吉林日報2021年7月1日 T09版
守水清清 護天藍藍
“鐵軍”是一個光榮的稱號。
2019年,我省出臺17項具體舉措,打造了一支能吃苦、能戰斗、能奉獻的“生態環境保護鐵軍”。
“藍天白云”“繁星閃爍”……生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系國計民生的重大社會問題。“鐵軍”是黨領導下的隊伍,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,堅決擔負起生態文明建設的政治責任,扎根于人民群眾之中,積極回應人民群眾所急、所想、所盼。
今年5月,我省召開全省生態環境保護執法工作培訓大會,這次培訓是我省生態環境系統有史以來組織的規模最大、層次最高、范圍最廣的一次執法工作培訓。
培訓的目標只有一個——打造執法“鐵軍”,用好治理“利劍”。
“十三五”時期,在省委、省政府的堅強領導下,全省全面完成污染防治攻堅戰階段性任務取得關鍵性勝利——全省生態環境質量明顯改善,全社會的法治意識明顯增強,治理體系不斷完善,“大環保”工作格局基本形成,為“十四五”開創生態環境保護新局面奠定了良好基礎。
2020年,我省更是堅持突出精準治污、科學治污、依法治污,持續加大執法力度,在深化執法改革、推動執法制度機制建設上取得了積極進展。
聚焦重點時段、重點區域、重點領域各類執法行動有效開展,全省共依法查處生態環境違法案件1023起;建立了以“雙隨機、一公開”日常監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型常態監管機制;健全完善了污染源企業和執法人員名錄庫;疫情防控和服務“六穩六保”也取得明顯成效。
滄海橫流,方顯英雄本色;青山矗立,不墜凌云之志。多年來,全省生態環境執法隊伍堅持嚴格執法,嚴厲打擊生態環境違法違規行為,為我省生態文明建設和生態環境質量改善作出了重大貢獻。省生態環境廳廳長孫鐵表示,目前,全省生態環保執法隊伍編制數量達到2600余名,是“生態環境保護鐵軍”中的主力軍和先鋒隊。我省堅持以深化改革為動力,以開展大練兵活動為載體,加快推動能力提升,不斷釋放改革紅利,推動執法隊伍正規化建設步伐。
“十四五”是深入打贏污染防治攻堅戰的關鍵時期。我省環保鐵軍將堅持方向不變、力度不減,保持“嚴”的主基調,按照“三個治污”和“五個精準”的要求,堅持鐵腕執法,持續保持生態環境執法監管的高壓態勢,全面助力深入打贏污染防治攻堅戰。 (吉林日報記者 劉姍姍 通訊員 霍曉)
虎嘯山林 豹躍青川
你聽,廣袤的白山松水,吹響了建設國家公園的嘹亮號角……
你看,勤勞質樸的吉林兒女,此刻正積極行動、筑夢山林……
上世紀50年代以來,隨著人類活動的增多和森林面積的減少,野生東北虎豹數量急劇下降。到上世紀90年代末,我國境內野生東北虎豹基本銷聲匿跡。
東北虎
2016年12月5日,東北虎豹國家公園建立正式獲批;
2017年1月31日,《東北虎豹國家公園試點方案》印發,國家公園體制試點工作進入實質推動階段;
2017年8月19日,東北虎豹國家公園管理局正式掛牌,公園體制改革試點進入全面推進新階段。
在國家頂層設計下,東北虎豹國家公園管理局制定了35項規章制度和標準規范體系,試點建設走上了制度化、規范化和精細化的軌道。
管理網格的鋪開也在同步進行。2017年8月,東北虎豹國家公園國有自然資源資產管理局、東北虎豹國家公園管理局在長春掛牌成立;同年9月,吉林片區6個分局掛牌成立,初步搭建起保護管理機構,落實了保護管理責任。
管理機構的搭建,為開展保護行動和推進保護措施提供有力支撐。幾年來,密集開展了“打擊濫捕亂獵野生動物違法犯罪專項行動”“清山清套”“森林防火”“疫源疫病清除”等專項保護行動,充分保障了試點區自然資源資產和野生動物安全。
——連續25年實施全省禁獵,大幅度減少了對虎豹的人為干擾和傷害,野生動物種群數量實現了恢復與快速發展,為東北虎豹提供了豐富的食物鏈;
——從1998年起,先后建立起6處以東北虎豹保護為主的保護區,保護總面積達到33.8萬公頃;
