在白山松水之間，有著這樣一道曲線，逶迤壯麗、炫目多彩；有著這樣一條走廊，生機(jī)勃發(fā)、活力迸現(xiàn)。
從長(zhǎng)春開(kāi)始，一路向東，遼源、梅河口、通化、白山、延邊……連點(diǎn)成線，由線成面，一廊橫貫東西，藥香飄彌南北——這就是“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”。
多年來(lái)，吉林一直在努力依托豐富的資源優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展基礎(chǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，奮斗不止，傾力打造醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群，搶占國(guó)內(nèi)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展先機(jī)，有力促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
這期間，一張張亮眼的成績(jī)單令人欣喜：
2020年，我省有修正藥業(yè)、長(zhǎng)春高新、施慧達(dá)藥業(yè)3戶企業(yè)進(jìn)入中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜；
現(xiàn)有有效藥品批準(zhǔn)文號(hào)13634個(gè)，總數(shù)位列全國(guó)第一；
有院士、千人計(jì)劃專家等醫(yī)藥領(lǐng)軍人物和團(tuán)隊(duì)近百個(gè)；
抗癌新藥人參皂苷Rg3等8個(gè)成果獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)；
長(zhǎng)白山制藥康艾注射液2020年銷售收入躍升為我國(guó)抗腫瘤中藥注射液市場(chǎng)第一位；
長(zhǎng)春建成集研發(fā)、生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和信息服務(wù)于一體的國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地；
通化以專業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地為支撐，已成為知名的醫(yī)藥城；
……
醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已然成為吉林省提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要力量，是我省的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
“點(diǎn)”——
基礎(chǔ)雄厚 優(yōu)勢(shì)突出 厚積而薄發(fā)
吉林省是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)藥出口基地和創(chuàng)制藥物孵化基地，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。“十三五”期間，我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)增速始終位居全省各重點(diǎn)監(jiān)測(cè)行業(yè)前列，特別是中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)十余年全國(guó)領(lǐng)先。“十三五”末，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)總經(jīng)營(yíng)規(guī)模實(shí)現(xiàn)1450億元，其中醫(yī)藥健康工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值627.5億元，為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。
吉林醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的底氣和動(dòng)力來(lái)自哪里？
首先，源自于我省豐富的藥用資源。長(zhǎng)白山區(qū)是“世界生物資源寶庫(kù)”和“中國(guó)三大中藥材基因庫(kù)”之一。全省共有藥用資源2790種，居國(guó)內(nèi)前列，在全國(guó)重點(diǎn)普查的363個(gè)藥材品種中，我省有137種，占37.7%；擁有長(zhǎng)白山人參、長(zhǎng)白山淫羊藿、長(zhǎng)白山紅景天、大川平貝母、長(zhǎng)白山五味子、吉林梅花鹿、吉林長(zhǎng)白山中國(guó)林蛙油、白城甘草、長(zhǎng)白虎眼萬(wàn)年青等國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品9個(gè)；吉林人參的產(chǎn)量占全國(guó)60%、世界40%左右，梅花鹿養(yǎng)殖數(shù)量占全國(guó)50%左右，而長(zhǎng)白山林蛙更是為吉林省獨(dú)有。
此外，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)唱主角的市場(chǎng)環(huán)境功不可沒(méi)。上世紀(jì)八九十年代，借著國(guó)企改制的東風(fēng)，我省以通化市為核心，對(duì)國(guó)有醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行改制，并興起了一批民營(yíng)藥企，靈活的體制機(jī)制使他們?cè)谑袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如魚(yú)得水。可以說(shuō)，通化借助政策和得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)條件，走在了我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前列，為后續(xù)輻射帶動(dòng)周邊醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)，作為老工業(yè)基地，吉林工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。全省現(xiàn)有規(guī)模以上醫(yī)藥健康工業(yè)企業(yè)298戶，營(yíng)業(yè)收入超億元企業(yè)97戶，銷售收入超億元醫(yī)藥品種71個(gè)；現(xiàn)有主板上市企業(yè)9戶，占全省上市企業(yè)的21.4%；現(xiàn)有醫(yī)藥健康領(lǐng)域國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)256戶、科技小巨人企業(yè)178戶，具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)50余戶；有醫(yī)藥健康領(lǐng)域中國(guó)馳名商標(biāo)31件。
