公共文化服務是保障人民群眾文化權益、提升社會文明程度的重要舉措。習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時強調:“要統籌謀劃城鄉空間布局、產業發展、公共服務、基礎設施建設,推動興業、強縣、富民一體發展,促進城鄉共同繁榮。”沒有文化的繁榮發展,就沒有社會主義現代化,全面振興就無從談起。在振興發展的征途上,應進一步推動城鄉公共文化服務體系建設,更好促進城鄉文化資源共享、優勢互補,以文化繁榮帶動城鄉經濟協同共進,為實現精神生活共同富裕和城鄉共同繁榮注入新動能。
拓寬文化服務融資渠道,優化城鄉文化資金分配。根據《國家基本公共服務標準(2023版)》的相關規定,公共文化服務包括公共文化設施免費開放、送戲曲下鄉、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書看報、少數民族文化服務等內容,同時明確了具體的服務對象、服務內容及服務標準。未來,吉林應立足省情和發展實際,加大對城鄉公共文化服務的資金投入,并著重向農村傾斜,為推進各項公共文化服務在城鄉開展拓寬渠道。一是通過設立相關專項資金,提升公共文化服務基礎設施建設的覆蓋面,并著力健全長效投入機制。二是有效發揮市場作用,通過完善優惠政策、拓寬資金籌集渠道等形式,鼓勵社會資本參與城鄉公共文化服務建設,以政府購買、項目合作、稅收減免等方式,吸引企業、社會組織和個人投資文化領域,形成多元化的資金投入格局,為城鄉公共文化服務注入更多源頭活水。三是優化資金分配結構,加強對農村公共文化服務的資金支持,根據各鄉鎮人口數量和所需服務范圍,合理分配文化服務經費,保障農村文化設施建設、維護和文化活動開展有充足的資金保障,探索設立專項基金,用于農村圖書館建設維護、圖書購置、設施升級、工作人員薪酬等方面,確保各鄉鎮和村落建立符合標準的圖書館,并持續穩定地提供服務,滿足農村居民的精神文化需求,促進農村文化生活的多樣化,縮小城鄉文化差距,助推優質文化資源直達基層,為全省城鄉共同繁榮奠定基礎。
完善選人用人機制,打造具有現代意識、創新意識的公共文化服務人才隊伍。培育挖掘、用好盤活專業化人才是推動吉林城鄉公共文化服務均衡發展的關鍵之舉和必須研究解決的重要課題。應始終把建設高素質文化人才隊伍作為公共文化服務體系建設的關鍵環節,深入實施人才興文戰略,努力提高從業人員職業道德、職業素養和專業技能,夯實公共文化服務體系建設基礎,更好助力城鄉居民文化生活品質提升。一是強化人才引進機制,為投身城鄉公共文化建設的人才提供住房補貼、子女教育等福利政策,幫其解決后顧之憂,吸引人才扎根基層。同時,搭建城鄉文化人才交流平臺,鼓勵城市文化機構與鄉村開展人才交流項目,定期選派城市優秀文化人才到農村進行指導,將先進的文化管理理念和專業技能帶到鄉村,激發鄉村文化活力,共促城鄉文化繁榮。二是注重本土人才培養,挖掘和培育本土文化能人,開展針對性培訓,根據各地文化特色,開設民間藝術傳承、文化活動策劃等課程,拓寬培訓渠道,利用線上線下相結合的培訓方式,讓更多本土文化人才能夠接受系統培訓。各級文化主管部門應積極督促指導公共文化設施管理單位編制從業人員培訓計劃,對從業人員進行分級分類培訓,加強管理。尤其要實施好鄉村文化人才培養工程,支持鄉土文藝團組發展,扶持農村非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,更好地提升其文化素養和專業能力。三是完善激勵機制,通過設立城鄉文化人才獎勵基金等方式,對在城鄉公共文化服務中表現突出、成果顯著的人才給予表彰和獎勵,提高其工作積極性和榮譽感,為吉林省城鄉文化建設提供源源不斷的內生動力。
拓寬文化訴求表達渠道,精準對接城鄉文化需求。當前城鄉居民對于文化需求呈現出個性化、多樣化等特征,拓寬文化訴求表達渠道、了解城鄉居民的現實需要,才能更好地為人民群眾提供滿意的文化產品,從而形成供需良性互動、公共文化資源使用效率提升、百姓文化參與感不斷增強的良好局面,為實現城鄉居民精神文化生活共同富裕提供持久動力。一方面,要積極構建全省城鄉“線上+線下”立體化訴求表達網絡。城市社區層面應進一步優化“吉林文旅云”等服務平臺的需求征集模塊,設置文化活動點單、設施改進建議、服務滿意度評價等功能;鄉村地區應創新推行“文化網格員”等制度,由鄉鎮文化站工作人員定期走訪各村落,收集村民訴求,同時利用村級廣播站、文化墻、留言板等傳統渠道,確保村民文化需求充分表達、及時傳遞。同時,持續優化城鄉文化需求動態分析機制,運用大數據技術識別全省不同區域的文化偏好差異,為文化決策提供支持。另一方面,要科學制定個性化文化服務方案,為不同地區、不同人群提供精準的文化產品和服務,如根據城市居民年齡、職業等特點,開展多樣化文化活動;如針對老年人開展戲曲欣賞、書法繪畫培訓等活動,針對青少年開展科普教育、文化藝術體驗等活動;根據農村產業特色和農民興趣愛好,開展農業技術培訓講座、農村電商培訓等文化活動,豐富農村文化站圖書種類,增加農業科技、農村實用技術等方面書籍,實現公共文化服務精準對接,提高服務針對性和實效性。
來源:吉林日報·彩練新聞
作者:陳曦
初審:劉晗
復審:馬萍
終審:張宇