在“我為群眾辦實事”實踐活動中,省農聯社大力推進農村信用體系建設和農村金融數字化建設,著力提升“三農”普惠金融服務質效,用心用情用力做好農村普惠金融服務。
一、案例背景
為全面落實黨中央和省委省政府關于全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化有關工作部署,深度融入鄉村振興戰略,省農聯社黨委聚焦服務鄉村振興,在全系統開展“整村授信”工作,發揮人員、網點優勢,以行政村為單位,以“無感授信,有感反饋”模式,對轄區內所有農戶和各類新型農業經營主體全量建立檔案、全量評議授信、全量走訪服務,實現客戶貸款申請、審批、簽約、放款、還款等全流程線上化和業務辦理全天候無限制,全面提升農村金融服務的普惠性、可得性、便利性。
二、主要做法
(一)“黨建+金融”助力鄉村振興?!拔覟槿罕娹k實事”實踐活動開展以來,省農聯社黨委深入了解農村地區群眾需求,集中解決“貸款難、貸款慢”等突出問題,為人民群眾辦實事、辦好事。先后多次組織基層行社赴外省同業機構和系統內先進行社考察學習,充分借鑒先進經驗做法,結合吉林農信實際研究制定《吉林省農村信用社整村授信實施方案》,成立工作專班,全面推進“整村授信”。系統內各行社充分發揮基層黨組織作用,以支部為單位,與行政村結為共建對子,對農戶和各類新型農業經營主體全量建立檔案、全量評議授信、全量走訪服務,達到“黨建+金融”全覆蓋。
(二)“政府+銀行”促進擴量提質。省農聯社黨委把“整村授信”作為本年度“一號工程”,采取“政府主導、多方參與、銀行服務、合作共贏”工作模式,幫助系統內各行社與地方政府溝通協調,簽訂鄉村振興戰略合作協議,合力推動“整村授信”工作。各地方政府大力支持,召開專題工作會議部署推動。各鄉鎮政府通力配合,與當地農商行(農聯社)一起訪萬家、走萬戶、認萬人,有效提升信息采集、授信評級工作質效。
(三)“無感+有感”打造貼心服務。為有效提升金融服務質量,省農聯社指導基層行社打造了“無感授信,有感反饋”服務流程,已授信農戶可通過手機微信小程序“農易貸”直接申請貸款,實現貸款申請、審批、簽約、放款、還款“全流程線上化”和“業務辦理全時化”,達到辦理貸款“速度快、手續簡、無抵押、利率優、服務好”的效果,讓大批資產少但信用好的普通農戶也能享受到金融服務,確保金融授信一戶都不少,貸款由“最多跑一次”變成“一次不用跑”。
三、取得成效
一是農村金融可得性普惠性大幅提高。截至目前,全省有7749個行政村開展“整村授信”工作,覆蓋面84.3%;累計建檔農戶304.3萬戶,占全省73.0%,預授信農戶47.7萬戶、金額201.8億元。二是支持鄉村產業成效顯著。7月22日,省地方金融監督管理局、省畜牧局、人民銀行吉林省分行、省銀保監局聯合下發了《關于開展2021年吉林省畜禽活體抵押貸款服務月活動的通知》,吉林農信把該項工作與“整村授信”工作有機結合,協調推進,工作取得較好成效?!胺赵隆逼陂g,吉林農信系統累計走訪各類養殖戶40631戶,對4804戶養殖戶授信7.24億元。截至10月末,吉林農信系統發放肉牛產業貸款余額44.4億元,較年初增加18.1億元、增長68.82%。其中,發放肉?;铙w抵押貸款6.3億元。三是形成“政銀”合作共促鄉村振興堅強合力。截至目前,吉林農信系統各行社已與27個市(縣)政府簽訂鄉村振興戰略合作協議,通過縣(市)、鄉、村三級政府與農信社的全面合作,促進了黨建和金融融合,形成了服務鄉村振興的堅強合力和有力保障。