【奮斗百年路啟航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅成果】
光明日報記者張哲浩 李 潔
“快到年底了，我正愁豬肉銷路呢，剛好碰上這次消費幫扶活動，今天一天我就賣了200多斤豬肉，賺了4000多塊錢！”陜西省安康市嵐皋縣廟壩村的脫貧戶石正奎喜不自勝。在幫扶單位和駐村工作隊的共同努力下，石正奎從貧困戶一躍成為村內(nèi)養(yǎng)殖大戶，靠著養(yǎng)豬脫了貧、致了富。
今年以來，陜西堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要抓手。
防止因災(zāi)因疫返貧致貧
今年西安多地發(fā)生暴雨災(zāi)情，特別是8月19日，西安市藍田縣、長安區(qū)等地遭遇60年一遇的特大暴雨襲擊，造成了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。而早在7月份，西安市委、市政府就對脫貧村、易地扶貧搬遷社區(qū)的汛期安全作出專門安排，動員各幫扶單位協(xié)力做好脫貧地區(qū)防汛工作。
藍橋鎮(zhèn)作為藍田縣暴雨受災(zāi)最嚴(yán)重的地區(qū)，災(zāi)情發(fā)生后，藍橋鎮(zhèn)堅持民生優(yōu)先，第一時間轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，并為其發(fā)放了米、面、油等基礎(chǔ)生活物資，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)正常生活。依托藍田縣以工代賑的方式，藍橋鎮(zhèn)優(yōu)先安排受災(zāi)群眾就近參與災(zāi)后重建項目，并給予相應(yīng)的勞務(wù)補貼。
“跟著老王干，既能為村上災(zāi)后重建作貢獻，每個月還能有四五千元的穩(wěn)定收入。”脫貧戶郗廣鋒在藍橋鎮(zhèn)藍橋街黨支部書記王新宏的帶領(lǐng)下，參與了災(zāi)后重建道路修復(fù)項目。
今年以來，陜西遭遇了多輪洪澇災(zāi)害，共導(dǎo)致42個脫貧縣受災(zāi)，涉及脫貧村2676個、脫貧人口9.29萬戶29.67萬人。為此，陜西成立了防止因災(zāi)因疫返貧致貧工作專班，印發(fā)《防止因災(zāi)因疫返貧致貧十六條》等文件，全面保障了受災(zāi)群眾的基本生活和生產(chǎn)恢復(fù)。陜西建立了資金保障機制，各級政府都預(yù)留出了防止因災(zāi)因疫返貧致貧資金，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。目前，陜西因災(zāi)納入“三類人員”（貧困老年人、重病人、殘疾人）3397戶11128人，返貧風(fēng)險得到有效控制。
網(wǎng)格化管理不漏一人
家住安康市漢陰縣平梁鎮(zhèn)二郎村的村民成典勇怎么也沒有想到，自己會在47歲這一年因病返貧，他更沒有想到，會有那么多人向他伸出援手，把他從絕望的深淵拉了回來。
成典勇家中共3口人，2020年5月，他被確診為主動脈關(guān)閉不全，喪失了重體力勞動能力，兒子還在上學(xué)，妻子在縣城務(wù)工的同時還要照顧家庭，1800元的月工資很難負擔(dān)起成典勇大筆的住院及治療費用，一家人的生活陷入困境。
得知這一情況后，二郎村村干部立即進行了入戶走訪核實，幫助成典勇在漢陰縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)上申報了返貧風(fēng)險戶。經(jīng)層層審定后確定該戶為突發(fā)嚴(yán)重困難戶，同時，經(jīng)過村委會申請、鎮(zhèn)民政所核實、縣民政局審批程序后，將成典勇一家人全部納入低保對象，并向縣醫(yī)保局申請了大病救助，很快便有效解決了成典勇當(dāng)下的生活困難問題，后期還將對該戶實施長期重點監(jiān)測。
像成典勇這樣的防返貧案例還有很多，在脫貧攻堅工作中，陜西實行了網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)，建立了鎮(zhèn)、村、組全覆蓋的三級網(wǎng)格體系，第一書記、村組干部、中心戶長等擔(dān)任網(wǎng)格員，包戶到人。截至目前，陜西省已完成對全省16962個行政村、147.5萬戶脫貧戶逐村逐戶排查，逐級建立臺賬，排查問題已全部完成整改。
移風(fēng)易俗引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明
2020年，延安市富縣直羅鎮(zhèn)胡家坡村鄭乾勇的母親突然去世，作為一名老黨員，鄭乾勇排除各種壓力，決定嚴(yán)格執(zhí)行“28123”過事標(biāo)準(zhǔn)。“28123”指的是胡家坡村研究推廣的“28123”移風(fēng)易俗工作標(biāo)準(zhǔn)，即紅白喜事每桌酒席用煙不超過20元/盒，酒不超過80元/瓶，村民隨禮不超過100元，酒席數(shù)量不超過20桌，每桌飯菜不超過300元。
“厚養(yǎng)薄葬才是我們鄭家的傳統(tǒng)家風(fēng)。母親生前，我們做兒孫的盡心服侍，如今母親離開了我們，我們堅決不大操大辦。”鄭乾勇說。在做通家人工作后，鄭乾勇置辦酒席等累計花費僅10560元。
不僅是白事，在今年胡家坡村村民周仁出嫁女兒的喜事上，也嚴(yán)格遵循了“28123”過事標(biāo)準(zhǔn)。雖然周仁家親戚多，但他堅決表態(tài)：“‘28123’是個好政策，我一定按照移風(fēng)易俗的標(biāo)準(zhǔn)，操辦女兒的婚事。”他與家人反復(fù)商量，酒席從計劃的28桌精減到12桌。
胡家坡村的“28123”移風(fēng)易俗標(biāo)準(zhǔn)實實在在地將群眾婚喪嫁娶的開支降了下來，為群眾減輕了負擔(dān)，遏制了鋪張浪費，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)注入了新風(fēng)正氣，得到了廣大村民的一致認(rèn)可。
與此同時，直羅鎮(zhèn)將胡家坡村的經(jīng)驗做法在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行推廣，制定了登記報備、督查檢查、強力問責(zé)等機制。目前，全鎮(zhèn)共辦理紅白喜事48起，都能嚴(yán)格按照“28123”標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，累計為群眾節(jié)省開支19.2萬元。