在長(zhǎng)春新區(qū)金賽國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，塔吊林立、機(jī)器轟鳴，建設(shè)正酣。這個(gè)占地20萬(wàn)平方米的項(xiàng)目，計(jì)劃于2024年投產(chǎn)。作為“十四五”時(shí)期重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，長(zhǎng)春新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)到2025年打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；
梅河口市四環(huán)制藥惠升生物胰島素二期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，同樣一派忙碌景象。該項(xiàng)目由吉林惠升生物制藥有限公司投資打造，全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)全品類胰島素等糖尿病及并發(fā)癥用藥的生產(chǎn)，年產(chǎn)值超過(guò)200億元。公司負(fù)責(zé)人表示，相信隨著梅河新區(qū)的設(shè)立，企業(yè)的發(fā)展也將迎來(lái)全新的機(jī)遇；
今年以來(lái)，敦化市重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成了以敖東、華康、凱萊英、金賽、草還丹、健芝寧以及廣億、元寶楓八大醫(yī)藥工業(yè)園為主的產(chǎn)業(yè)集群，醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模達(dá)40億級(jí)……
這些，都是集聚優(yōu)勢(shì)的生動(dòng)縮影。
目前，全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)已形成以通化國(guó)家醫(yī)藥高新區(qū)和長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地“一區(qū)一基地”為雙核心，以遼源、梅河口、白山和敦化4個(gè)醫(yī)藥高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）為補(bǔ)充的全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。一大批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)集群正在全省各地加快形成，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集中度和集聚水平明顯提升。
強(qiáng)大的科技支撐和研發(fā)優(yōu)勢(shì)也讓醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)如虎添翼。
“十三五”以來(lái)，吉林省累計(jì)投入省級(jí)財(cái)政醫(yī)藥健康領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金9.25億元，爭(zhēng)取國(guó)家科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2.6億元，重點(diǎn)支持多個(gè)新藥物研發(fā)創(chuàng)制、大品種二次開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。目前，重組人白蛋白注射液等100余個(gè)新藥正在開(kāi)展臨床研究，甘精胰島素、凍干鼻噴流感疫苗、四價(jià)流感病毒裂解疫苗、關(guān)黃母顆粒等170余個(gè)醫(yī)藥健康產(chǎn)品取得生產(chǎn)批號(hào)；大力支持各高校、科研院所與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)新藥，推動(dòng)科技成果定制轉(zhuǎn)化；為了蓄積后備力量，還在吉林大學(xué)、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)等建立起多個(gè)人才培養(yǎng)平臺(tái)。
豐富的醫(yī)藥資源、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、特色鮮明的集聚優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)大的科技實(shí)力和充實(shí)的人才儲(chǔ)備……正是這一個(gè)個(gè)“點(diǎn)”的不斷壯大，才為“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”這條“線”匯聚起源源不竭的強(qiáng)大力量。
“線”——
構(gòu)建“一廊、雙核、多區(qū)”發(fā)展格局
吉林在思考中前行，在前行中思考。
2019年1月27日，吉林省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局專項(xiàng)規(guī)劃正式出爐。其中，建設(shè)“長(zhǎng)遼梅通白敦醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”就是我省加快推進(jìn)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集聚、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)一體化布局、打造新支柱產(chǎn)業(yè)的重大舉措，這為吉林醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)構(gòu)建起了一個(gè)清晰的、基于自身?xiàng)l件追求高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)展格局。
如今，經(jīng)過(guò)3年的實(shí)踐，“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局已充實(shí)上升為“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，從形式到內(nèi)涵都有了重大豐富和提升。而依托調(diào)整后的“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”，我省也將進(jìn)一步構(gòu)建“一廊、雙核、多區(qū)”發(fā)展新格局。
