吉林日報(bào)2021年7月1日 T14版
寫在前面：
百年奮斗，百年輝煌。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，長春這座老工業(yè)基地城市日益煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。
黨的十八大以來，長春市全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，在全省高質(zhì)量發(fā)展中爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“排頭兵”、在構(gòu)建“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局中爭當(dāng)動能轉(zhuǎn)換的“領(lǐng)頭羊”、在打造長春現(xiàn)代化都市圈中爭當(dāng)特大型現(xiàn)代化城市的“先行者”、在全面推動“五個合作”中爭當(dāng)改革開放的“新標(biāo)桿”、在建設(shè)國家區(qū)域創(chuàng)新中心和東北亞區(qū)域合作中心樞紐中爭當(dāng)輻射帶動的“新高地”，努力在實(shí)現(xiàn)“兩確保一率先”中干在實(shí)處、走在前列，全面深化改革,一步一個腳印把振興發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面躍升
黨的十八大以來，長春市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。尤其是“十三五”期間，經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)了全面躍升。
地區(qū)生產(chǎn)總值從4773.8億元增加到6500億元。服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長主動力。高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)增長7.2倍。市場主體突破100萬戶。新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級，發(fā)展動能不斷增強(qiáng)。
現(xiàn)代化的一汽轎車生產(chǎn)車間。張揚(yáng) 攝
2020年，長春市深入推進(jìn)“萬人助萬企”，密集出臺和落實(shí)減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗等200余項(xiàng)政策措施。工業(yè)企業(yè)在全國率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長8.5%以上，增速在副省級城市位居前列。支持一汽排產(chǎn)、產(chǎn)能、配套、結(jié)算、人才、創(chuàng)新“六個回歸”，整車產(chǎn)銷量分別增長3.6%和4.5%，紅旗汽車產(chǎn)量再翻一番，突破20萬輛。發(fā)放2.5億元消費(fèi)券撬動居民消費(fèi)，改造升級桂林路、紅旗街商業(yè)街區(qū)，舉辦消夏節(jié)等文旅促銷活動，高水平打造蓮花山冰雪新天地、凈月雪世界。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新進(jìn)展，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展邁出新步伐，糧食產(chǎn)量達(dá)到233億斤。
全力推動高質(zhì)量發(fā)展
四大板塊之長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心——北湖科技園。
以建設(shè)長春現(xiàn)代化都市圈為牽引，長春市于2020年初正式啟動實(shí)施長春國際汽車城、長春國際影都、長春國家區(qū)域創(chuàng)新中心、中韓（長春）國際合作示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“四大板塊”建設(shè)，著力打造國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)“兩大基地”。通過“專班抓項(xiàng)目”擴(kuò)大有效投資，302個超10億元項(xiàng)目開工建設(shè)，豐田發(fā)動機(jī)等418個超億元項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，華為機(jī)器視覺等一批項(xiàng)目簽約落位，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，居?xùn)|北四市首位。新建工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房207萬平方米，工業(yè)用地出讓量達(dá)上年4.3倍。持續(xù)做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速快于一般工業(yè)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型明顯加快。
大力實(shí)施科技創(chuàng)新
十八大以來，尤其是“十三五”期間，科技創(chuàng)新逐漸成為長春高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量。2020年國內(nèi)首臺12英寸晶圓探針臺在長研制成功，高鐵變軌等關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，長光衛(wèi)星“一箭九星”海上成功發(fā)射。強(qiáng)化大企大所大校協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，積極打造環(huán)吉大雙創(chuàng)生態(tài)圈，長光圓辰、長光辰芯等企業(yè)批量入駐光電信息產(chǎn)業(yè)園。新增高新技術(shù)企業(yè)691戶、科技型“小巨人”企業(yè)222戶。金融服務(wù)科技取得突破，奧來德科創(chuàng)板上市，吉大正元、研奧股份深交所公開發(fā)行。中白科技園試運(yùn)行。5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。專利申請量增長10.4%。成功承辦全國雙創(chuàng)周活動。10萬名高校畢業(yè)生留長創(chuàng)業(yè)就業(yè)，比上年增加1.1萬人。
改革開放持續(xù)深化
黨的十八大以來，特別是“十三五”時(shí)期，成為長春市改革開放持續(xù)深化的五年。改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展。“放管服”推動營商環(huán)境全面優(yōu)化，市場活力明顯增強(qiáng)。長春新區(qū)等重大開放平臺載體建設(shè)成效顯著，進(jìn)出口總額突破1000億元。
夏日，長春公園里郁金香次第開放，成為市民游玩好去處。
如今，長春的“放管服”改革不斷深化，新建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，企業(yè)開辦時(shí)間由3天壓縮至1小時(shí)。2020年新登記企業(yè)數(shù)量增長31%。國資國企、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。23.4萬國企退休人員實(shí)現(xiàn)社會化管理。成功舉辦汽博會、農(nóng)博會、電影節(jié)、無人機(jī)博覽會、中德汽車大會等大型活動。公主嶺劃歸長春代管，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等重大平臺載體相繼獲批。中歐班列承運(yùn)標(biāo)箱增長27.9%。實(shí)際利用內(nèi)外資分別增長28%和12%。
城市建設(shè)突飛猛進(jìn)
圍繞幸福長春建設(shè)，長春市全力為百姓生活提供好的休閑環(huán)境。
長春市一直扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量交通強(qiáng)市建設(shè)。2020年，龍嘉機(jī)場總體規(guī)劃獲國家批復(fù)，地鐵5、6、7號線和長雙公路、撫長高速人民大街出口改移等重大工程相繼開工。編制交通發(fā)展白皮書，出臺錯峰上下班等治堵措施，打通13條“斷頭路”“卡脖路”，調(diào)整優(yōu)化25條公交線路。開工建設(shè)第六凈水廠，新建改造水氣熱管線520公里，新增供熱能力300萬平方米。新建12座公園，新植街路90條、大塊綠地62宗。南湖公園、自由大路等公園、街路“拆圍透綠”。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量優(yōu)級天數(shù)、優(yōu)良水體比例明顯增加。“城市智能體”建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。全面實(shí)施城市亂象集中整治，精細(xì)化管理水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。“十三五”期間，軌道交通運(yùn)營里程突破100公里，水、電、氣、熱供應(yīng)能力穩(wěn)步提升。三環(huán)以內(nèi)主城區(qū)面貌煥然一新，“四大板塊”“兩大基地”發(fā)展格局初步形成，長春現(xiàn)代化都市圈空間框架全面拉開。
民生改善不斷提升
吉林八景之一的長春凈月潭國家森林公園，環(huán)境優(yōu)美，是國家5A級旅游景區(qū)，已成為踏春、避暑、賞秋、玩雪的好去處。
“十三五”期間，長春市民生改善不斷提升。城鄉(xiāng)居民收入增長快于經(jīng)濟(jì)增速，農(nóng)村人居環(huán)境日新月異。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，年均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)增加70天，國考斷面劣五類水質(zhì)全面清零。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，困難群眾基本生活保障水平每年都有新提高。教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)不斷進(jìn)步，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。幸福長春行動計(jì)劃全面落實(shí)。2020年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；企業(yè)退休人員養(yǎng)老金提升5%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高14.5%和22%，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高36%和56%，301個小區(qū)配套幼兒園完成治理。同時(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保完成整合，改造老舊小區(qū)64個、棚戶區(qū)5911戶，籌集租賃住房1.5萬套，確權(quán)未登記房屋1377萬平方米。
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