本報(bào)8月19日訊（記者董鵬宇）今天上午，省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)，推進(jìn)《吉林省古樹名木保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹實(shí)施工作。省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)、省林業(yè)和草原局相關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)解讀《條例》有關(guān)情況，并回答記者提問。
7月30日，省十四屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過《條例》，將于9月1日起正式施行。《條例》全文共6章46條，明確了古樹名木保護(hù)實(shí)行政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、原地保護(hù)、科學(xué)管護(hù)的工作機(jī)制。《條例》規(guī)定：構(gòu)建多方參與的保護(hù)體系。鼓勵(lì)單位和個(gè)人通過認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)等方式資助保護(hù)事業(yè)；對(duì)保護(hù)管理工作成效顯著的單位和個(gè)人，依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。完善分級(jí)保護(hù)與調(diào)查認(rèn)定制度。原則上將古樹按樹齡分為三級(jí)保護(hù)，規(guī)定省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，決定對(duì)城市古樹實(shí)行提級(jí)保護(hù)；規(guī)定散生古樹名木、古樹群普查、認(rèn)定、鑒定、公布程序；支持有條件的地區(qū)將樹齡80年以上不滿100年的樹木作為后備資源，予以保護(hù)管理。健全養(yǎng)護(hù)責(zé)任與科學(xué)養(yǎng)護(hù)機(jī)制。分類明確日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體，要求簽訂養(yǎng)護(hù)協(xié)議，嚴(yán)格履行養(yǎng)護(hù)義務(wù)；明確主管部門實(shí)施專業(yè)養(yǎng)護(hù)的職責(zé)和要求；鼓勵(lì)、支持在不損害古樹名木的前提下，合理利用古樹名木資源。強(qiáng)化管理監(jiān)督與法律責(zé)任。規(guī)定主管部門根據(jù)古樹名木生長(zhǎng)情況，因地制宜建設(shè)必要的保護(hù)設(shè)施，采取有針對(duì)性的保護(hù)措施，提高精細(xì)化保護(hù)水平；建立分級(jí)巡查制度，對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)可利用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)等技術(shù)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控；設(shè)立舉報(bào)制度，對(duì)保護(hù)不力的可約談負(fù)責(zé)人并公開整改情況；對(duì)非法采伐、移植、損害古樹名木等違法行為，規(guī)定嚴(yán)格的法律責(zé)任。
作為一部地方性法規(guī)，《條例》亮點(diǎn)突出、特色分明。
——健全重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)責(zé)任。明確管理單位、管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好管理區(qū)域內(nèi)古樹名木保護(hù)相關(guān)工作；做好管理區(qū)域內(nèi)的資源普查、補(bǔ)充調(diào)查工作，并將結(jié)果按照古樹名木認(rèn)定的程序報(bào)送相關(guān)古樹名木主管部門；加強(qiáng)對(duì)管理單位的監(jiān)督，規(guī)定省人民政府古樹名木主管部門可以約談保護(hù)不力、問題突出的管理單位主要負(fù)責(zé)人。
——分類落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任。按照有利于加強(qiáng)古樹名木日常養(yǎng)護(hù)的原則，針對(duì)不同區(qū)域內(nèi)生長(zhǎng)的古樹名木，分類明確日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任人；細(xì)化日常養(yǎng)護(hù)責(zé)任，按照有關(guān)規(guī)范和要求，實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)措施，對(duì)損害行為予以制止；強(qiáng)化主管部門專業(yè)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，細(xì)化修剪、復(fù)壯等專業(yè)養(yǎng)護(hù)措施，規(guī)定可以通過政府購買服務(wù)的方式履行責(zé)任。
——鼓勵(lì)合理利用古樹名木資源。鼓勵(lì)、支持在不損害古樹名木及其生長(zhǎng)環(huán)境的前提下，合理利用古樹名木資源開展科學(xué)研究、建設(shè)古樹名木公園、進(jìn)行文學(xué)創(chuàng)作、發(fā)展特色生態(tài)旅游等，充分挖掘古樹名木的歷史、文化、科學(xué)、生態(tài)和景觀價(jià)值。
——加強(qiáng)對(duì)使用化學(xué)產(chǎn)品、開展祈福祭拜活動(dòng)的規(guī)范。嚴(yán)格控制使用影響古樹名木生長(zhǎng)的化學(xué)產(chǎn)品，規(guī)范開展祈福、祭拜活動(dòng)，并在法律責(zé)任中作出相應(yīng)規(guī)定。
《條例》的公布實(shí)施，有助于全面落實(shí)我省古樹名木的保護(hù)責(zé)任和制度措施，有助于全面增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)古樹名木的保護(hù)意識(shí)，有助于傳承弘揚(yáng)古樹名木承載的歷史文化價(jià)值，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大力度推動(dòng)古樹名木保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
來源：吉林日?qǐng)?bào)·彩練新聞
初審：馬萍
復(fù)審：劉晗
終審：張宇