“一廊”帶動(dòng)：全面加強(qiáng)“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”建設(shè)。
優(yōu)先支持長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、通化國(guó)家醫(yī)藥城發(fā)展，通過(guò)完善配套、強(qiáng)化服務(wù)，引導(dǎo)各類要素向長(zhǎng)春、通化集聚。同時(shí)，加快推進(jìn)遼源、梅河口、白山和敦化醫(yī)藥高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，創(chuàng)建一批管理規(guī)范、環(huán)境友好、特色突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深化走廊地區(qū)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用，逐步延伸到與其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
“雙核”引領(lǐng)：以長(zhǎng)春市和通化市兩個(gè)核心，帶動(dòng)引領(lǐng)其他地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
經(jīng)過(guò)多年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，如今，長(zhǎng)春和通化，這兩個(gè)曾經(jīng)的“汽車城”和“鋼鐵城”早已蝶變新生。
作為一家“專精特新”中小企業(yè)，在談到目前的發(fā)展形勢(shì)時(shí)，長(zhǎng)春迪瑞醫(yī)療科技公司負(fù)責(zé)人感觸良多，“人才和科研一直是制約發(fā)展的難題。但近幾年，隨著省市區(qū)相繼出臺(tái)政策，為企業(yè)和高校科研院所‘牽線搭橋’，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)研發(fā)合作，推廣醫(yī)療集約化實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新項(xiàng)目，為科技創(chuàng)新注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。接下來(lái)，我們要繼續(xù)努力，爭(zhēng)取成為基因檢測(cè)研發(fā)方面的‘單打冠軍’。”
像迪瑞一樣受益的企業(yè)還有許多。依托長(zhǎng)春國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，有效利用創(chuàng)新輻射帶動(dòng)的核心作用，凸顯人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮科技帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)示范、配套服務(wù)等功能，長(zhǎng)春正著力成為以創(chuàng)新為特色、營(yíng)業(yè)收入超千億級(jí)的動(dòng)力核心，發(fā)揮門戶作用，輻射帶動(dòng)其他地區(qū)加快發(fā)展，推動(dòng)建成國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)高地。
另一邊，通化的成績(jī)單已足夠亮眼，在不久前結(jié)束的第十三屆中國(guó)-東北亞博覽會(huì)上，全市重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)展位上琳瑯滿目的產(chǎn)品，就是生動(dòng)的證明。
從以通鋼為代表的冶金業(yè)“一柱擎天”，到確定實(shí)施“醫(yī)藥城”發(fā)展戰(zhàn)略，大膽探索“以藥補(bǔ)鋼”的發(fā)展新路，再到成立醫(yī)藥行業(yè)辦公室、出臺(tái)“招商引資”和“小巨人”企業(yè)優(yōu)惠政策……通化堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一干就是20多年，孕育出東寶、修正、萬(wàn)通、金馬等一大批骨干領(lǐng)軍企業(yè)。近期，通化又在財(cái)政、金融、土地等方面給予政策支持，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端化、特色化、集群化、規(guī)模化發(fā)展，推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)和康養(yǎng)服務(wù)“兩翼齊飛”，努力將通化打造成既是營(yíng)業(yè)收入超千億級(jí)的制造核心，又是醫(yī)藥養(yǎng)互動(dòng)互促的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集群。
“多區(qū)”聯(lián)動(dòng)：各地區(qū)通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整，形成合理的分工體系，打造人參產(chǎn)業(yè)、梅花鹿產(chǎn)業(yè)、道地藥材綠色產(chǎn)業(yè)、生物藥產(chǎn)業(yè)、化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等6個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)區(qū)，區(qū)域間產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)全省各地區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)共建、共享、共贏的協(xié)同發(fā)展效果。
一座座城市打破壁壘、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擰成一股繩，結(jié)成一條“線”，形成了集群式的有機(jī)整體，共同乘著“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的東風(fēng)，協(xié)力打造著“一廊、雙核、多區(qū)”的新格局。接下來(lái)，必將為吉林醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)大跨步發(fā)展推波助瀾。
“面”——
從醫(yī)藥大省向醫(yī)藥強(qiáng)省邁進(jìn)
吉林作為醫(yī)藥大省，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期向好，穩(wěn)步向前。“十四五”時(shí)期，我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
因此，“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”、構(gòu)建“一廊、雙核、多區(qū)”發(fā)展格局可謂正當(dāng)其時(shí)。