——結合國有林場整合,開展生態移民,有計劃地將虎豹保護重點區內的人口全部遷出,最大限度減少人為干擾,為虎豹讓出生存空間;
——建立損害補償制度,有效化解人與虎豹等野生動物的矛盾沖突,實現人與動物和諧共生的目標;
——加強與院校、國際組織及虎豹分布國的合作與交流,掌握了野生動物活動規律,有針對性提出保護措施,提升了我省野生動物保護管理水平;
——開展“吉林省生態道德特色學校”“青少年生態道德教育體驗基地”“教學實習基地”“科普宣傳基地”等創建活動,生態文明價值觀從小抓起;
——加強社區宣傳教育,正確引導當地居民積極參與各種反盜獵巡護、野生東北虎豹及有蹄類動物監測等保護工作,社區共建效果顯著。
東北豹
統計數據顯示,我省的野生東北虎、東北豹數量已分別由1998年的4至6只、3至5只增加到37只和48只以上。
在做好東北虎豹保護工作的同時,我省還先后開展了中華秋沙鴨、白鶴等標志性物種的專項保護行動,各類野生動物棲息地得到進一步治理和改善。
山河一新,歲月一新。從瀕臨滅絕到繁衍生息,東北虎豹身影從再現到頻現,珍稀動物從難見蹤跡到安家落戶,長白林海正在逐步嬗變為虎豹騰躍、生機盎然的樂土。(吉林日報記者陳沫)
百里碧波 滿塘荷香
近年來,我省牢固樹立“綠色發展”理念,穩步推進河湖連通工程建設,東中西部生態修復齊頭并進,夯實綠色發展基礎,繪就吉林綠色發展新畫卷。圖為白山水電站大壩。
查干湖畔,六七月份正是最美時節,百里湖面碧波萬頃,滿塘荷花香溢四野。
上世紀六七十年代,因上游斷流、連年干旱等諸多原因,查干湖干涸缺水、魚葦絕跡,面積由近500平方公里縮小到50多平方公里,當地人稱“查干泡”。
1976年,一場浩大的引水“救”湖行動拉開大幕。全縣總動員,歷時8年,完成了被譽為“天字號”的水利樞紐項目——“引松工程”,引松花江水“復活”查干湖,這一壯舉讓查干湖水域面積恢復到420平方公里,濕地面積達到514.2平方公里。
然而,好景不長。掠奪式捕撈再度讓查干湖陷入困境。
1986年,經省政府批準,設立查干湖省級自然保護區。2007年,經國務院批準,晉升為國家級自然保護區。
“身份”升級,一系列為查干湖量身打造的生態保護措施次第鋪開:
——成立查干湖生態保護與發展委員會、查干湖生態保護專家咨詢委員會、查干湖生態保護研究中心,對《查干湖旅游經濟開發區總體規劃》進行了修編,編制和修訂了《查干湖景區創建國家5A級旅游景區提升規劃》等規劃、規定,為查干湖生態保護工作提供科學依據;
——完成保護區勘界立標和《吉林查干湖國家級自然保護區總體規劃》《吉林查干湖國家級自然保護區生態移民工程規劃》《吉林查干湖國家級自然保護區十四五規劃》,為查干湖的保護和后續發展提供支撐;
——推進西部供水配套工程,開展濕地保護與恢復、退耕還濕、濕地生態效益補償、草甸草原保護與恢復,安裝保護區界碑界樁、清運處理垃圾,建設野生動物疫源疫病監測站,打出生態保護“組合拳”。
如今的查干湖,鳥類種類達248種,種群數量呈逐年增長趨勢;野生動物種群數量明顯增加,累計觀測到野生脊椎動物336種,在草原上發現了多年未觀測到的赤狐等哺乳動物。查干湖,已成為無可替代的生態群落和生物寶庫。
生態保護做“加法”,生態整治做“減法”。反盜獵、整治亂砍盜伐、整治侵占破壞林地、整治非法狩獵等一系列專項行動常年開展;查干湖的漁業及副業生產全部由國有漁場查干湖漁場實施,整治濫捕;嚴把項目準入和建設關口,未經審批的項目一律不允許開工建設,最大限度減少湖區生態壓力;拆除違建設施、完成油井水封閉和地貌恢復,全力減少人為活動造成的破壞。
如今,查干湖的水質越來越好,年產鮮魚6000噸,探索出以水養魚、以魚凈水的生態漁業發展模式;生態環境越來越美,形成了查干湖“春捺缽、夏賞荷、秋觀鳥、冬漁獵”的獨特旅游品牌,旅游業呈現爆發式增長態勢。
一湖凈水,是對生態保護的質樸解讀;美景再現,是生態文明理念的完美詮釋。持之以恒、久久為功,吉林大地定會青山常在、綠水長流、空氣常新。(吉林日報記者 何琳娣 陳沫)