎo)意見，改進提升規(guī)劃內(nèi)容，更好符合國家戰(zhàn)略導(dǎo)向。深度融入新發(fā)展格局。專題謀劃推動新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，吉電入京、齊白通高鐵、引嫩濟洮濟霍等一批重大工程納入國家專項規(guī)劃。突出服務(wù)長春現(xiàn)代化都市圈建設(shè)，開創(chuàng)性謀劃“白電入長”、長白“綠氫走廊”等8項重要載體。
下半年，白城市著力做好10個方面重點工作：
（一）以“項目為王”理念唯此為大抓招商、上項目，推動固定資產(chǎn)投資快速增長。堅持工業(yè)主導(dǎo)，強化項目支撐，讓投資保持全年高位運行。緊盯“5+3”項目清單強化招商引資。統(tǒng)籌抓好項目上爭和謀劃儲備。全力推動重點項目建設(shè)提速增效。
（二）緊扣構(gòu)建具有白城特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)壯大“四大產(chǎn)業(yè)集群”。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推動形成多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。拓展新能源產(chǎn)業(yè)全國領(lǐng)先、全省領(lǐng)跑的優(yōu)勢地位。持續(xù)建設(shè)全國領(lǐng)先的綠氫化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。全力打造風(fēng)光火儲多能互補大基地。努力構(gòu)建省級算力中心。推動裝備制造業(yè)向高端化、智能化躍升。促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向精深化、集群化、多元化發(fā)展。擴大主糧加工能級，完善肉乳加工鏈條，深挖特色農(nóng)產(chǎn)品加工潛力。以文化歷史與生態(tài)資源深度融合思路抓實特色旅游業(yè)。
（三）堅決扛穩(wěn)維護糧食安全首要擔(dān)當(dāng)，努力實現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十四連增”。始終把保障糧食安全擺在首位，堅持不懈改地增糧、提升單產(chǎn)，力爭糧食產(chǎn)量達到120億斤。以“三條路徑”抓實鹽堿地改造。打造鹽堿地生態(tài)治理白城樣板。全力提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
（四）一以貫之堅持“兩手抓、兩重點”，堅決打好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接收官戰(zhàn)。對標(biāo)“五個振興”總要求，始終保持工作連貫性，千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。推動農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十百千萬”工程。持續(xù)提升“雙帶七增”產(chǎn)業(yè)發(fā)展層級。全方位做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核工作準(zhǔn)備。
（五）因地制宜、全域打造“公園城市”，持續(xù)提升城市宜居化、生態(tài)化水平。優(yōu)化城市公園服務(wù)體系。高質(zhì)量開展城市更新。以加強城市體檢持續(xù)抓好城市精細化管理。
（六）以系統(tǒng)思維統(tǒng)籌推進生態(tài)保護治理，進一步擦亮白城生態(tài)本底。堅持山水林田湖草沙堿一體化保護和系統(tǒng)治理，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新白城。縱深實施林草濕生態(tài)連通工程。全面加強“五大水利工程”建設(shè)。清單式抓好環(huán)保督察反饋問題整改。
（七）進一步全面深化改革開放，更好激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。用好改革開放這個“關(guān)鍵一招”，抓住優(yōu)化營商環(huán)境這個“重中之重”，努力打造更多標(biāo)志性成果。持續(xù)深化改革攻堅。推進更高水平的對外開放。持續(xù)打造一流營商環(huán)境。
（八）把造福人民作為根本價值取向，讓群眾收獲更多可感可及的民生福祉。深入踐行為民造福的本質(zhì)要求，不遺余力辦好民生實事，更好滿足全市人民對美好生活的向往。精心抓好“一老一小”。設(shè)身處地解決群眾現(xiàn)實問題。以重點突破扎實推進社會事業(yè)。
（九）更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。踐行總體國家安全觀，識好用好“五線譜”，緊盯“9·3”大閱兵、防汛關(guān)鍵期等重要節(jié)點，全力抓實各項安全穩(wěn)定工作。有效防范化解風(fēng)險隱患。落細落實防汛措施。抓好中央巡視組移交事項辦理。
（十）始終秉持對歷史和事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，用心編制好“十五五”規(guī)劃。更加注重推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、保障高水平安全的鮮明導(dǎo)向，精益求精做好“十五五”規(guī)劃編制工作，確保經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。堅持全市“一盤棋”、一體化編制。對規(guī)劃內(nèi)容再優(yōu)化、再完善。切實發(fā)揮重大項目的支撐性作用。
白城市將持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨，著力構(gòu)建高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，把新時代黨的自我革命要求進一步落實到位，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)幭冗M位提供堅強政治保證。
（一）用好學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)加強思想政治建設(shè)。堅持政治高站位，進一步提振精氣神，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。要強化從政治高度抓經(jīng)濟的行動自覺。要樹牢以正確政績觀推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。要營造用正能量凝聚奮進合力的良好氛圍。
（二）深入開展“作風(fēng)建設(shè)鞏固提升年”，鍛造務(wù)實擔(dān)當(dāng)負責(zé)任的干部隊伍。加深對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認識，以連抓四年的韌勁縱深推進14項重點任務(wù)，促進全市干部作風(fēng)持續(xù)向好。要以“兩項機制”推動干部能上能下。要以“四實”精神推動工作見行見效。要以“四不兩直”督查推動基層減負走深走實。
（三）加強和改進基層組織建設(shè)，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。突出抓基層、強基礎(chǔ)、固根本，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。要推深做實抓黨建促鄉(xiāng)村振興。要鞏固深化黨建引領(lǐng)基層治理。要縱深推進新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅。要持續(xù)強化基層基礎(chǔ)保障。
（四）堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深化風(fēng)腐同查同治，激發(fā)“由腐糾風(fēng)”綜合效能，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。要靶向糾治“四風(fēng)”頑疾。要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要提升監(jiān)督治理效能。要抓實全周期紀(jì)律教育。
風(fēng)勁好揚帆，奮進正當(dāng)時。白城市將更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚“四實”精神、大膽創(chuàng)新突破、務(wù)實擔(dān)當(dāng)作為，奮力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為推動白城高質(zhì)量發(fā)展明顯進位、全面振興取得新突破而不懈奮斗！
來源：吉林日報·彩練新聞
作者：記者 張磊 尹雪 劉一潼
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