——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，重點(diǎn)突破。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)前瞻布局，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研發(fā)一批原創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等重大創(chuàng)新產(chǎn)品，鞏固提升吉林省在全國(guó)醫(yī)藥健康創(chuàng)新體系中的地位和影響力；
——市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)活力和創(chuàng)造力。全面深化體制機(jī)制改革，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和規(guī)劃引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，營(yíng)造產(chǎn)學(xué)研醫(yī)用結(jié)合、上中下游銜接的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；
——省市聯(lián)動(dòng)，合理布局。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)空間布局，充分調(diào)動(dòng)各地區(qū)的積極性，構(gòu)建各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新環(huán)境，加快推動(dòng)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)整體水平提升；
——開(kāi)放合作，集聚發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，積極利用全球資源和市場(chǎng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)全球布局和國(guó)際交流合作。依托“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”建設(shè)，形成若干以大企業(yè)為核心、專業(yè)化中小企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)集群。
這些是全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖，更是涵蓋巨量經(jīng)濟(jì)規(guī)模、挖掘全省優(yōu)勢(shì)資源的宏偉藍(lán)圖。在這些基本原則的指引下，醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)的具體目標(biāo)已躍然紙上。
開(kāi)發(fā)一批醫(yī)藥健康新產(chǎn)品：研制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品500個(gè)以上，取得各類生產(chǎn)批件200個(gè)以上；
培育一批醫(yī)藥健康骨干企業(yè)：重點(diǎn)培育年?duì)I業(yè)收入百億級(jí)企業(yè)達(dá)2戶，超10億元企業(yè)達(dá)20戶，超億元企業(yè)達(dá)120戶，醫(yī)藥健康領(lǐng)域上市企業(yè)新增3戶；
扶持一批醫(yī)藥健康大項(xiàng)目、大品種：推動(dòng)90個(gè)以上投資3000萬(wàn)元以上重大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。培育年銷售收入超50億元的大品種達(dá)5個(gè)，超10億元的大品種達(dá)10個(gè)，超億元大品種達(dá)100個(gè)；
發(fā)展壯大一批醫(yī)藥健康特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)：建成2個(gè)千億級(jí)、4個(gè)百億級(jí)具有鮮明特色的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色突出、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的聯(lián)動(dòng)區(qū)，形成新的增長(zhǎng)極。
在吉林全面振興全方位振興的新征途上，有新突破方能有新格局，循道而行，才能功成事遂。
展望2025，全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提高，產(chǎn)業(yè)新體系基本形成，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，逐步形成產(chǎn)業(yè)布局更優(yōu)、集聚程度更高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更大、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元化發(fā)展新格局；
展望2025，全省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總經(jīng)營(yíng)規(guī)模3000億元，其中，中藥材種植（養(yǎng)殖）及初加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，醫(yī)藥健康工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元，醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額1700億元；
展望2025，醫(yī)藥健康工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增速8%。把醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)，把吉林打造成國(guó)內(nèi)外知名的北藥基地，推動(dòng)“醫(yī)藥大省”邁向“醫(yī)藥強(qiáng)省”！
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。站在“十四五”開(kāi)局之年起點(diǎn)上，我省醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)必將隨著“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”的深入建設(shè)，抓住新機(jī)遇、開(kāi)創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
